国际形势与中国抗战：凯丰文集

目前国际形势与中国抗战

斯大林同志在联共十八次党代表大会上的报告中，对于目前国际形势给了深刻的卓绝的马克思主义的分析。目前国际形势的基本特点，就是新的经济危机与战争相互交错的同时进行，这就使得资本主义世界无论在经济范围内或是在政治范围内，发生严重的震动、冲突和矛盾。为争夺市场的斗争、为争夺原料的斗争、为重新瓜分世界的斗争，更加严重和加激，战后和平体系的破坏，新的帝国主义的战争的开始。

最近欧洲形势的变化，更加证实了斯大林同志对目前国际形势的分析。由于希特勒在德国议会的宣言，两个重要的协定——英德海军协定和德波互不侵犯条约，已经消灭了；由于德意军事政治同盟的缔结，使欧洲的形势遭受着更严重的打击。这两件事实使整个政治形势更加转向恶化，使欧洲的形势发生本质的变化。

目前欧洲形势的变化，就是使已经开始的战争变为全世界战争日益紧迫，欧洲一些非侵略的国家、弱小的国家以及英法，都直接遭受德意法西斯进攻的危险，因此这些非侵略的国家都在努力寻求建立一个统一的和平阵线，以抵抗法西斯侵略者的进攻，以阻止战争的扩展。最近国际间已经开始的英法与苏联间的协议，苏土英土间的谈判及英土协定英波协定的订立，这都表示非侵略国家的关系更益接近，其目的是在建立一个反对侵略的强大的和平阵线。这种情形的发展，证明由苏联和英美法及其他民主国家和被侵略国家组成一个统一的和平阵线，以反对日益扩大的德意日的侵略，并不是不可能的。目前欧洲形势的发展，正是证明由非侵略的和被侵略的国家组成统一的和平阵线是可能的，而且是在发展的过程中。

这种情形就粉碎了过去一些所谓“政论家”否认国际间有和平阵线和侵略阵线存在的“理论”。支持这种理论的人，为各国内的亲法西斯派和反动派。他们用这种“理论”来攻击建立和平阵线和集体安全制。在中国这种理论的鼓吹者，为托派分子、汪派分子以及一些顽固的分子。他们想用这种“理论”来否认国际间和平阵线和侵略阵线的对抗和存在，他们想用这种“理论”来造成走德意路线的理论根据，他们想用这种“理论”来达到对日投降的目的，他们想用这种“理论”来动摇中国抗战的决心，他们想用这种“理论”来否认对中国抗战的有利的国际形势。现在这种“理论”已经投到日本海里去了，犹之这种理论的鼓吹者汪派之被投到日本海里去了一样。

同时，这种情形也就打破所谓“现实外交”政治家及其赞美者的脑袋。他们采取所谓“不干涉”的和“中立”的立场，放弃集体安全政策和集体抵抗侵略者的政策，放任侵略和纵容战争，他们把地位一步一步地让给侵略者，他们帮助侵略者并吞奥国和捷克，他们帮助侵略者瓦解西班牙人民的抗战，他们坐视日本对中国侵略的扩大。这种政策的创造者自己也不得不声言这种政策的不妥当了。尤其是为希特勒宣言和德意军事政治同盟所张皇起来的英法当局，不得不大谈其与苏联合作，大谈其与苏联间的同盟等等；一些资产阶级的通讯机关新闻记者竟相信种种中伤的谰言，故意散布夸大的谣言，不是说苏联曾经要求立即发动战争以制裁侵略者，便是说苏联要求与英法订立直接的军事同盟，或者是苏联与英法间的同盟已告成功。这就使得一些对国际问题缺乏观察力的人们，常常为这些谣传和消息所迷惑，或者陷入盲目乐观，或者转向悲观。这是对于正确认识国际形势一个大的障碍。

在抗战中的我国人民，对于欧洲形势的变化予以深切的关心，这是很自然的事情，因为欧洲形势的变化对中国的抗战是有重大的关系。现在，当着欧洲形势的变化，和平阵线和侵略阵线的对立日益表现得明显的时候，一些过去反对和平阵线的人，现在又在发狂的高喊和平阵线已经建立起来了。他们的企图不外是想把中国抗战的希望寄托在外援或国际间的突发的事变上去。这种观点正是妨碍正确的对国际形势的认识。他们以为和平阵线真正的建立是这样容易的一回事，他们以为和平阵线的真正建立不在坚决的反对与法西斯妥协的反动的资产阶级能够达到的。这是因为他们把和平阵线的发展和建立不当作一个发展的过程来观察，看不到在建立和平阵线中可能发生的曲折以及由此而产生的由初步的和平阵线的建立以达到真正的和平阵线的建立。

