宁夏人保六十年：实现发展战略的社会愿景

第二节　宁夏人保发展目标

一、总体目标

宁夏人保发展的总体目标：以发展为主题，以改革创新为突破口，以管理为重点，以谋求股东、公司、员工利益最大化为根本出发点，强力推进“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营理念，谋求市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一，确保业务可持续发展和管理工作的全面进步。分3个阶段来组织实施，即近期、中期和远期。

1.近期（2010~2012年）

宁夏人保财险创新发展近期目标的主要任务是：完成新时期发展规划、出台系列相关政策法规、优化发展环境、规范市场秩序、坚持改革创新，按照“差异化经营、规范化管理”的发展要求，努力成为我国西部地区人保财险系统改革、发展、创新的窗口公司。

2.中期（2013~2015年）

立足服务宁夏地区经济社会全局，把公司努力建设成为资源配置科学，内在品质优秀，创新能力强劲，价值创造卓越，持续引领宁夏财产保险市场，初步实现宁夏人保财险的超常规和跨越式发展，使宁夏人保初步成为具有较强的创新能力、可持续的创新动力和较雄厚创新实力的公众公司。

3.远期（2016~2020年）

建立与宁夏经济、社会协调一致的商业保险保障体系，力求使公司规模接近发达地区的平均水平；构建适合于宁夏地区保险业发展的经营管理新体系；打造公司业务发展的专业化模式；培育公司先进的诚信文化、创新文化，全面提高宁夏人保财险的文化水平；充分发挥保险业的三大功能，努力把宁夏人保财险建设成为发展强劲、管理科学、业绩优异、和谐奋进、全国一流的非寿险分公司。

二、经营目标

1.经营管理科学

加强风险管控，实现经营管理的科学化、制度化是保险企业提高综合竞争实力的重要手段，也是实现全国一流非寿险公司的基石。为此，要始终坚持科学发展，树立科学的全面风险管理理念，建立全面、科学的风险管理体系和机制，打造科学的风险管理品牌优势，制定科学的管理操作流程，坚持依法合规经营，带头维护市场秩序，不断增强公司的核心竞争能力，谋求加快发展与风险管理的和谐统一。

2.专业技术一流

树立技术领先的战略思想，积极建设功能完善的业务处理、风险预警、管理控制、员工培训的信息技术平台，不断提高承保、理赔、产品开发、客户服务、成本管控等核心技能，积极实现管理活动定量化、管理手段智能化和风险监控实时化，形成公司的技术领先优势。持续强化教育培训，积极培养学习型、创新型人才，不断提高各级管理人员和员工队伍的整体素质，建立一支满足公司发展战略需要的人才队伍。

3.市场份额领先

市场份额占有率的多少是衡量一个企业在市场竞争中的话语权、主导权的重要标尺。人保财险宁夏分公司力争在宁夏非寿险市场份额中始终保持在65%左右。但市场竞争的残酷性和不确定性要求我们必须保持清醒的头脑，必须把谋求市场份额的最大化作为奋斗的目标之一，牢牢把握现有市场份额的绝对优势，才能在未来发展中始终保持领先地位，才能立于不败之地。

4.盈利能力最强

坚持效益第一，努力打造盈利能力最强的公司，是公司努力追求的奋斗目标。一个企业如果不讲效益，缺乏盈利能力，势必被市场淘汰。有了更强的盈利能力，才能具有争创一流公司的资本，有了更强的盈利能力，才能具有较强的市场竞争能力。因此，要将坚持效益第一的原则不动摇，在公司现有盈利能力较强的基础上，实现更强的盈利能力，为公司跨越式发展奠定良好的基础。

5.系统排名靠前

人保财险宁夏分公司自2005年以来，连续4年在业绩考评中排名全国系统前10位。我们将在以后的发展中，始终坚持“小公司有大作为”的经营指导思想，继续保持和发扬勇攀发展高峰的信心和决心，争取在全国系统排名中靠前，为人保财险的发展作出新的贡献。

6.社会贡献突出

宁夏人保财险将继续秉承“人民保险、服务人民”的理念，积极履行企业公民职责，勇担社会责任，有效地发挥保险业的社会“稳定器”和经济“助推器”作用，为促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民作出积极的贡献。

三、基本任务

宁夏人保财险的基本任务是：拓宽保险服务领域，积极发展财产保险、意外健康保险、再保险和保险中介市场，健全保险市场体系；继续深化体制机制改革，完善公司治理结构；推进自主创新，调整优化结构，转变增长方式，不断提高服务水平；依法合规经营，防范化解风险，切实保护被保险人的合法权益；宣传普及保险知识，建立完善保险信用体系，营造良好的发展环境；以人为本，以文治司，大力推进和谐奋进的企业文化建设，努力提高公司的核心竞争力；认真履行社会职责，积极参与公益事业，为宁夏地方经济发展作贡献。

四、业绩目标

1.业务发展目标

主要业务发展目标是：到2020年，公司业务收入争取翻一番，突破20亿元。(www.xing528.com)

2.险种发展目标

（1 ）坚持重点，发展车险。

———准确把握市场，积极拓展车险业务。要通过进一步完善区域性车险产品体系、开发和推广新险种、拓展新保源、改革激励机制等手段，力争使车险保费收入达到一个新的高度,保持每年10%以上的增长速度。到2020年，保费收入规模达到15亿元以上，基本建立起适应公司实际的车险经营管理体系，确保车险盈利能力稳步提高，始终保持车险业务的市场主导地位。

———确保市场份额的相对稳定，把车险业务做成公司的精品险种。要坚定不移地继续保持本地车险市场的绝对优势地位，在不断优化险种结构的基础上，确保2020年以前车险市场份额稳定在60%左右。

