博鳌亚洲论坛：国事续述

博鳌亚洲论坛的创立和发展^[13]

博鳌亚洲论坛是按照中国法律登记，在中国境内创办的非官方、非营利、定期、定址、基金化运作的国际会议组织，也是第一个总部设在中国的国际会议组织。2001年，中国有关方面推荐我出任中方参加博鳌亚洲论坛的首席代表，并承担东道国所有的硬件设施建设和各种服务的协调工作，落实中方对论坛的承诺，确保论坛正常运作。2008年，因为年龄和健康原因我要求辞去中方首席代表；6月，我将中国首席代表所承担的各项工作交给了接任的曾培炎同志。2010年4月，博鳌亚洲论坛成立10周年，论坛秘书处邀请我参加。胡锦涛主席特地召见我，当众讲：“博鳌亚洲成立10年，你管了8年，功不可没。”事后，我对他写信说：“外交部、海南省、中远集团都功不可没。”通过同各方人士的广泛接触和交流，我认为，在经济全球化的时代，博鳌亚洲论坛作为官、商、学界的一个重要的交流平台，作为联系亚洲和世界的重要通道，对促进亚洲区域内外合作大可作为。

亚洲金融危机催生博鳌亚洲论坛

亚洲的崛起，特别是东北亚和“四小龙”的快速发展，曾经在很长一段时间内引起了全球的高度关注和热烈赞扬，被一些国家和地区引为榜样。但是，到了上个世纪的后期，情况突然发生变化，亚洲再次成为国际社会关注的热点。

1997年7月2日，泰国中央银行宣布放弃维持了十多年的泰铢对美元的固定汇率制度，改为自由浮动汇率制，当天泰铢对美元的汇率暴跌17%，到年底泰铢贬值37．1%，由此导致投资者对股市的信心大幅下降，泰国股市下跌55．18%。泰国金融危机迅速扩展，波及亚洲其他国家，直至引发经济社会剧烈动荡，印尼盾年底贬值78．7%，马来西亚、新加坡、菲律宾、中国香港、日本、韩国相继受到严重冲击，并迅速引发政坛震动。东亚、东南亚一些发展卓有成就的国家财富大幅缩水，经济迅速恶化，政府和居民都遭受了前所未有的损失。这种状况引起了亚洲各国有识之士的严重忧虑，日益担心本国和亚洲的前途。他们一边思考，一边研究寻找出路。他们从现实中认识到，这种由于资本市场过度投机和金融监管失控而导致的危机，主要是缺乏信息，缺乏对“热钱”流入的预警，短期信贷失控，以及缺乏应有的对策等。亚洲应当学习欧美国家创办达沃斯世界经济论坛的经验，构造一个对话平台，广泛联系和组织亚洲各国的政界、商界、学界精英，交流信息，适时对话，集思广益，共商应对亚洲经济和社会发展的大计。

正是出于这样的考虑，1998年8月，菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙和中国的海南博鳌投资控股有限公司董事长蒋晓松在马尼拉会晤，酝酿和倡议成立“亚洲论坛”。这次会晤发表的《马尼拉宣言》指出：在经济全球化带来的巨大机遇和风险面前，亚洲国家需要加强区域经济协调与合作，以保障本地区的经济安全，维护和增进本地区的利益；相对于欧盟和北美自由贸易区的建立和扩张的趋势，亚洲地区整体上缺乏组织性。“亚洲论坛”是一个非官方、非营利、定期、定址、基金化运作的国际会议组织，旨在为亚洲各国官、商、学三方人士提供一个共商亚洲地区经济发展、人口和环境等问题的高层次对话场所，以推进基于对话的相互理解和相互合作。

《马尼拉宣言》发表后，他们委托霍克给中国国家主席江泽民和海南省省长汪啸风写信，正式建议成立“亚洲论坛”，并提出把论坛的会址设在海南省琼海市的博鳌镇。

中国政府表态支持创立博鳌亚洲论坛

经过有关方面历时一年零两个月的磋商准备，1999年10月，拉莫斯和霍克到北京，正式向中国领导人通报“亚洲论坛”的设想，希望中国政府支持，并请中国政府指派一位副总理级的领导人参加。胡锦涛副主席会见了他们，代表中国政府申明中国一贯支持区域经济合作，主张多层次、多领域对话，对成立博鳌亚洲论坛表示支持与合作。胡锦涛还建议，这件事涉及亚洲事务，应当征求亚洲各个国家的意见。接着，中方受委托向亚洲26个国家发出征求意见函，并派专人到部分国家当面听取意见，结果各国反响热烈，一致赞成成立“亚洲论坛”。论坛筹办工作由此正式启动。

