英日将重开谈判-合作力增强

英日将重开谈判

一、

日本近来力谋与英合作、当然是由于下面的两个主要原因：

第一，因为中国内部团结的开始、即是抵抗日本侵略者的力量增强、使得日本的侵略者不得不张皇起来。过去日本侵略者借以灭亡中国的伎俩、即是分裂中国与挑拨内战、有如松室秘密报告中所说：“使中国一波未平一波又起之国内纷争、纷纷映演、则收复失地之企望、逐渐消沉。”“切断共同抗日之战线。”“慎勿以实力粉碎各实力派之力量、以免遭不必要之损失”。“严密监视并排击中国各实力派之精诚团结、自力更生、由觉悟而联合抗日。”在中国内部团结的情形之下，则日本分裂挑拨的伎俩，将难于实施，中国抗日力量的加强、则使日本灭亡中国的计划无从实现。

第二，因为英国在远东政策的改变。在西欧因德意协定使英国在地中海的航线将在战争时失去作用。因此使英国的远东政策不能不采取一方面在太平洋创造一独立舰队，而以新加坡为基础；另一方面则采取帮助中国的统一，以作为对抗日本的政策。英国海军的一般政策乃为用自力保卫帝国。即霍尔爵士所提出之海军扩充计划，其基本原则乃为孤立政策。当下议院讨论海军预算时，反对派议员即指斥此计划之最大弱点。英国保守党虽反对集体安全，然保守党中亦有坚决反对孤立政策之份子，如邱（丘）吉尔及其他。因此，遂有英美苏促进太平洋集体安全制之风声。

此二大原因，实为日本对英让步，而谋得英日对华合作。日本的动机实为用英日对华的合作来拆散中国内部的团结，同时也在使太平洋的集体安全制无法实现。正如松室所说“严防中国当局之联英美法苏而进行抗日”。日本欲谋对英让步，是与意南协定有同样动机。意大利为求得拆散小协约国的战线，不惜对南斯拉夫作暂时放弃夺取达马西亚的让步。日本之欲谋英日合作，以达到拆散中国的团结和远东的集体安全，是与德意之力谋拆散小协约国破坏西欧的和平阵线，同时并举。

同时，我们应当深切的注意吉田茂在伦敦的活动是与植田在察北的行动双簧共演的。日本侵略者为着举行在中国新的军事行动，不得不极力缓和英国的反对态度。

二、

据同盟社和《泰晤士报》均登载英日逐渐接近的消息，由日本驻英大使吉由茂和英国外交次长及前华大使贾德干，互相折冲。关于谈判内容，双方均不否认。提案内容有下列五点：（一）日本须尊重中国之领土。（二）英政府承认日本在华北特殊经济与军事策略上的利益，但“满洲国”之承认问题并不包括在内。（三）英对华借款，须会同日美法等国共同参加。（四）由文化之交换，增进中日友谊。（五）英日交涉的成果，须求美国之协议及谅解，始能施行，关于远东问题，须尊重英美政府的协议，英国不能单独与日本协定。

但当时英国发言人对英日重开谈判一事，即表示英国非俟日本军人确已放弃其在华侵略政策后，不欲马上有所行动。(www.xing528.com)

五月三日伦敦泰晤士又著有社论谓：“目前伦敦人士所注意者，为日本外交动向，至选举发展，实居其次。现悉英日将在伦敦进行谈判，冀将两国关系置于更巩固的基础；英政府现正静候日方提出具体建议，此项建议如果满意，英政府自必须予以热切欢迎。日本如欲与英增进友谊，其基本问题乃在调整中日关系。日本今对此问题有采取较前温和态度之意，此乃可喜的象征。英国顾愿承认日本在华的特殊地位，但日本若图用六年来惯行的手段，巩固此种地位，则英国对之，断不能表示同情。”

从此看来，英日在华合作，在目前恐怕还有些问题。就在佐藤的发言中，也不否认英日对华合作不易实现。

五月七日哈瓦斯伦敦电亦发表谓：“英国既无承认‘满洲国’之意，其现行远东政策之大纲，亦不拟有所变更。”日本亦坚持原来之观点，即“（一）中日两国各项政治问题仅与两国有关者，不容任何他国干涉，而英日在中国划分势力范围一层，亦断不容提出讨论。（二）在海军方面，日本前所提出关于量的限制之要求，若一日未获满足，则任何质的限制仍当拒绝。

从这些消息看来，谈判内容的接近，还有相当距离。英国所要求者为划分势力范围，共分中国，日本所要求者为独占中国的大陆政策。

虽然如此，我们仍不能断定英日的妥协完全无可能，因英国的政策仍是在一个动摇中，即所谓独立政策是也。

但是我们应当指出英日妥协必须在下列情形下才能进行：或者由于日本允许在华划分势力范围，或者由于日本退出日德意同盟，或者由于德意在地中海对英让步，但后面这两种情形是不会有的，前面这种情形确是可能有的。

中国的人民应当深切的认识，中国解放的事业，是中国人民自己的事业，只有中国内部紧密的团结，才能打破日本的侵略者。如果英日谈判有损中国的主权领土的完整，则认为这种谈判是带有侵略性的，对他应如同反对侵略者一样。

载《解放周刊》，1937年5月20日。