一山一水一古城：打造国际特色度假名城

依托“一山一水一古城”打造国际特色度假名城

刊发媒体　香港大公报

刊发时间　2012年7月18日

作　　者　相　缘

近年来，位居河西走廊腹地的张掖，将“一山一水一古城，宜居宜游金张掖”作为经济社会和城市发展的目标，并依托“一山一水一古城”建设，打造张掖国际特色度假名城。

缘何提出“一山一水一古城”

干旱是人们普遍对西北的印象之一，位处西北的甘肃及境内河西走廊，更是如此。张掖，地处河西走廊咽喉地带，南依祁连山，北接巴丹吉林沙漠，包括了冰川积雪、森林草原、内陆河流域湿地三个层次的生态屏障，占据了整个黑河流域中游，是西部重要的生态屏障。山顶的冰川和积雪不仅孕育了河西走廊上众多河流，也孕育了高山上面积广袤的草甸和湿地。全长800多公里的黑河，使张掖成为茫茫戈壁中一块绿色的“飞地”，它们涵养水源，也为牛羊提供食物。

镶嵌在湿地和祁连山之间的张掖，因独特的自然禀赋，当地政府提出“一山一水一古城，宜居宜游金张掖”的发展目标便应时而生。

张掖市委书记陈克恭说，张掖最大的特色是生态，最大的优势是宜居宜游，其“居中四向”连接两大高原(青藏高原、内蒙古高原)的特殊地理位置，以及靠近中、东部人口密集区最近的西部生态城市的优势地理位置，使之成为发展休闲度假旅游和特色文化旅游的最佳区域。

他表示，张掖多姿多彩的大美景观──祁连雪山、黑河峡谷、生态绿洲、湿地公园、油菜花海、山丹军马场……加之文化底蕴深厚、人文景观荟萃。张掖建设特色旅游度假名城有其得天独厚的优势，将着力打造丝绸之路黄金旅游在线的生态休闲度假旅游目的地，建设环境优美、经济繁荣、文化昌盛、社会和谐的“国际特色度假名城”。

湿地，提升张掖城市价值

张掖境内湖泊、沼泽遍布，有各类湿地21公顷，位于甘州区北郊的3万亩湿地和城市紧紧相连，是西北地区其它城市没有的自然禀赋。坐落在黑河流域的张掖堪称湿地之城，天然湿地和人工湿地面积210420.42公顷，占全市土地面积5.02%，张掖湿地类型丰富，占据湿地总面积94.9%的天然湿地，共有高山湿地、河流湿地、冰川湿地等9个类别，此外，人工湿地占全市湿地总面积5.1%。张掖湿地公园是中国离城市最近的湿地公园，在西北干旱地区，有国家级湿地公园，对整个西北地区都是一个表率。将来，随着城市化进程的加快，将有更多的人生活在城市。曾有专业人士表示，张掖国家级湿地公园，不仅展现给老百姓一种全新的湿地景观，还兼有旅游、教育等服务性的功能和价值。(www.xing528.com)

多举措建设国际特色度假名城

张掖因位处中国地形第一阶梯与第二阶梯分界线的祁连山北麓，承继于青藏高原与内蒙古高原的过渡分界段，而富集了雪域高原和大漠戈壁的极端地貌；又因发源于青海祁连县、流经甘肃、漫游入内蒙古额济纳旗居延海的中国第二大内陆河——黑河穿越全境，在广袤的大漠中孕育了连片湿地，形成河西走廊最大绿洲带，造就只有在中国第三阶梯才能看到的南国景观和风韵。

陈克恭表示，时下，我们正集中打造以“一片牧场、一个木屋、一匹骏马、一个菜园、一个酒窖、一副雪橇、一根鱼竿、一幢别墅”为单元的100个休闲俱乐部，用全新的理念研发旅游产品，吸引有实力的投资者加入到这个休闲俱乐部，使其成为地貌景观大观园的成员，以此提升“金张掖”的知名度和美誉度。

“零”成本获取国家级景区经营权，打造华夏文明保护传承和创新发展示范区核心区，签约一批大型文化项目建设，在开放开发中，当地政府已迈出坚实一步。

“零”成本获取国家级旅游景区经营权

在第十八届兰洽会张掖市重点项目推介暨重点旅游景区(点)经营权转让签约仪式上，张掖市山水文化旅游发展有限责任公司以张掖国家地质公园七彩丹霞景区经营权为质押，与兰州银行股份有限公司张掖分行签定1亿元贷款协议，资金用于张掖丹霞国家地质公园七彩丹霞景区基础建设和配套建设。陈克恭介绍，该项目签约是银企合作的创新之举，更是张掖通过经营权转让开发建设景区景点的精彩开篇，必将为张掖率先实现转型跨越、做大做靓宜居宜游提供有力的政策和资金支撑。“国家金融特许+地方优惠政策=零成本获取国家级旅游景区经营权”的模式，是盘活旅游资产的一项新创举。张掖市充分利用政策机遇，拿出12个优质旅游景区景点和2个开发项目，统一包装，将其经营权、管理权和所有权相分离，把旅游资源市场化，通过转让景区景点经营权，吸引经营理念先进、综合实力雄厚的战略性旅游投资企业参与各景区景点建设，并把转让景区景点经营权所得资金分期全额返还给投资者，用于建设景区景点，使优质旅游资源转化为优质旅游开发资本。

打造华夏文明保护传承和创新发展示范区核心区

张掖处于河西走廊咽喉地带，是华夏文明重要发祥地之一，文化积淀深厚，历史遗迹众多。挖掘、保护和开发好石窟文化、佛教文化、西夏文化、边塞文化、长城文化等古风遗存，将使张掖在华夏文明传承保护和创新发展发挥示范引领和辐射带动作用。目前，张掖依托独特的西域佛教文化、民族民俗文化、黑河湿地、丹霞地貌、祁连山自然风光等优势资源，正在加快建设大佛寺文化产业园、黑水国考古遗址公园、祁连玉文化产业园、中华裕固文化走廊、张掖国家沙漠体育公园、平山湖丹霞国际影视城等文化产业园区、基地，并力求将这里打造成河西走廊自然人文保护传承和创新发展示范区的核心区。张掖因“张国臂掖，以通西域”而得名，历史上又称甘州，是中国历史上东西文化、南北民族交融荟萃的聚集地。总面积4.2万平方公里，128万人，有38个民族，其中分布在祁连山北麓的裕固族是全国独有的少数民族。张掖创造了多项历史之最。

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2012年7月18日和8月1日，香港《大公报》主要版面相继刊发了题为《依托“一山一水一古城”打造国际特色度假名城》及《张掖宜居宜游生态城市应时而生》两篇新闻通讯，报道了张掖市依托“一山一水一古城”的资源禀赋，彰显多姿多彩的特色优势，打造“地貌景观大观园、丝绸之路古城邦、中国暑天度假城”，加快宜居宜游金张掖建设步伐的崭新实践过程，引起广大读者强烈反响和众多媒体转载。