2000年11月，博鳌亚洲论坛筹备机构在博鳌召开亚洲24国专家学者会议，讨论通过了《亚洲论坛宣言》（草案）等五个重要基础文件。

2001年1月，我应人民日报社的邀请，出席在海南三亚举行的一个国际论坛。在路过海口时，海南省省长汪啸风同志邀请我在三亚开会后顺路访问博鳌。在到达的当晚，外交部亚洲司司长傅莹、海南省侨务外事办公室主任陈辞共同主持了一个汇报会，向我介绍专家会议的情况，并送了亚洲24个国家专家会议的全套文件。还安排我会见了他们请来准备提名担任亚洲论坛秘书长的马来西亚人士辛格。当晚，我看了专家会议的所有文件，但不清楚他们找我汇报的真实意图，也不知道同上次蒋晓松在北京邀请我参加论坛一事有什么联系。第二天一早，我约了傅莹、陈辞和海南省计划厅厅长刘琦面谈，讲了我对专家会议文件的看法，并郑重提问：你们向我汇报和送会议文件是怎么回事？对我有什么要求？如果要我参加论坛，我是像各国派出的代表那样只是参加论坛的会议，还是要我承担作为东道国的筹办工作任务？我请他们请示后告诉我。后来他们没有答复。直到2001年2月春节前夕，我才看到海南省向中央的请示报告，提出要我出任中方负责人。经外交部审核同意，李瑞环、钱其琛赞成，才算大体明确了我要担当的角色，就是出任中国参加博鳌亚洲论坛的首席代表，并承担东道国所有的硬件设施建设和各种服务的协调工作，落实中方对论坛的承诺，确保论坛正常运作。后来我还听说，当时酝酿中方参加论坛的领导人有三位人选，我是其中之一。经过各方磋商，最后确定了我。

新千年伊始博鳌亚洲论坛成立并发表宣言

2001年2月26日，由亚洲26个国家发起的博鳌亚洲论坛正式成立。成立大会前有个筹委会，由我、拉莫斯、霍克和中曾根四人主持。参加成立大会的26个国家是：澳大利亚、孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、伊朗、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、老挝、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、韩国、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、越南。

出席博鳌亚洲论坛成立大会的各国领导人有：中华人民共和国主席江泽民、尼泊尔国王马亨德拉、马来西亚总理马哈蒂尔、中国国务院副总理钱其琛、越南副总理阮孟琴等。前政要

博鳌亚洲论坛由亚洲26国发起，并推选出筹委会四位召集人，他们是：陈锦华（中国）、拉莫斯（菲律宾）、霍克（澳大利亚）、中曾根（日本）

有拉莫斯、霍克、中曾根、莱加里（巴基斯坦前总统）、比斯塔（尼泊尔前首相）、敖其尔巴特（蒙古前总理）、捷列先科（哈萨克斯坦前总理）、李寿成（韩国前总理）等。江泽民主席在大会上致辞，代表中国政府祝贺博鳌亚洲论坛成立。他指出：“博鳌亚洲论坛的诞生反映了在全球化背景下亚洲各国希望对话、寻求合作、实现共同发展的时代要求。”江泽民表示：“作为东道国，中国政府将继续为论坛的健康发展提供支持。”他还题写了一首五言绝句诗，表达对论坛成立的喜悦心情：“万泉气象新，水阔晚风纯。四海群贤聚，博鳌更喜人。”

成立大会通过了《博鳌亚洲论坛宣言》，内容有“前言”、“前景”、“使命”、“战略”几节。《宣言》开宗明义地宣告：“新千年伊始，我们聚首海南省博鳌，审视亚洲地区经济与社会发展面临的挑战，认识到在这些问题上熔铸亚洲观点的重要性，进一步认识到为增进本地区的相互依存和经济整合而作出持续

在博鳌亚洲论坛2001年成立大会上（左二起：博鳌亚洲论坛秘书长辛格、陈锦华、拉莫斯、钱其琛）

努力的重要性。”《宣言》指出：“坚信亚洲各国之间的对话、协调与合作，将进一步巩固和深化亚洲内部、亚洲与世界其他地区之间的经济联系，增加亚洲内部、亚洲与世界其他地区之间的贸易和投资。”《宣言》提出了七项战略，即：举办各种会议，讨论贸易、投资及环境保护等重大问题；激发本地区其他机构的主动性，促进和强化各国政府与商业团体之间的伙伴关系；把握可能影响本地区经济的全球和地区性经济发展趋势；甄别随时出现的、可能影响贸易和金融的各种问题并发布相关信息；独立并合作开展有助于实现论坛宗旨的各类活动；增进本地区商业团体间的联系；成立研究和培训中心。从论坛《宣言》提出的战略可以看出，亚洲各国十分重视亚洲金融危机引发的经济社会问题。《宣言》郑重宣示：“依据中华人民共和国法律建立博鳌亚洲论坛，中国海南省的博鳌是论坛的永久所在地。”