因为国际问题在目前是这样的重要，因为国际问题对中国抗战是这样的密切，因为中国人民对国际问题是这样的关心，所以在这里来正确的解说目前的国际形势与中国抗战，对于中国人民正确的认识目前国际形势是有非常的必要的。

一、对内政策与对外政策的关系

对于国际形势的正确认识，也如同对其他一切客观环境的认识一样，要求我们对国际环境客观环境作正确的分析。对于一个革命者，一个马克思列宁主义者，在分析客观的环境时，要求一些什么东西呢？要求：

第一，对于阶级的相互关系要有最正确的估计，不应脱离正确的阶级关系的分析；

第二，对于每个历史时机的具体特点要有最正确的估计；

第三，在估计时机时，不应从可能的方面出发，而应从实际方面出发。

每个革命者每个马克思列宁主义者应当尽一切力量，以求忠实于这些要求，无论从哪种政策的科学根据来说，这些要求无疑的都是必须遵守的。

在我们研究国际问题时，这些要求也是适应的而且必须遵守的。如果离开这种原则去观察和分析国际问题，就会常常陷入错误的道路，或者为某些通讯机关的谰言所迷惑。

我们要能正确的把握国际问题和国际形势的变化、发展和趋势，就是要能善于应用上述的原则来认识和分析相互关系、各国的对内政策和对外政策。

我们要问一个国家的对内政策和对外政策的关系是怎样呢？

对内政策和对外政策的关系，不是互相孤立的，不是互相分离的，而是密切的联系的。对外政策以对内政策为基础。譬如苏联是一个社会主义的国家。产生他的对外政策必然是反对侵略的，反对侵略战争的，主张和平的政策。又如德意日是法西专政的国家，产生他们的对外政策必然是侵略的、好战的，主张侵略的政策。又如中国是一个被侵略的国家，如果他的政策是要求得民族的解放和独立，产生的对外政策必然反对侵略，主张与非侵略的国家、社会主义的国家联合。

在我们中国有一种有害的观点在人们中存在着，就是企图把对内政策与对外政策完全分开，他们以为对外可以实行一个革命的政策，对内则实行一个压制的政策，这种观点正是妨害我们抗战的发展，妨害我们抗战的胜利，妨害我们民族解放的利益，因这种观点所产生的结果，必然是对内妨害我们民族的团结，对外则妨害我们外援的争取，结果必然引导对外政策的失败。

从这种把对内与对外政策完全分离的观点出发，于是又产生一种错误，这就是把中国抗战的胜利完全寄托在国际的突发事件上和外力的援助上面去，因为就要妨碍去正确的确立抗战建国的对内政策。由此可见，这种把对内和对外政策完全分离的观点，是要引导到对内对外政策的失败，将给中国抗战以莫大的损害。

同时，对外政策虽然是以对内政策为基础，虽然是不可分离的，但是这并不是说可以把这两个政策混同为一起，不是的。这两个政策是有区别的，对内政策主要的以国内的阶级关系变动而变化，对外政策是以国际间的国家间的相互关系的变动而变化，因此国内阶级关系的变动可以影响对外政策的变化，同样国际间国家间关系的变动也可以影响对内政策的变化。对外政策虽然以对内政策为基础，但这也不是说在某个民族和国家内，因客观的条件因历史的具体条件，不可能把对外政策提到首要的地位，不是的。某个民族和国家，因客观的条件，因当时具体的历史条件，往往把对外政策提到首要的地位，这是完全可能的，尤其在战争的前夜和战争的时候更是可能的。

对于国际形势认识的不正确，可能发生两种错误，尤其是对于我们正在抗战中的中国。如果对国际形势认识不正确，这种错误恶果，将影响我们中华民族解放事业的成功，是非常重大的。

对国际形势认识的不正确，可能产生的一种错误，就是企图把中华民族解放的事业，寄托在国际间的变幻上面，期望国际间突发的事件来解决中日问题，如期望世界战争的爆发以造成有利于中国的环境，如期望外力对日本的压迫，如期望重演“三国还辽”的历史等等，因而放弃自力更生的立场，因而放松对长期抗战的准备，因而不去认真生长自己的力量，不去发动民众、组织民众、团结全民族的力量。这种错误的结果，就是要使中国抗战为国际的变幻所迷惑而引导到失败的道路上去。这是国际形势认识不正确的主要危险。

