巴拿马运河地区原本是哥伦比亚的领土,为了夺取这一地区,取得修建运河的权利,西奥多·罗斯福大玩阴谋,先是粗暴地举起大棒,后又狡猾地安插内奸,策划政变阴谋,最后终于如愿以偿。
1898年,美西战争期间,美国军舰“俄勒冈号”要开往古巴海面去参加战斗,从普吉特海峡绕过霍恩角,历时65天,航程1万多海里。这件事清楚地表明:用一条运河把大西洋和太平洋连接到一起,是战略上的必要。
另一方面,罗斯福时期,美国的经济迅猛发展,并相继占领了夏威夷、菲律宾。中国也被迫开放门户,这使美国与太平洋之间的贸易不断上升。从经济的角度上看,修建一条运河也是必需的。
但要修一条运河存在着若干阻障。
1850年,美国与英国就修建中美洲的运河一事签订了一个条约,即《克莱顿一布尔沃条约》。这一条约规定,由英美两国共同修建和管理一条中美洲运河。如果没有另一方的参加,另一方不得单独行动。
随着美国经济的发展,实力的增强,这一阻力消失了。因为英国政府急于向美国表示友好,便于1900年在华盛顿签订了一个《海一庞塞福特条约》,宣布英国放弃修建运河的权利,但却禁止美国对运河设防,美国参议院拒绝批准这个条约。英国在无可奈何之下干脆送个顺水人情,于1901年,完全同意美国的意见,签订了第二个《海一庞塞福特条约》,英国宣布承认美国有单独修建与防御运河的权利。
接着的问题便是选择一条合适的路线,即在什么地方修这条运河。
罗斯福与大多数国会议员赞成把运河地点选在尼加拉瓜。1901年11月,地峡委员会也正式同意了这条路线,1902年1月,众议院批准。
这时,另一事件的出现使运河的路线改变了,也给以后罗斯福的阴谋带来某种可能性。
1879年,修建苏伊士运河的法国人费迪南·戴·勒普塞组织了一个公司修建巴拿马运河,到1889年,耗费了大量资金,但因无法征服巴拿马的热带病和丛林,公司破产。1894年,新巴拿马运河公司组成,接受了破产公司的财产,曾担任旧公司总工程师的法国人菲利普·比诺一瓦里拉是新公司的大股东。
当瓦里拉听说美国要在中美洲修建运河的消息后,便向美国出售该公司通过巴拿马地峡的权利,而且价格比较便宜。
阴差阳错的是,尼加拉瓜有个火山爆发了。这促使罗斯福和地峡运河委员会改变了主意。
1902年6月,罗斯福签署了一个文件,规定可以选择巴拿马路线。厄运开始降临到哥伦比亚的头上。
美国国务院运用高压政策,企图迫使哥伦比亚政府授权美国修建巴拿马运河,被哥伦比亚公使拒绝。
1903年1月,在罗斯福授意下,美国务卿胁迫哥伦比亚代办托马斯·埃尔兰草签了《海一埃尔兰条约》,授权美国通过巴拿马地峡修建运河,由美国付给哥伦比亚1000万美元和每年租金25万美元,租期99年。
1903年3月,美国参议院很快批准了这一条约,但哥伦比亚人民却一致反对这个条约,认为它出卖了哥伦比亚的主权。在全国舆论的压力下,1903年8月,哥伦比亚议会否决了这个条约。(www.xing528.com)
罗斯福大怒,骂哥伦比亚人是强盗,是拦路抢劫。他立即策划夺取巴拿马的阴谋。
罗斯福找到了那个法国巴拿马运河公司的瓦里拉,他们很快勾结到一起。
10月,罗斯福与瓦里拉在华盛顿制定了一个计划,瓦里拉通过他在巴拿马的代理人组织一次巴拿马反对哥伦比亚的“革命”,而美国则制止哥伦比亚政府镇压革命。
11月2日,罗斯福派出的美国军舰“纳什维尔号”到达巴拿马附近的科隆。罗斯福命令他的军队,不许任何军队在离巴拿马50英里内的地方登陆。
11月3日,政变发生了。起义军队宣布巴拿马独立,并高呼口号“美国万岁”、“罗斯福万岁”。
政变发生后,“纳什维尔号”舰长立即派兵在科隆登陆,禁止驻在该城的哥伦比亚军队穿过地峡去镇压反叛的士兵。哥伦比亚司令官同意把军队撤回去,因为他接受了瓦里拉的大批礼物。
11月6日上午,美国驻巴拿马城的领事报告罗斯福,革命已经成功。下午,罗斯福指示该领事,立即承认巴拿马新政府。
11月10日,巴拿马的傀儡总统启程赴美签约。
在他还未到达美国之前,瓦里拉说服罗斯福接受他为巴拿马派驻美国公使。
11月18日,瓦里拉与美国国务卿海约翰签订条约,将地峡两岸10英里的区域永久转让给美国。作为报偿,美国付给巴拿马1000万美元现金,年租金为25万美元。
1904年5月4日,在巴拿马共和国批准上述条约之后,美国政府正式取得了运河区的所有权,并立即开工挖掘运河。
美国人很快征服了那里的黄热病。1914年1月,第一条船驶过运河,7个月之后,巴拿马运河正式向全世界商业开放。
巴拿马运河开放之后,给美国及整个世界经济的繁荣创造了必要的条件,也是人类征服自然的一个奇迹。
但当夺取巴拿马地区的内幕逐渐被披露之后,很多人指责罗斯福的阴谋,激烈批评他的大棒政策。
罗斯福本人从来不承认他的行为有什么不公正,他甚至认为,在巴拿马事件中,他和他的政府的行为是“符合公共与政治道德的最高尚、最杰出与最美好的标准的”。
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