两年以后，即2003年1月24日，江泽民主席在会见拉莫斯和理事会成员的时候讲道：论坛的成立，表明亚洲人有信心把亚洲的事情做好。他还说：亚洲人民应该有雄心壮志，把亚洲建设好，论坛等各种合作机制可以为此作出贡献。他还表示：他本人对论坛寄予很高的期望，希望论坛不断发展壮大，成为亚洲地区一个非常活跃的组织。这次会见时，我正在欧洲出席一个讨论可持续发展问题的国际会议，赶不回来。那年我将离开全国政协的工作岗位，江泽民主席对龙永图和外交部的同志讲，陈锦华虽然不再担任下一届全国政协副主席的职务，但还是继续出任中方首席代表，中方的事仍归他管，他够这个格。我在博鳌亚洲论坛的活动由此延续下来。

首届年会和会前的节外生枝

2002年4月，博鳌亚洲论坛首届年会举行。首届年会的主题是“新世纪、新挑战、新亚洲──亚洲经济发展与合作”。

在年会召开前，我正在广东开会，准备会后即去博鳌。我在主席台上和广东省省委书记李长春坐在一起。电话不断从海南打来，催我马上去博鳌，说有急事要等我去决定。李长春问我是什么急事，我笑说是海南发来的“十二道金牌”。由此可以想象，第一届年会召开前的手忙脚乱状况。由于到会的人员失控，当时的接待能力不足1　000人，邀请到会的多达1　800人至2　000人，加上工作人员共计3　000多人，硬件设施根本不能满足需要，加上会务组织工作混乱，引起了到会人员的不满，其中又以香港代表反应最为强烈，对会务接待工作提了不少意见。

会议本身的主题、主旨演讲，特别是朱镕基总理的演讲，以及各个专题报告、发言都很好，得到会内会外的广泛称赞，认为有针对性，有较高的水平。朱镕基曾为接待工作的安排不当向与会人员表示歉意，并说明年的会议一定会比今年好。

首届年会的主题是“新世纪、新挑战、新亚洲——亚洲经济发展与合作”。中国国务院总理朱镕基、日本首相小泉纯一

在博鳌亚洲论坛2002年年会上陈锦华陪同朱镕基总理会见港澳代表团（前排左起：廖辉、陈锦华、董建华、朱镕基、何厚铧、白克明等）

郎、泰国总理他信、韩国总理李汉东和亚洲各国的10多位前政要，以及香港特首董建华、澳门特首何厚铧，一批跨国公司、著名大企业代表和专家学者等1　800多人到会。

朱镕基在演讲中指出：与欧洲和北美区域合作相比，亚洲区域合作相对落后。接着，他就推动亚洲区域经济合作谈了几点看法：第一，以经济合作为重点，逐步拓展全方位合作；第二，立足现有合作渠道，不断扩大合作范围；第三，进一步拓展双边合作，增强区域合作的基础；第四，实行开放式地区合作。朱镕基最后说：亚洲人民勤劳智慧、自强不息，这是亚洲过去取得辉煌成就和创造灿烂明天的重要法宝。中国愿与亚洲各国人民一道，携手共创新世纪亚洲的美好未来。朱镕基的演讲和他的答问，成为本次年会的精彩亮点，得到会内会外的广泛好评。

博鳌亚洲论坛第一次年会以后，由我主持，召集中方有关部门、地方和企业的负责人开会，认真总结经验教训。会后，我以个人名义向江泽民、朱镕基、李瑞环、钱其琛写了报告，全面分析了博鳌亚洲论坛2002年年会的各项工作，讲了成绩、失误和今后的建议。对于东道国应做的工作和所发生的缺点、问题，我承担了责任。会后，我花了相当多的精力，督促和协调东屿岛的二期工程建设，抓好硬件设施建设和改进会议服务工作，争取以实际成效兑现朱镕基在会上的表态和承诺。

