探秘缅甸：全新生活惊喜不断！

2．新生活“似是而非”

经过艰苦的斗争，缅甸人民终于获得了民族独立，但是否就意味着幸福就此来临了呢？

吴　努

获得了民族独立以后的缅甸，先后一共经过了三届政府，首先是吴努议会党派政府，接着是奈温缅甸社会主义纲领党政府，最后是执政至今的缅甸国家恢复法律与秩序委员会军人政府，军人政府后来改名为国家和平与发展委员会。

在独立之初，缅甸长期处于被外部孤立的状态，经济发展形势非常糟糕。以吴努为马首是瞻的自由同盟政府在消除殖民主义痕迹、发展民族经济方面作出了很多努力，一些垄断性的大资本家企业被收归国有，同时缅甸政府拒绝接受任何损害国家政治经济以及军事的外国援助，政府没收了地主的土地，制定了国家工业化计划，等等。另外，当时的缅甸政府也成功地处理了中国国民党残余匪军入侵缅甸的问题。缅甸陆续进行了抗击和驱逐中国国民党残余军队的战斗，如班都拉战役、莽应龙战役、辛漂信战役、仰素昂战役和湄公战役等，沉重打击了国民党残余部队，并将之驱逐出境，收复了被这些军事力量占领的国土。毋庸置疑的是，此届政府对于缅甸作出了很大的贡献，不过由于后来的内部腐败问题，吴努离职，去了寺庙静修，但是这些举措再也无法挽回政府的纯洁性。首届政府后来又因为内讧，分裂为“廉洁派”和“巩固派”，两派斗争得不可开交，国家一度无法有效控制。出于无奈，1958年，吴努宣布将政权交给以奈温将军为首的缅甸社会主义纲领党政府，至此，第一届政府宣告消亡。

吴　努

奈温将军(www.xing528.com)

1962年，打着“为了及时控制国内的混乱局势”的旗号，奈温将军发动了政变，夺取了国家政权，建立了缅甸联邦革命委员会。奈温将军出任革命委员会主席，履行国家总统和总理职权。长期以来，缅甸人民都受到西方资本主义国家的压迫和剥削，因此对资本主义有着一种天然的抵触情绪。而随着缅甸民族独立运动的发展，社会主义的思想不断传入，并且这种思想深深地影响了缅甸人民。在这种背景下，奈温政府选择了社会主义道路。他会见了联邦党、反法西斯自由同盟、民族团结阵线的领导人，要求各党派团结一致，共同建设社会主义新国家，并发表了“缅甸社会主义纲领”，表明缅甸将走社会主义道路。同时，他对于吴努政府虽然也打着“社会主义”的旗号，但是最后事与愿违的结果进行抨击，强烈指责吴努政府舍弃原来的社会主义目的；表示本届政府在“社会主义”大道上肯定会比吴努政府走得更快更远；明确提出了在缅甸建立社会主义民主共和国，建设先进的社会主义经济。此举让奈温赢得了民心，为他以后的统治奠定了基础。

奈温

奈温政府在政治上改变了以往的西方议会民主式的政治制度，实行一党专政的中央集权体制，建立唯一的执政党，即“缅甸社会主义纲领党”，解散国会。在外交方面，奈温政府主张独立与自主，但是这种独立与自主超过了限度，走上了闭关锁国的道路。奈温政府希望在经济领域创造出一番新气象，于是，“国有化”的政策诞生了。奈温政府颁布了《企业国有化法令》，将银行、大米和石油等私有企业收归国有，同时也将大小商店收归国有，由国家统一管理。政府还统一规定农产品的收购价格，颁布了多项政策，希望以此促进农业的发展。可惜的是，这些措施的实行并未让农业有所发展。总体来说，这种国有化政策并没有给缅甸人民带来什么好处，农业发展缓慢，工业停滞不前，物资奇缺，经济陷入了崩溃的边缘，人民生活异常困苦，社会动荡不安。面对这种情况，政府当局希望改变政府形象，实现政治经济的调整。1974年，缅甸政府通过了新宪法，召开了第一届人民会议，组建了新政府—国务委员会，所有执政军官的名字改姓为“吴”，奈温将军也成了“吴奈温”。从此，议会民主得到恢复军人那你统治结束，政府也开始纠正以往的做法，优先发展农业、轻工业，放松了国家对经济的过分干预，但是仍然奉行“抵制外国”的政策，拒绝加入国际社会，拒绝投资。因此，并没有多长时间，缅甸又陷入了动荡不安的局面。吴奈温引咎辞职，而后的执政者采取的是镇压政策，这加剧了人民的不满，全国反政府情绪高涨，50万缅甸人民走上街头，爆发了规模最大的一场示威游行，国家几近瘫痪。

1988年9月18日，以苏貌将军为首的军方力量发动军事政变，接管了国家一切权力，自此新政府成立了，即“缅甸国家恢复法律和秩序委员会”，然后进行了大选。以昂山素季为首的反对党获胜，但是出尔反尔，拒绝交出手中的权力，并且拒绝和反对派领袖昂山素季进行对话。这种情况引起了美国和欧洲的不满，他们对缅甸实行制裁，给军政府制造压力，希望军政府妥协。苏貌将军因为健康原因辞职，丹瑞将军上任。他上任后释放了大批政治犯，同反对派进行会晤，也与反政府武装进行和谈，同时采取维护和弘扬佛教的政策争取僧侣和信徒的支持。经过努力，缅甸初步实现了和平。由于新政府采取了积极的对内对外政策，国际社会接纳了他们，缅甸加入了东盟。

1997年，“缅甸国家恢复法律和秩序委员会”改名为“国家和平与发展委员会”，政府开始向着民主化的方向前进，并与全国民主联盟进行和谈并达成一起发展缅甸的共识。而此时政府也与国际社会很多国家密切合作。国家的发展从此慢慢步入正轨，各个领域的建设逐渐恢复并得到了很大的发展。