另一种错误，就是把国际间的变化当作与中国抗战无关，以为西欧的问题横直是西欧的问题，这与我们中国抗战有什么关系。这样就会使我们失去利用国际间有利的时机和有利的条件来打击日寇侵略者。相反的，敌人可以利用这种时机来加强他的侵略。

如果我们能够把握正确的原则去分析国际形势，去研究国际间相互关系、各国的对内和对外政策，我们就不会为国际形势的变化所迷惑，反转来，我们倒可以利用由国际形势变化所产生的有利于我们抗战的条件。同样我们也应当根据这种原则来认识我国自己的对内和对外政策，根据这种正确的关系来确定我们自己的对内和对外政策。

目前中国在决定对内和对外政策问题时，应当从中国抗战胜利和中华民族独立解放的利益的基本观点出发。

我们把握上述的原则来观察目前的国际形势及和平阵线的前途，我们就能够得到正确的结论。

二、目前欧洲形势的特点(www.xing528.com)

慕尼黑会谈后，由于英法当局对德意侵略者的妥协政策，放弃集体安全政策和集体抵抗侵略者的政策，增长了德意日侵略者的气焰。德国并吞捷克和米美尔，意大利占领阿尔巴尼亚这就是英法妥协政策的结果。西班牙人民抗战遭受严重的挫折，西班牙人民阵线的分裂和政府军队的被破坏，这就是由英法反动资产阶级帮助弗朗哥叛军和德意干涉军所造成的。英法这种妥协政策的结果，就刺激着日寇占领海南岛、斯巴特莱岛，在鼓浪屿登陆，向上海租界的进攻。

英法妥协政策的结果，不能不使西欧形势发生激烈的恶化，希特勒撕毁最后的一切条约义务，公开缔结反对英法的政治军事同盟，使企图将意大利从德国拆开的幻想完全打碎。

欧洲形势这种恶化的结果，使得波罗的海沿岸诸小国、地中海沿岸诸小国，以及巴尔干诸小国直接遭受德意侵略者吞并和灭亡的危险，英法两国直接遭受德意侵略者进攻的威胁，以但泽问题为中心波兰首先成为德国进攻的对象。

英法妥协政策的结果，“就等于放任侵略和纵容战争，因此就等于将战争变为世界战争”（斯大林）。欧洲形势的变化，正表示着目前欧洲形势的特点，就是已经开始的第二次世界战争，带着局部的片面的奇特性的战争，日益转为全世界的战争。

目前欧洲形势的这个特点，可是一些资产阶级报告以及英法当局却在故意地掩饰这个特点，故意缩小现在欧洲形势恶化的意义。他们之所以这样做，是因为他们惧怕他们自己国内人民对于妥协政策的失望和愤怒，是因为他们还不想根绝他们对法西斯的妥协政策。但是他们表面的镇静，并不能掩饰他们内心的张皇。

最近欧洲形势的变化，就使所谓民主国家，首先是英法不能不去考虑他们过去所采取的妥协政策，并加倍努力地寻找造成统一的和平阵线，以反对侵略者的继续扩展。这种情形的发展，又表明目前欧洲形势的特点，就是随着世界战争的紧迫，和平阵线亦在发展的过程中，表明由非侵略国家和被侵略的国家组成统一的和平阵线的前途是可能的。这证明苏联所坚持的和平政策和集体安全制是唯一的正确的政策，是唯一的能够阻止战争和抵抗侵略者的政策。这表明英法的不干涉政策妥协政策是放任侵略和纵容战争的政策，为英法反动资产阶级所支持的这种政策，必然要走向破产的道路上去。

三、和平阵线的前途与英法的政策

虽然我们上面说到由苏联和英法及非侵略的国家和被侵略的国家组成统一的和平阵线的前途是可能的，而且正在发展着，但是这并不是说在组成统一的和平阵线的前进路上没有极大的困难和障碍。不是的，绝对不是的。在组成统一的和平阵线的前进路上，这里还有很大的困难和障碍。主要的障碍和困难，就是因为英法反动资产阶级所支持的对法西斯的妥协政策，并没有结束。从英法拒绝苏联提议建立苏联和英法之间的互助公约中可以明显看出，同时也可以从英国还愿与德国妥协中明显地看出，同时更可以从张伯伦所谓不愿意造成包围德国的言论中明显看出，因为互助公约完全是和平的自卫的抵抗侵略的，它的目的并不是向某个国家挑衅，而是向挑衅的国家给以打击。这又怎能解释成为包围某个国家呢？德意的军事政治同盟，德意日的“防共协定”都是主张侵略的，因此他们这些“同盟”“协定”的目的才是包围另一个国家，岂止包围，而且已经灭亡了别人的国家，并且正在进攻别人的国家！怎样能把和平国家的互助协定去与法西斯国家的侵略同盟相比拟呢？更不用说在张伯伦的对案中所提出的不根据互惠的原则及企图把苏联单独卷入战争漩涡的阴谋，这已被苏联政府彻底的揭破。