首届年会除了会务和接待组织工作方面的问题外，还发生了一个不小的周折。在年会筹备过程中，论坛秘书处拟了一个论坛的章程，并分送各有关国家的代表征求意见。据论坛秘书处告诉我，反馈的意见都表示同意。秘书处据此拟定了年会的日程，安排会员大会通过章程、选举理事会理事和理事长，请中国总理会见理事会全体成员等。这个日程已发给全体代表和到会的中外媒体。但是到了正式开会那天早上，拉莫斯、霍克提出要另组织一个委员会修改章程，两天后提交大会审议。这样的变动，将使原定大会无法如期召开，理事会也不能产生，会议议程将被完全打乱。论坛秘书处的负责人十分着急，连着找我，要求紧急磋商。我即于当日上午11点约见拉莫斯。我对拉莫斯说，论坛章程修改是论坛内部的事务，据我所知，对章程的分歧并不是原则问题，中国作为会员之一也表示同意，如有的会员仍有意见，可以在年会后继续讨论、修改。我强调说，中方作为东道国，关心的是会议如期召开，现在日程已发给到会人员及媒体，各方工作都在照此进行，如果打乱议程，中国总理将无法会见理事会成员，势必引起外界误解，影响太大，请他慎重考虑。我坚持会议必须如期举行，并据理力争，直到中午1点钟，我说我中午已定了宴请爱立信董事长，他已到我住处等我，下午3点还要开会员大会，时间紧迫，请他从速决定。最后他表示同意，并答应做霍克的工作。这场本不应该发生的风波终于消除，年会顺利进行。

天上掉下个东屿岛

海南省在地理上处于东亚、南亚、东南亚的中心位置，以海南为中心的3个小时内的飞行半径，可以覆盖20多个国家和地区。

海南博鳌玉带滩

博鳌水城位于海南省的东海岸，在海口和三亚之间，是三江（万泉河、龙滚江、九曲江）汇合的入海处。水城的东边是一条被吉尼斯总部评为“吉尼斯之最”的状似玉带的沙滩，把海水与河水分开，一边是烟波浩渺的南海，一边是水光潋滟的万泉河。江、河、湖、海，冷热泉水与丘陵、山脉融为一体，热带丛林与农田村舍交相辉映，像一幅美丽的田园牧歌图，自然生态保护得近乎完美，被外国专家称为“世界河流入海口自然环境保存得最完美的处女地”。选择这里作为博鳌亚洲论坛的永久会址，体现了人类追求人与自然和谐相处的理想，是亚洲自然风光与现代文明的天作之合。

为了适应论坛发展的需要，博鳌水城规划面积41．8平方公里，包括水域8．5平方公里，计划分为四期滚动建设。在博鳌亚洲论坛正式成立以前，这个规划面积一直没有最后审定。2001年夏天，应海南博鳌投资控股有限公司邀请，由我主持，召开了一次中国专家会议，征求对博鳌水城规划的意见。会后，我同当时任海南省省委书记的杜青林同志一起，找博鳌投资控股有限公司、中国远洋运输集团公司，以及海南省的有关部门负责人研究规划问题，商谈后续工作。会上议论纷纷，莫衷一是。海南金海岸罗顿集团董事长李维提出，当前最紧要的是把规划面积定下来。我感到他的意见说到了点子上，此事不定，开发商不能投入，项目无从实施，当即表示赞成，并请杜青林书记同汪啸风省长商量尽快定下来。不久，由汪啸风主持，海南省政府正式批准博鳌水城为“特别规划区”，面积41．8平方公里。东屿岛是整个规划区里地势比较平坦的一个岛，博鳌水城的二期建设项目就集中在这个岛上。规划批准以后，二期工程正式启动。我在会上讲，从现在情况看，各方面的矛盾需要3年时间磨合，工作就可以大体上路。后来的实践证明，我的这个估计是恰当的。

在这以前的博鳌一期工程，建有金海岸温泉大酒店（五星级）、锦江温泉大酒店、蓝色海岸别墅、膜盖顶篷的敞开式会场及相应的配套设施，基本上满足了博鳌亚洲论坛成立大会的需要。

首届年会结束后的2003年，我4次到海南，同海南省委、省政府、中远集团、博鳌投资控股有限公司以及琼海市政府等

2002年5月，同海南省委书记汪啸风（右二）检查博鳌亚洲论坛东屿岛建设工程（右一为工程负责人倪强）

一起，研究协调相关事宜。负责二期工程建设的海南省、中远集团及所有其他建设单位，春节都没有放假休息，充分表现出中国人民信守承诺、说到做到的负责精神。二期工程建设从2001年7月奠基开始，到2003年4月竣工，只用了一年零九个月的时间，国际会议中心、索菲特大酒店、高尔夫球场、会所、南线主干公路、三座大桥，以及配套的供电、供水、邮电通信设施、污水处理厂和绿化带等全部建成。二期工程集中的东屿岛，原是一片农田丛林，约有200户居民，从事捕鱼等生产活动，是一片基本上未开发的处女地。经过二期工程建设，东屿岛完全变样，成了一座现代化、功能完备的国际会议中心和旅游休闲胜地，设施齐全、环境优美。我先后参加过世界经济论坛、欧洲论坛、太平洋盆地论坛等，我认为世界上没有哪个论坛的硬件设施和生态环境达到博鳌亚洲论坛的总体水平，博鳌亚洲论坛在硬件和环境方面为亚洲各国创建了世界一流的对话平台。

