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房产税将实施,应对楼市大变局

时间:2024-06-12 百科知识 版权反馈
【摘要】:本次房地产调控政策以限购、限贷、限价和房产税为代表,被称为史上最严厉的调控政策。2011年正式推出房产税的可能性大不大?不论是舆论、市场还是制定政策者自身,俨然已经把房产税当成了杀手锏、救命稻草。是的,房产税不只是沸沸扬扬地传说“真的来了”,而是要“来真的了”!

房产税将实施,应对楼市大变局

5.房产税这回要来真的了

2011年9月,一条最新消息“震”住了笔者,让笔者重新认识了房产税。是的,房产税不只是沸沸扬扬地传说“真的来了”,而是要“来真的了”!

本次房地产调控政策以限购、限贷、限价和房产税为代表,被称为史上最严厉的调控政策。关于其中房产税部分,2010年岁末答记者问时,笔者当时的主要观点可从下面的访谈看出:

问:房产税是不是调控楼市的最后一张王牌,房产税的出台是不是意味着以行政手段为主的楼市调控政策已陷入困境?

李骁:最后一张王牌未必,可以动用的调控手段还有很多,政策陷入困境倒是的确,今年楼市调控动用了大量行政性手段,期望在楼市调控中发挥作用,但结果可能事与愿违,任何行政性手段都是反市场、反自由的,这与改革以来我们对市场化追求背道而驰,最终可能遭到市场的惩罚。

问:现阶段开征房产税合适吗?2011年正式推出房产税的可能性大不大?

李骁:现阶段开征不合适,甚至在相当长的时间内都不合适。综合税赋已经过高,本来中国经济多年来持续高速增长,应该减税以让更多民众享受经济增长成果,更何况在我看来房产税根本不能降房价,如果仅为增加税种开财源就更说不过去了。遗憾的是,目前民众和舆论对房产税调控房价寄托了太多不切实际的希望,在此背景下,2011年政府顺势推出房产税的概率就很大,至少有可能先行试点。

问:您预计届时房产税税率会是多少?如果以累进税率征税,您建议最高税率在多少?

李骁:房产税毕竟不是物业税,物业税国际上普遍的征收标准在0.8%到1.2%之间,因此房产税减半征收当属合理,这和市场传闻相符。

问:未来房产税从增量房扩大至存量房是不是必然的趋势?

李骁:至少在我看来是大势所趋,既然名为房产税,顾名思义就是指对房产征收的税费,否则完全可以称之为奢侈品税或其他什么名字;既然政府出台这个税的初衷是为了增加税收,那么扩大税收面也就必然了。

问:您比较建议的征税方式是什么?(www.xing528.com)

李骁:其实,关键在于征来的税怎么用,如果真正能做到差别化征税,只针对两套或三套以上,只针对大户型征税,税收资金来作保障房建设,这有利于改善和调节居民收入,我本人是赞成的。

进入2011年,房产税真的来了。

关于这个税市场传言已久,都快到注意力疲劳的地步,就算真的来了,也在预料之中;其次,虽然之前流传版本多个,但出台的这个基本也在预料之中,且属温和版本:一是二套及以上,二是人均60平方米以上,三是税率0.6%,最重要的是第四,只针对增量征收。

不论是舆论、市场还是制定政策者自身,俨然已经把房产税当成了杀手锏、救命稻草。房产税对中国楼市的影响力到底有多大?笔者的看法是同样不大,房产税同时有助涨和助跌的作用,在房价向上的时候,助涨,在房价下跌的时候,助跌。房价上涨的时候卖房者会把房产税转嫁到买房者身上,在房价下跌的时候,买房者就多一个杀价的理由。

在“2010中国总会计师年度人物、中国财务价值领军人物等奖项颁奖典礼暨第七届中国企业经营与财务战略管理高峰论坛”上,财政部财科所所长贾康表示,房产税和资源税这两个税种有望构成中国地方税的支柱。而财政部税政司综合处处长周传华2010年12月初则表示,“十二五”期间将稳步推进房产税改革,因为房产税可以成为地方政府重要且稳定的财政收入来源,具体做法是将个人房产逐步纳入到征税范畴

既然,主观上房产税是为地方政府开财源不为调房价,客观上实际影响又不大,那么,短期消化后,助涨效应开始显现也就顺理成章了。所以,希望房价下跌的人,对房产税寄予了太多不切实际的期望,把房产税幻想成为根治楼市顽疾的倚天屠龙宝刀,一旦问世,房价就将应声而降,是不现实的。不要忘了2004年增加交易税,其增加的成本可达总房价的8%~12%,房价降了吗?

从笔者上述的种种来看,好像无论从哪个方面来说,出台房产税都不是一个好主意。

然而2011年9月,一条最新消息“震”住了笔者,让笔者重新认识了房产税。是的,房产税不只是沸沸扬扬地传说“真的来了”,而是要“来真的了”!

据《经济观察报》报道,全国住房信息系统预定2013年实现县级以上城市联网,届时,异地购房和多套购房行为监管,以及房地产税政策将具备基本的数据基础支持。而在当前的破碎的数据库中,即使你明明在密云拥有一套房子,在北京市内首次购房的查询结果也依旧显示你是首次购房。

住建部人士表示,为了这一信息系统平台的建设,住建部至少已经努力推动了五六年,但地方政府积极性并不太高。但自2011年开始,再没有地方政府敢怠慢这项工作,原因很简单,在年初有关房地产调控的国办发〔2011〕1号文件当中明确指出:“个人住房信息系统建设滞后等问题,也要纳入约谈和问责范围。”被要求率先进行系统建设的,是住建部划出的40个重点城市,包括除拉萨和港澳台之外的全部省会城市,以及深圳、大连、宁波无锡、苏州、厦门、温州青岛、北海、三亚十个房地产热点城市。按照住建部的工作安排,这些城市必须在2011年年底前将辖区内所有区县数据进行整合,并将房地产纸质档案全部转化为电子数据。

据了解,最终的联网也不仅仅是全国各地房管部门的联网。住建部的文件里,要求为公安、民政、规划、土地、金融、统计等部门提取相关信息预留数据接口。房地产税、住房保障、对犯罪嫌疑人资产的控制,乃至城市规划、统计调研等都可以利用到这个系统。

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