中共天水市委党校史：领导体制和组织机构

第一节　领导体制和组织机构

一、领导体制

党校初创时期的领导体制经历了一个曲折的发展过程，先后实行专职校长负责制、校长主持下的校务委员会制两种领导体制。

第一，专职校长负责制

1949年8月至1956年10月，实行专职校长负责制这种领导体制。党校的一切重大问题都由校长或副校长决定和负责。党组织的主要工作是搞好自身建设和加强全体学工人员的思想政治工作并保证和监督行政任务的完成。期间党校校长一般由地委书记或副书记兼任，副校长由地委组织部长兼任，党校的一切重大事宜则由教育主任主持和决定。1952年7月以后，地委开始配备副校长来党校主持并负责全面工作。

第二，校长主持下的校务委员会制

1956年10月，天水地委批准地委干校成立在校长主持下的校务委员会。校务委员会是在校长领导下由教研室、组教科、秘书室等各科室负责同志组成的贯彻集体领导原则的议事机构。校务委员会的基本职能是：研究决定党校的教学方针、教学计划、讲稿、预算、基本建设和干部调动等一些重大问题。实行这种领导体制是在1956年10月至1962年11月这段时期。

在实行专职校长负责制和校长主持下的校务委员会制期间，校内党组织是党总支委员会，隶属于天水专区机关党委。

表一　党校兼职校长任职情况

表二　主要行政领导干部任职情况

二、机构设置和干部任职情况(www.xing528.com)

1949年8月3日天水解放，同年8月8日天水地委党校就正式建立。这种党校的建立和天水解放的同步情况，使得党校在初建时的几年内干部的调动比较频繁，干部任职的变动也较大。

地委党校（初建时称地委干校）初建时，规模小，职工少，组织机构也不健全，但地委对党校工作很重视，校长、副校长都由地委书记（高峰）、组织部长（张天珩）兼任。校内具体主持工作的是教育主任赵腾同志。行政机构当时只有三科一股，即：秘书科，科长赵腾（兼）；组织科，科长马如飞；教育科，科长张超夫；总务股，股长雷子阳。

1950年11月，高峰同志不再兼任校长，校长则由地委副书记张天珩同志兼任（至1952年11月）。原教育主任赵腾也于5月被任命为副校长并继续主持校内工作。这年撤销了秘书科，总务股改为总务科，武炳森同志任科长。组织科和教育科仍由马如飞和张超夫同志分别任科长。全校干部增加到20人。

1951年，组织科与教育科合并为组教科。原组织科长马如飞和教育科长张超夫都于1950年12月先后调离党校，组教科由副科长邵良弼主持工作。总务科长武炳森也于1951年9月调离。10月，总务科由科长秦奠西主持工作。

1952年10月，组教科副科长邵良弼调离党校，地委任命申瑞龙为组教科科长。总务科长仍为秦奠西。11月，张天珩不再兼任党校校长，地委同时任命王宪宜为党校副校长。12月，副校长赵腾调离党校。校内工作由王宪宜主持。

1953年4月，地委任命组教科长申瑞龙为副校长，名列王宪宜之后。组教科长暂缺额，总务科长仍为秦奠西。

1954年3月，总务科长秦奠西调离党校，总务科长和组教科长这年都空缺。6月，副校长申瑞龙调离党校。8月，西北局批准王赞遥任党校副校长。王宪宜仍主持校内工作。

1955年2月，副校长王宪宜调离党校，由副校长王赞遥主持全校工作。5月，党校增设秘书室，董杰同志任专职秘书（正科级）。7月，地委任命汪尽忠同志为组教科副科长，8月，又任命党锐为组教科科长。总务科长之职仍空缺。

1956年9月，党中央召开了党的第八次全国代表大会。根据“八大”关于加强党的领导的精神，中央发出了关于加强初级党校工作的指示。依照这些精神，地委对党校的领导力量和机构设置进行了充实和加强。9月，任命魏礼同志为党校副校长，名列王赞遥之后。10月，地委决定党校增设教研室，以加强党校的教学研究工作，并任命安宏兴为教研室主任，甄锋为教研室副主任。鉴于组教科长党锐已调离党校，地委又任命汪尽忠同志为组教科科长，殷世华同志为组教科副科长。任命王国炳同志为总务科科长，李继宗、钟奇二人为总务科副科长。董杰同志仍任专职秘书。随后，地委又批准成立在校长主持下的校务委员会，实行集体领导。校务委员会由副校长王赞遥、魏礼，教研室主任安宏兴、副主任甄锋，组教科长汪尽忠、副科长殷世华，秘书董杰七位同志组成。

1957年5月和9月，总务科长王国炳和教研室主任安宏兴先后调离党校。总务科和教研室的工作由副科长李继宗和副主任甄锋同志各自主持。除此，机构设置与人事安排都无变动。