由此可见，在欧洲要建立一个反侵略的堡垒，要建立一个互惠的统一战线，要建立一个苏联与英法之间的和平阵线，不坚决的反对英法的妥协政策，不使英法的妥协政策有确定的转变，是不可能的。必须坚决的反对英法的妥协政策，直至完全的被揭破，完全的孤立，完全的破产；因为英法的妥协政策，正是障阻和平阵线的建立。

曼努伊斯基在联共十八次代表大会上的报告中关于英国反动资产阶级的政策有一个详细的分析。他说：“英国反动资产阶级的计划，就在于牺牲东南欧各小国来向德国的法西斯主义献殷勤，指使德国向东进——反对苏联，企图用这种反革命的战争来阻挠在苏联社会主义的进一步的成功和共产主义的胜利，来抵偿德国对英国殖民地的帝国主义欲望；同时，英国反动派想用苏联的手来打击德国帝国主义，长期地削弱德国后，保存英国帝国主义在欧洲的统治；第二，英国反动派力求与意大利一道损害法国来瓜分西班牙和地中海的势力范围。为着在欧洲帝国主义的‘平衡’的目的，达到与意大利妥协，把意大利从德国的同盟中拆开；第三，在远东英国反动派幻想瓜分中国。他们现在让日本破坏和削减中国，但同时他们并不阻止日本军事的和经济的疲惫，以便后来以仲裁者的资格建立在远东的‘慕尼黑协定’；第四，英国反动派不愿意无论在德国、无论在意大利、无论在日本法西斯统治的破产，愿意用贷款给他们的方法帮助这些国家的政府挽救财政的危机，这样来使法西斯国家在某种限度内依赖英国帝国主义。”

但是英国反动派这种妥协政策，正是为自己掘坟墓，秘密帮助日本侵略中国的结果，英国从远东日益被排斥；向意大利法西斯让步的结果，英国在地中海的地位日益被失去；借款给法西斯侵略者的结果，就加强着法西斯的军事力量，而使自己遭受失败；巩固德国法西斯的结果，就使德国要求瓜分英国自己的殖民地；准备进攻苏联的结果，就不仅使法西斯崩溃，而且也将使整个资本主义体系崩溃。

法国的反动派在德意的压力之下，跟着英国反动派的尾巴走，经过它自己的手取消了战后所造成的协约国的体系，这样它自己把法国变为第二等的国家。它随着英国反动派之后，帮助德意和叛军破坏了西班牙的抗战，使法国地位更遭受大的动摇。

在欧洲要建立真正的反侵略的和平阵线，难道能够幻想不坚决地反对英法的妥协政策能够获得成功吗？不可能的，绝对不可能的。英法两国，尤其是英国在德意的压力之下，虽在大谈其与苏联合作，一方面并没有停止反苏联的企图，另方面也没有停止与德意妥协的企图。难道在这种情形下能够产生真正的合作吗？因此要在欧洲建立真正的和平阵线必须彻底的反对英法的妥协政策，直至完全的揭破，完全的孤立，完全的破产，并使英法的政策达到确定的转变。这是苏联与英法间建立真正的和平阵线的基础。

在英国广大的无产阶级和人民的团结之下，在英国人民反法西斯力量的迫压之下，在英国统治阶级内一部分人的反对之下，张伯伦政府的妥协政策已开始在动摇，反动的资产阶级也不得不叫喊与苏联合作。

但是，建立苏联与英法间的和平阵线，并不是一种装饰品，不是为着对内去缓和对现政府政策的不满，也不是为着对外去与德意作为讨价还价的恫吓。空喊与苏联合作是无用的。和平阵线的建立，还须要有行动的表现，就是要实行制裁侵略者，抵抗侵略者。民主的国家坚决地抵抗法西斯侵略者的政策，集体的经济制裁，这是使法西斯国家让步最实际的方法，这才是真正的和平政策。