博鳌亚洲论坛国际会议中心建成庆典，亚洲各国驻华使节到场祝贺（左起：魏家福、王毅、陈锦华、龙永图、阮崇武等）

博鳌水城从1996年1月一期工程正式动工兴建，到2003年4月二期工程竣工，前后历时8年，累计投资约30亿元，把地图上从未标出名字的一个渔村小镇，变成了在亚洲和世界上名声日益显赫的国际性论坛所在地，变化是翻天覆地的。全国人大常委会副委员长盛华仁同志曾经对我讲，2002年初，他陪印度议长访问上海，参观浦东陆家嘴，这位议长说几年前他到过上海，那时的浦东刚刚开发，还没有陆家嘴的金融区，现在一下子都起来了，真是“天上掉下个陆家嘴”！2003年4月，我在博鳌亚洲论坛中方有关单位检查二期工程竣工情况的协调会上讲，借用印度议长的话，这里也可以叫“天上掉下个东屿岛”！

博鳌亚洲论坛的硬件建设和配套的基础设施，早期由博鳌投资控股有限公司打下了初步基础，以后则主要是依靠海南省

博鳌亚洲论坛会址(www.xing528.com)

和中远集团挑起了建设重担，兑现中国政府作为东道国的承诺。中国有关部委、地方、企业都做了许多工作，其中主力军是海南省和中远集团，它们为论坛的成功运作提供了一年比一年好的优良服务，赢得了论坛理事会和到会各国与地区官、商、学界人士的广泛赞誉。我对他们的工作表示由衷敬意。

历次年会的成功和日益广泛的影响

2001年2月26日，在博鳌亚洲论坛成立大会前举行的新闻发布会后，美国CNN记者追上我，要对我进行单独采访，并毫不掩饰地提问：成立博鳌亚洲论坛是不是针对美国？我说《博鳌亚洲论坛宣言》讲得很清楚，它是亚洲各国讨论亚洲发展问题的一个对话平台。它是开放的，欢迎世界各国包括美国来这里交流、对话，共商亚洲和世界发展大计。我说，在经济全

博鳌亚洲论坛筹委会后陈锦华接受CNN采访，强调论坛是亚洲各国商、政、学界对话交流的平台，对世界开放

球化进程加快的形势下，欧洲、美洲、非洲都在加快区域经济合作，亚洲当然也要顺应这个潮流，共同讨论区域经济合作，促进亚洲的发展与繁荣，应对经济全球化的挑战。我反问他们，难道欧洲、美洲、非洲讨论区域经济合作也是针对美国吗？我说不能这样提出问题。他们不吭声了。

博鳌亚洲论坛第二届年会原定于2003年4月举行，因为中国和其他一些国家与地区发生“非典”疫情而推迟到10月召开。本次年会的主题是“亚洲寻求共赢：合作促进发展”。参加年会的嘉宾有：中国国务院总理温家宝、巴基斯坦总统穆沙拉夫、新加坡总理吴作栋和一些国家的前政要，以及香港特别行政区长官董建华、澳门特别行政区长官何厚铧和部分国家的部长、国际组织代表、诺贝尔奖获得者、著名企业家、专家等。

温家宝总理在会上发表主旨讲演，阐述中国对“维护和平与稳定”、“促进发展与繁荣”、“加强区域合作与交流”以及“面向世界开放与合作”的立场与观点，提出了实现亚洲共赢的四项建议。与会各方对温家宝的讲演反应热烈，普遍满意。在当日的晚宴上，温家宝还即席发表讲话。他说，博鳌本是渔村，是小镇，但它紧靠大海，正以大海的宽广容量吸纳不同的意见和主张。这一比喻，将博鳌的地理特征与博鳌亚洲论坛的宗旨完美地结合起来，用襟怀广阔、海纳百川来形容，文采斐然，意味隽永，受到中外宾客的热烈赞扬。

博鳌亚洲论坛第二届年会还就“经济全球化和产业分工”、“区域自由贸易安排和更紧密的亚洲经济合作”、“寻求亚洲金融合作的新突破”、“亚洲IT产业的后发优势与合作”、“媒体的变革之力：权力与责任的平衡”、“能源、环境与可持续性发展”，以及“中国的和平崛起”等专题，分会场进行了演讲、对话和交流。这些问题，对亚洲各国都有针对性，受到与会代表的热烈欢迎。

