波尔克：美国总统的智谋艺术

詹姆斯·诺克斯·波尔克（1795—1849）是美国第十一任总统。青年时期的波尔克是一名出色的律师，以才思敏捷、能言善辩而名闻遐迩。

1825年，波尔克入选联邦众议院。在众议院，他成为一名忠实的杰克逊党人，积极支持杰克逊总统的内外政策。在第二合众国银行一案中波尔克为杰克逊最后取得这场斗争的胜利出了大力，备受总统的青睐。

1835年，他任众议院议长职务。1840年，他辞去议长职务，回到田纳西州竞选州长，一举成功，他的目光又盯住了1840年的总统大选。

但1840年的大选中，辉格党的威廉·哈里逊当选。1841年，继任总统约翰·泰勒诚恳邀请波尔克入阁，并许以重任。波尔克没有答应，他要积蓄力量，以迎接1844年的总统大选。

他再次失望了。1844年大选中的候选人已基本确定，辉格党的亨利·克莱及民主党的马丁·范布伦，满腹经纶的波尔克并未灰心丧气，而是养精蓄锐，等待时机。

然而，谁也不会料到形势的变化会如此突然，一个人命运的改变也是如此不可预料。就在距离民主党总统候选人提名大会还有1个多月的时候，好运从天而降，波尔克脱颖而出，一鸣惊人。

事情的起因是德克萨斯州是否加入联邦的问题。德克萨斯本来是墨西哥的领土，面积广大，肥沃富饶，只是人烟稀少，难以开发。于是，墨西哥政府大量接纳美国南部的移民，到德克萨斯垦荒开发。富于冒险精神的美国人，早就盯住了这块魅力无穷的宝地，大批大批的不断涌入。墨西哥政府突然感到这些美国移民势力越来越大，是一种潜在的威胁，必须立即制止这股狂热的移民潮流。

1830年，墨西哥政府通过一项法律，禁止没有墨西哥护照的外国人入境，目的是加强对德克萨斯的控制，制止美国人的进入。

这一做法适得其反，激起事变。早有预谋的德克萨斯境内的美国移民趁机宣布独立，并成立孤星共和国。共和国派出特使前往华盛顿向联邦政府提出请求，要求加入美利坚合众国。(www.xing528.com)

早就对德克萨斯垂涎欲滴的美国政府，于1837年3月3日正式承认了这个新的共和国的合法地位。但同时，英国也与孤星共和国来往频繁，挑拨美国与德克萨斯的关系。为防日久生变，美国加速了与孤星共和国合并的谈判进程。 1844年4月12日，终于签订了有关的合并条约。

4月22日，该条约被提交参议院进行讨论，不料，引起激烈的争论。赞成与反对者各执一词、互不相让，国内舆论也加入斗争中。一场风波骤起，直接冲击了该年度的总统大选。

两党预定的总统候选人亨利·克莱和马丁·范布伦都企图回避这个极为棘手的难题，双方于是达成默契，发表声明，反对合并。

民主党领袖安德鲁·杰克逊是个狂热的民族主义者，坚决支持对德克萨斯的合并，因而对范布伦的这一做法相当反感。

波尔克紧紧抓住这个机会，极力赞同杰克逊的主张，为合并德克萨斯大造舆论。杰克逊一反常态，不再支持范布伦，而把波尔克提名为总统候选人。在民主党全国代表大会上，杰克逊发动自己的力量，利用自己的地位和影响，终于使波尔克战胜了范布伦。

波尔克的胜利使辉格党人和民主党人大为惊诧，与老牌的政客亨利·克莱和马丁·范布伦相比，波尔克无论在名声上还是在力量上都难与匹敌。人们称这位突然杀出的总统候选人为“黑马”，这也是美国总统竞选史的第一匹“黑马”。

波尔克摸准了当时美国民众的大国主义心理，提出了一个大胆的竞选纲领，以扩张主义为核心，宣称要继续扩展合众国的版图，不但要合并德克萨斯，还要占领整个俄勒冈地带，吞并加利福尼亚。这个赤裸裸的明目张胆的纲领使亨利·克莱在合并德克萨斯问题上小心翼翼的暧昧态度相形见绌。

这个颇具诱惑力的纲领，起到了蛊惑人心的作用，得到大多数美国人的支持。最后，波尔克战胜了实力雄厚的亨利·克莱，成为美国历史上第一位不到50岁便入主白宫的年轻总统。