要到达使所谓民主国家在政策上这种转变，这里主要的依靠于各民主国家工人阶级反法西斯的实际行动，人民群众反法西斯运动的发展，用实际的力量来压迫各国政府，使之放弃与法西斯妥协的政策，转向建立真正的和平阵线。工人阶级愈能迅速地建立国际的统一行动，则在这方面的推动和所收的效果愈大。为着反对侵略战争，须要一切国家的无产阶级共同的行动。

由此可见，建立统一的和平阵线，并不是不可能的，而且正在发展。但是必须克服阻挠和平阵线建立的一切障碍，主要的反对英法反动资产阶级的妥协，用工人阶级和人民的压力，使这些国家的政策达到一定的转变。

目前苏联与英法间协议的进行，英国人民要求立即与苏联真正合作，以及英国统治阶级一部分人士对张伯伦政策不满和要求真正与苏联合作，这些都是表示建立统一的和平阵线，正在发展的过程中。

（四）国际形势的变化对中国抗战的影响

最近欧洲形势的变化，对中国抗战可能发生什么样的影响呢？中国应从欧洲形势的变化中得到什么样的教训呢？

中国抗战在目前国际关系中，实占着重要的地位，成为国际反法西斯侵略一个重要的因素。中国人民坚持两年的英勇抗战，给了日本法西斯以严重的打击。如果德意法西斯侵略者由英法妥协政策的帮助以及某些国家的不抵抗而逐渐壮大起来，那么日本法西斯侵略者因中国的坚决抗战而逐渐的疲惫和消弱下去。正因为中国抗战已成为国际反侵略的组成部分，中国抗战亦即为世界和平而斗争，因此不仅中国抗战的坚持和胜利，能够影响和推动世界的反侵略运动与和平阵线的发展，而且国际间每一个事件的发生，也必然会影响到中国的抗战。

最近欧洲和平阵线的发展，无疑地将给中国抗战以很大的帮助。如果苏联与英法间和平阵线能够成功的建立，不仅将给德意法西斯侵略者以严重的打击，而且也将给日本侵略者以严重的打击，而且将使日本的地位更加陷入孤立。这正是说明日本为什么在德意缔结军事政治同盟时，装腔作势的声言暂时不参加，藉以缓和英美法在远东的压力，企图让德意把英法牵制在欧洲问题上，而日本则可放手的在中国的侵略，同时并排斥英美法在中国的地位。

和平阵线的目的就在阻止侵略者的前进，迫使侵略者让步，集体制裁侵略者，集体抵抗侵略者，以阻止战争。如果苏联与英法间的和平阵线的建立，在西欧迫使德意侵略者让步，同样在远东必能加强对日本侵略者的集体制裁。这样将促进和加速日寇在中国的失败，因此和平阵线的建立对中国抗战是有利的。中国人民从自己民族解放的观点，从维护世界和平与反战争的观点上都坚决地赞助这种和平阵线的建立。

有些人，他们完全从依赖外援的观点上去“赞成”和平阵线。他们说“和平阵线的建立，西欧就可发生世界大战，中国抗战就可在世界大战中取得胜利”。这种观点的错误出发点，主要的是从不相信中国自力更生可以胜利出发，因此总是企图把中国抗战的胜利寄托在国际的突发事件上去。而且这种观点对和平阵线的理解也是错误的，因为他们把和平阵线当作是发动战争的一个东西，这是非常不正确的。和平阵线不是发动战争的东西，而是阻止战争的东西，而是集体制裁侵略者和集体抵抗侵略者的东西。最近的事件完全证明了依靠外力来解决中国问题是不可能的。只有中国人民力量的加强团结，中国新的力量的增强，这才是中国抗战胜利的真实基础。我们正是要用加强中国的力量，坚持抗战来推动欧洲和平阵线的建立，来争取对中国抗战更有利的国际形势。

过去有些人这样想，以为英国的“现实外交”，在西欧对德意的妥协可以安定欧洲的局势，在欧洲局势安定之下更可集中力量解决远东问题。最近欧洲形势的变化，完全证明这种观察的错误。英国的妥协政策，不仅不能安定欧洲的局势，而且使侵略者的范围扩大，使欧洲的形势更加紧张，同样也使英法在远东的地位削弱。妥协政策正是助长侵略，正是助长战争的扩大，因此也必然助长日寇对中国的侵略。这种妥协政策与和平政策是完全不相容的。

载《群众》1939年6月1日。