———不断优化车险业务自身结构，确保车险业务的总体盈利能力。通过优化业务流程、提高管理水平、建立完善监控机制、提升服务能力，保持总体盈利能力，把车险业务做成公司的主要盈利险种。

（2 ）优化结构，发展财险。

———企财险。努力提高企财险的承保面，发挥传统险种优势。基于我区GDP、工业增加值、固定资产投资预测和企财险保费在非车险保费占比、市场容量等因素，2010~2020年期间，力争企财险业务达到年均6%的增长速度，保费收入规模达到2亿元以上。

———家财险。必须改变发展缓慢的被动局面，积极稳妥地发展家财险业务，力争达到年均20%左右的增速。

（3 ）服务三农，发展农险。宁夏是一个以农业为主的西部欠发达地区，缺水少雨对农业发展有很大影响。随着国家对西部农业发展的投入，应对自然灾害特别是旱灾的保险投入与扶植的力度将进一步加大，农业保险已成为破解农业发展瓶颈的重要手段。我们要紧紧抓住这一有利时机，充分发挥保险服务建设社会主义新农村的积极作用，坚持以市场为导向，围绕支农、惠农、量力而行、风险管控、规范经营的原则，在加强奶牛保险的基础上，重点向高技术农业企业、农业科技示范区等重点项目扩展，力争农业险业务有一个较快的发展水平，保费力争达到1亿元以上。

（4 ）多轮驱动，发展“两险” 。

———责任险。在严格控制赔付率的前提下，加快各类责任险新产品的开发和推广，达到年均25%左右的增长率，力争保费收入达到8000万元以上。

———意外险。意外伤害保险业务具有广阔的市场前景，也是未来新的业务增长点和发展动力,同时又为业务结构调整提供了一定空间。为此，要加大拓展力度，达到年均25%左右的增长速度，保费收入力争达到1亿元以上。

（5 ）发挥优势，发展货运、工程险。

———工程险。随着我区不断加大对交通、能源、水利等基础设施的投资和人民生活水平的不断提高，市政基础建设投资也在逐年扩大，特别是宁东重化工基地的建设，工程保险具有良好的发展前景，为此，2010~2020年期间，力争工程险达到年均20%的增速。

———货运险。随着我区经济稳定增长以及道路交通基础建设的逐步完善，特别是固原、中卫两地机场的投入运营，社会物质财富将进一步流通，对外贸易每年增长速度将达到10%以上，这些都为货运险发展提供了良好基础。因此，货运险业务要充分发挥已有优势，在新的发展时期，力争达到年均20%左右的增长速度。

（6 ）强化管控，营造良好的发展环境。以“三个中心”建设为支撑，加强制度建设，严格转授权规定，完善依法治司环境，形成监察审计与自我约束相结合的管理机制；建立起控制严密、流程完善、反应迅速、运转有效的以承保、理赔、财务、计划为一体的管理平台。

（7 ）强化信息技术手段，为实现管理现代化提供保障。以强化信息技术为手段，搭建起贯穿各个经营环节的数字化网络管理体系。加强信息技术建设，充分发掘网络资源，实现应用于互联网的电子商务，创建代理营销及其自助服务渠道；整合网络及系统应用等资源功能，以适应业务发展的需要；利用信息技术手段支持业务管理流程的优化，实现信息数据共享，提高流程的工作效率；建立对高风险数据资源的集中和安全管控，完善灾难恢复系统；建立完整的综合数据服务体系，为支持经营活动和实施正确的决策提供及时、准确、可靠的信息保障。

第三节　发展战略的社会愿景

加快宁夏人保财险改革发展，实现又快又好跨越式发展的根本目的就是要为构建社会主义和谐社会服务。具体来说，就是要充分发挥3个方面的重要作用。

一、保障社会经济平稳运行

保险是市场经济条件下转移和化解经济风险的制度安排，是社会的“稳定器”和“安全网” 。我国是一个自然灾害频发的国家，灾害事故对人民生命财产安全和经济稳定运行的影响很大。受体制和机制等因素制约，我国企业和家庭参加保险的比例比较低，仅有不到5%的灾害事故损失能够通过保险获得补偿。宁夏地区人均参保率远远低于全国平均水平，与发达地区相比差距更大。加快保险业改革发展，建立完善宁夏地区的市场化灾害防范和救助体系，有利于及时恢复生产生活秩序，减轻政府的财政和事务负担，有利于增强全社会抵御风险的能力，切实保障社会经济的平稳运行。

二、完善社会保障体系

宁夏地区人口老龄化进程加快，人民生活水平不断提高，对社会保障体系建设提出了越来越高的要求。2008年，宁夏银川市65岁及65岁以上人口占全部人口的比重已经超过6.95%，社会保障的压力很大。建立一个政府、企业和个人责任分担、风险分散的社会保障体系，是解决这一问题的必然抉择。从国外看，建立多支柱的社会保障体系业已成为一种新的趋势。加快我国保险业改革发展，鼓励和引导人民群众参加商业养老、健康保险，在基本社会保险、企业补充保险之外，把商业保险作为社会保障体系的重要组成部分，对于提高全社会保障水平，稳定人们对未来的预期，促进消费和经济平稳较快的增长，实现宁夏地区的社会稳定与和谐，具有重要的现实意义。

三、积极参与社会管理

随着经济社会改革的深化和推进，社会利益关系不断调整，经济社会和法律纠纷呈逐步上升趋势，传统的由政府包揽的社会管理模式已经不能完全适应新形势的需要。通过发挥保险的社会管理功能，有助于创新社会管理机制，整合社会管理资源，逐步形成不同组织机构分工合作、各方面共同参与、市场机制充分发挥作用的社会管理新格局。