与博鳌亚洲论坛秘书长龙永图交谈

从本届年会开始，龙永图接任博鳌亚洲论坛秘书长，他积极作为，协调各方，深得拉莫斯和论坛理事会的信任，在工作中不断开创新局面。加上东屿岛二期工程交付使用，又控制了到会人数，改进了服务，第二届年会取得圆满成功，各方反应良好。从2003年年会开始，中国改革发展论坛与博鳌亚洲论坛秘书处合作，同时举办“中国的和平崛起”论坛，由郑必坚主持，邀请各国政要、外交家、学者等国际著名人士，讨论中国的和平崛起及有关议题，吸引了中国、亚洲和世界知名人士积极与会，产生了日益广泛的影响。

博鳌亚洲论坛第三届年会，于2004年4月24日举行。年会召开前的半个多月，由于中国领导人谁到会的问题一直没有确定，以至国际上许多重要的受邀客人都在等待、观望。论坛秘书处很着急，向我提出希望尽快确定到会的中国领导人。我给胡锦涛主席写信，请他到会并发表主旨讲演。他很快答复同意。外交部发言人正式对外宣布。本届年会由此迅速产生广泛的良好效应。

在这届年会正式开幕的全体大会上，胡锦涛主席发表主旨

讲演。他首先介绍了中国改革开放25年来的各项成就，然后指出，“中国是亚洲的一员，中国的发展与亚洲的繁荣息息相关。中国已经并将继续给亚洲的发展带来积极影响”。他还具体讲述了这些积极影响，即“中国的发展给亚洲的发展带来了重要机遇”、“中国的发展促进了亚洲的和平与稳定”、“中国的发展为亚洲的区域合作注入了新的动力”。他强调说，“为加强同亚洲国家的合作，中国将在以下方面采取积极步骤”：“第一，增强睦邻友好和政治互信。”“第二，拓展和深化双边经济合作。”“第三，加速区域经济一体化进程。中国希望同亚洲国家探讨建立不同形式的自由贸易安排，最终形成亚洲自由贸易合作网络。”“第四，促进文化交流和人员往来。”“第五，推进安全对话和军事交流。”胡锦涛主席最后说：“中国的发展离不开亚洲，亚洲的繁荣也需要中国。中国将坚持和平发展的道路，高举和平、发展、合作的旗帜，同亚洲各国共创亚洲振兴的新局面，努力为人类和平与发展的崇高事业作出更大的贡献。”胡锦涛主席还回答了与会人员的提问。他的演讲和答问得到积极欢迎和一致好评。这天中午的休息时间，胡锦涛主席只带了一名警卫，悄悄地参观住地附近的博鳌水城环境，对这里的设施和会务工作都表示满意。

在本次年会的大会和分会上，中国、日本、菲律宾、新西兰、澳大利亚、韩国的部长分别作了发言。世界和亚洲的著名企业家宝马集团、荷兰皇家飞利浦、韩国三星、中国石化、台湾积体电路、UPS、香港恒隆的董事长，以及世界银行、亚洲开发银行、中国人民银行、中国建设银行、中国国家开发银行等公司的负责人都作了精彩发言。世界和中国著名专家学者郑必坚、吴建民、罗奇等分别作了专题演讲，对中国的和平崛起，对亚洲的发展及与世界其他地区的合作，讲了很多、很好的建议。

2005年第四届年会于当年4月举行。本次年会的主题为“亚洲寻求共赢：亚洲的新角色”。中国全国政协主席贾庆林23日在开幕式上发表题为《推进全面合作　共建和谐繁荣的亚洲》的主旨演讲。马来西亚总理巴达维、澳大利亚总理霍华德、奥地利总理许塞尔、阿富汗副总统哈利利、新加坡内阁资政李光耀、哈萨克斯坦副总理叶西莫夫、中国香港特别行政区署理行政长官曾荫权等40多个国家和地区的1　200多名政界、工商界人士和专家学者参加了本届年会。本次年会讨论了经济全球化进程中的亚洲新角色、亚洲企业的国际化进程、企业治理和企业竞争力、世界贸易组织新一轮谈判展望、亚洲3G的产业机会与合作，以及中国房地产和汽车业发展前景等议题。

贾庆林（前排右三）出席博鳌亚洲论坛2005年年会时会见香港代表团（前排右一为卫留成、左二为陈锦华，左三为曾荫权）

2006年第五届年会有来自39个国家和地区的850多名各界人士参加，围绕“亚洲寻求共赢：亚洲的新机会”主题进行广泛探讨，认为亚洲正面临新的发展机会，需要各国携手前行，共创和谐、繁荣的亚洲。

中国国家副主席曾庆红在年会开幕式上发表题为《把握亚洲新的机会　共创世界美好未来》的主旨演讲。密克罗尼西亚总统乌鲁塞马尔、斯洛文尼亚总统德尔诺夫舍克、斯里兰卡政府总理维克勒马纳亚克和印度尼西亚副总统优素福等出席了开幕式。本次年会议题涵盖世界贸易组织多哈回合谈判，中国银行业、汽车业和房地产业的改革发展，国有企业成长创新，国际能源市场走势，创新与信息技术发展以及区域经济合作等热点问题。与会人士围绕这些议题进行了广泛热烈的讨论与交流。

2007年第六届年会有36个国家和地区的1　400多位各界人士参加，围绕“亚洲制胜全球经济——创新和可持续发展”这一主题进行了广泛探讨。全国人大常委会委员长吴邦国在开幕式上发表题为《开创亚洲和平合作和谐新局面》的主旨演讲。菲律宾总统阿罗约、巴基斯坦总理阿齐兹等出席了开幕式。本次年会议题涵盖亚洲经济一体化演进、亚洲如何进行合作以确保能源安全、企业的社会责任和可持续发展、银行业和电信业的创新等诸多领域。本次年会举行时，我因正在住院治疗，不能到会，特地给吴邦国委员长写信说明情况，并对不能陪他赴会表示歉意。这是我担任博鳌亚洲论坛中方首席代表的8年中，唯一没有参加的一次年会。

胡锦涛主席出席博鳌亚洲论坛2008年年会，发表主旨演讲，这是他第二次出席论坛年会

博鳌亚洲论坛2008年第七届年会于当年4月举行。中国国家主席胡锦涛出席会议，发表题为《坚持改革开放　推进合作共赢》的主旨演讲。到会的贵宾有：澳大利亚总理陆克文、巴基斯坦总统穆沙拉夫、智利共和国总统米歇尔·巴切莱特、哈萨克斯坦总理卡里姆·马西莫夫、蒙古总统那木巴尔·恩赫巴亚尔、斯里兰卡总统马欣达·拉贾帕克萨、瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特、汤加国王乔治·图普五世和坦桑尼亚总统贾卡亚·姆里绍·基奎特等九国元首和政府首脑以及香港特别行政区行政长官曾荫权、澳门特别行政区行政长官何厚铧等，还有43个国家和地区的1　566名政界、工商界人士、专家学者和新闻界人士参加了会议。

本届年会最引人注目的是包括中国国家主席胡锦涛在内的九国元首和政府领导人参会。领导人参会规格之高、阵容之强、代表地域之广泛（亚、非、拉、欧、澳五大洲），都是论坛历史上空前的，显示了博鳌亚洲论坛日益扩大的全球影响力。

本届年会以“绿色亚洲：在变革中实现共赢”为主题。“绿色”和“变革”成为年会期间代表们热议最多的两个关键词汇。在三天的讨论中，代表们一致认为：气候变化正在改变我们的经济和生活。人类必须采取有效措施，以应对这一重大挑战。亚洲不能置身事外。作为全球最具活力的经济体，亚洲必须寻求“更加绿色”的发展道路，以确保经济和社会的可持续发展。

本届年会恰逢论坛东道国中国改革开放30周年。论坛特地安排了中外企业界高层圆桌会议，对中国经验进行回顾和总结。中国过去30年的成就表明，改革开放是实现增长和共赢的正确选择，也是对本届年会所强调的“变革”力量的最好例证。

到会的各国领导人高度重视博鳌亚洲论坛，看重的是论坛所代表的亚洲和作为论坛东道国的中国。亚洲尤其是中国经济的迅猛增长、在国际政治舞台上日益显要的影响力，是论坛发展壮大的土壤和基础。近年来，越来越多的亚洲国家关注论坛，希望通过出席论坛、在年会期间举办国别会议、邀请论坛在本国举行会议等形式推介本国，促进与亚洲各国的经贸联系，借重论坛这一重要的对话平台，加强与亚洲尤其是中国的沟通、了解与合作。各国领导人在演讲中对亚洲和中国的经济增长给予高度评价，对亚洲和中国在应对气候变化和可持续发展问题上作出的努力表示赞赏，希望论坛在促进亚洲经济一体化和加强跨区域合作方面发挥更大作用。

博鳌亚洲论坛的历次大会得到了世界各国首先是亚洲各国的热烈赞扬。时任联合国秘书长的安南致信说：“博鳌亚洲论坛的成立，证明了这样一个信念，即只有各国共同努力，全球性关注的问题才能得到积极的应对。”

拉莫斯说：“亚洲有许多论坛，但是没有任何一个论坛能在智力和外交经验方面与博鳌亚洲论坛媲美。”他还说，博鳌亚洲论坛已经成为“全世界讨论亚洲的论坛”。

霍克说：“我们最大的满足是能为世界上一半以上人们的美好生活创造一个主要的对话平台。”

中曾根说：“博鳌的大海蔚蓝，森林葱绿，人们诚实善良。我希望成立大会能成为21世纪亚洲的起跑线。”

韩国前总统金大中说：“与欧洲或美洲大陆相比，我们的经济社会一体化水平仍不令人满意。我认为，博鳌亚洲论坛对此具有重要意义。”

巴基斯坦总统穆沙拉夫说：“通过促进亚洲地区内部及亚洲与其他地区之间加强经济交流与合作，论坛将极大地维护亚洲人民的利益。”

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫说：“博鳌亚洲论坛将成为推动解决亚洲各国之间社会、经济、政治和其他问题的力量。”

这些来自联合国、东南亚、东北亚、南亚、中亚国家领导人的讲话，代表了亚洲各国的广泛心声与殷切希望。我和中国的有关官员、企业家、学者在交谈中感受到，这些愿望正在变成积极行动，变成亚洲各国都接受的一种崇高使命。

在2008年4月年会期间，胡锦涛主席找我谈话，询问还需要他帮助论坛做些什么工作。我表示不需要，感谢他的关心和支持。我对他说，因为年龄和健康原因，我要求辞去中方首席代表。他表示挽留。我说主要是年纪大了，听力也不好，工作不方便。他问谁接任合适。我说根据论坛主要是研究经济社会问题的特征，最好选一位熟悉经济社会问题的同志。接着，论坛理事会正式做出决定称：“鉴于陈锦华先生不再出任东道国首席代表后，仍将致力于博鳌亚洲论坛的进一步发展”，“理事会特邀请陈锦华先生出任博鳌亚洲论坛首席顾问”。2008年6月，我将中国首席代表所承担的各项工作交给了接任的曾培炎同志。接着，我致信拉莫斯，正式通报中国政府任命曾培炎接任中方首席代表的决定。

区域经济合作是世界性趋势

20世纪末和21世纪初，世界各国为了应对经济全球化带来的机遇与挑战，相继加快了区域经济合作步伐。

欧洲一直走在前列，欧盟和欧元区的合作不断扩展、深化。1999年1月1日，欧盟统一货币——欧元正式启用。2004年5月1日，欧盟扩大，波兰、捷克等10国加入。2004年6月17日，欧盟第一部宪法通过。现在欧盟有25个成员国，人口4．5亿人，面积400万平方公里，国内生产总值10万亿美元，同美国不相上下。它们正在实践100多年前法国著名作家维克多·雨果的理想：“所有的欧洲国家，无须丢掉你们各国的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里。”

美洲、非洲也都成立统一组织，订出时间表，加快区域经济合作的步伐。

亚洲虽说已有东盟10国，有“10＋3”（东盟和中、日、韩领导人会议），有次区域多形式合作，有上海合作组织等多种机制，但是正像亚洲各国领导人所指出的，同美洲、欧洲、非洲比较起来，亚洲的区域合作相对滞后了。亚洲面积4　400万平方公里，等于欧盟25国面积的11倍，占世界陆地面积的29．4%；人口38．7亿，占世界人口总数的60%。亚洲资源丰富、种类繁多、富集区多。石油、锡、菱镁矿、铁的储量均居世界首位。世界上的石油、煤、铀、水能一半以上在亚洲。稻谷、天然橡胶、金鸡纳霜、胡椒、芝麻、椰干、茶叶等产量分别占世界总产量的80%～90%或以上。

尽管亚洲有丰富的资源、众多的人口、广阔的市场，但区域内的资源性产品和制成品大部分销往美洲、欧洲，区域内的贸易远远低于世界平均水平的45%。这种状况表明，亚洲区域内的互助合作潜力巨大，发展前景极为广阔。

亚洲要推进区域经济合作，当然要看到它的资源和市场互补、互惠性，看到它在经济上可以带来的巨大效益，同时还必须看到并十分重视亚洲的历史传统和文化的多样性。亚洲历史、文化、民族、宗教以及经济社会发展的巨大差异性，决定了推进亚洲区域经济合作必须从增加沟通、加强相互了解开始，通过对话增加共识，找到双边和多边都可以接受的合作方式。这就需要有渐进的步骤，有官方、民间的广泛参与，有政府、企业、学术界的平等对话，需要多种引擎共同推进。在众多的工作机制中，博鳌亚洲论坛可以作为一个重要的平台，它的开放性，非官方、非营利性，它的公开、民主、自由对话，有助于相互沟通、集思广益，有助于探讨亚洲区域合作的各种途径。我认为，这个趋势是看得清楚的，也是经过努力可以逐步做到的。在不久的将来，亚洲的区域合作可以像欧盟一样，从小到大，不断发展，不断壮大。亚洲的未来一定更美好！