以色列：全球领先的人才和专利产出

2.国小才多的以色列

科学家最密集的国家

中国家电业制造巨头海尔集团2007年宣布前期投入4 000万美元，在以色列建立海外研究和开发中心。在此之前，英特尔、摩托罗拉、微软、IBM、Google和惠普等著名跨国公司都在以色列建有大型研发中心。

许多人疑惑，中国2009年一年毕业的大学生都有611万人，以色列至2008年总人口也不过724万人，能有多少人才？海尔为什么不把几亿元人民币投资留在中国，既节省人才成本，又为缓解就业形势出点力？这样一个远离生产基地和消费市场，并且国家安全也无法得到保障的国家，为什么能让如此多的跨国企业把高端的研发中心建立在此？

实际上，以色列拥有大量在全球具有竞争力的科学家、工程师以及商业人才，并处于计算机硬软件开发、生物技术、医疗电子，航空航天、太阳能、农业科技和食品加工等领域的科技最前沿。以色列媒体也透露原因称：“海尔选择在以色列开展研发，主要是看中了这里高素质的科技人才及自主创新能力……美国《商业周刊》近日刊发报道指出，以色列的高科技创新能力已经走在世界前列，堪称硅谷第二。”^[4]

以色列是硅谷之外拥有高科技公司群最集中的地区。过去10年，在纳斯达克上市的以色列公司超过100家总数达到近300家，仅次于北美公司的数量。以色列全国有大约3 000家依靠风险投资创立的新企业，土生土长的企业不乏ECI电信公司、全球最大仿制药企业Teva、生产国防电子设备的企业Elbit系统等著名高科技公司。2007年，以色列的工业出口值将近340亿美元，高科技产品出口额就占到46％。除了硬件产品的出口，软件和服务的出口也起到越来越重要的作用，目前每年大约能换回61亿美元。

在这个连耕地和淡水资源都稀缺的国家，人才是拥有的唯一资源。以色列提倡科技立国，其受过高等教育的科学家和工程师占总人口的比例居世界之首，平均每1万人中就有135人是科学家与工程师，而美国也仅为78人。此外，以色列的人均专利数量也居世界前列。魏茨曼科学研究所、以色列理工学院等世界级科研机构正是以色列高科技竞争力的杰出代表。

高科技产业已经帮助以色列变成了一个国际收支盈余的国家，为以色列吸引来了大量的资金。

据国际货币基金组织统计，以色列的国内生产总值在1948年建国时仅为2亿美元，但在2007年已经跃至1 953亿美元，翻了970多倍，该年人均国内生产总值也达到了31 767美元。国土大半是沙漠，但以色列却因地制宜地研发了无土种植、温室蔬果、土壤改良和滴灌等一系列农业技术，不但奇迹般地解决了粮食问题，还成为世界农业强国。

以色列能够成为科学家最密集的地方，跟其对科技的重视分不开。以色列一直将人才教育和知识创新视为维系民族生存和国家发展的重要基础，在教育和科技领域长期投入巨资。以色列的研发投入比例经常冠绝全球，占国内生产总值的4.4％，高于紧随其后的瑞典（3.7％）、芬兰（3.5％），也高于美国（2.8％）。以色列还建立了风险投资基金来扶持高科技企业，从1993年以来，以色列政府在风险投资上的投资总额已经超过了120亿美元，其中70％投资在电子工业上。

全球犹太人的家园

“凡犹太人均有移居以色列的权利……移民签证发给一切表示愿意来以色列定居的犹太人……按《回归法》取得移民证者，从发证之日起取得以色列国籍。”(www.xing528.com)

这是以色列1952年的《回归法》白纸黑字写下的条文，自1948年建国以来，以色列政府就废除了英国委任统治当局对犹太人移居以色列的限制，给予世界上所有犹太人定居以色列和获得以色列公民权的权利。1970年的《回归法》又进行了补充，所有犹太人的亲属也拥有成为以色列公民的权利。同时，为了让海外犹太人能够消除顾虑，到以色列投资和工作，以色列政府还承认多重国籍。

众所周知，散布故土之外的全世界海外族裔当中，犹太裔、印度裔、华裔是拥有财富最多的三大族群。犹太人善于经商和理财已经是世界闻名，其在科研学术上也是人才济济。按照以色列的统计数字，大约有5 000名以色列学者在美国大学中获得终身教授职位，与以色列国内终身教授的比例为1∶1。建国以后长达几十年的生存与发展，以色列也十分依赖全球犹太人的援助。因此，吸引全球犹太人回归效力，已经成为了以色列的基本国策，移民吸收部甚至是与国防部并列的政府机构。

以色列政府对于海外犹太人的权益也非常捍卫，即使其没有本土国籍。以色列也出台了各种人才计划，并资助许多社团，尤其注意吸引海外犹太裔当中的高级人才。在20世纪90年代初，已故总理拉宾就成立了“董事—总务委员会”，代表相关政府部门欢迎犹太人移民回国，重点是针对在北美的大约30万的侨民，因为他们当中许多人拥有以色列急需的科学、技术、管理知识。

以色列科学部也先后制订了“移民研究资助计划”、“地区研究与开发中心吸收计划”等。移民吸收部则专门为高科技海外人才设立了科学吸收中心，这一部门专为科技移民提供就业咨询，甚至向本国的高科技用人单位提供补助。在最开始的两年，用人单位只需支付所雇用的高科技移民人才工资的15％～20％，其余都由科学吸收中心支付。因此，仅仅前苏联解体以后，就有超过10万以上的科学家和工程师来到以色列。

政府开放型的吸引犹太人的政策，也使以色列真正成为了全球犹太人眼中的家园。一位毕业于加州大学洛杉矶分校及南加州大学曾经是《财富》500强企业的犹太裔总裁，与妻子一起决定回国，他成为了一所科技管理学院的管理者，他深情地说：“以色列人一直梦想回来……真正做出决定是在以色列的第二大城市特拉维夫—雅法的一个酒会上，享受美丽的地中海日落之后，妻子毫不含糊地告诉我，不回美国了！”

以色列建国以来先后出现过5次移民高潮，60年间持续不断的移民为以色列增添了300万犹太人口，也带来巨额的投资、先进的科技，进而改变了国家命运。以色列成为世界上合理使用海外人才推动科技创新、经济增长、社会发展的最成功典范。

但是，长期的动荡不安，难以停止的战争，也在影响以色列吸引犹太人的力度，以及导致同时有不少本土出生的以色列人移民海外。前国防部副部长斯内就曾经对着媒体愤怒地表示：伊朗的核发展正在吓退潜在的犹太移民和土生土长的以色列人。20世纪90年代中期，来自前苏联国家的移民使以色列高科技人才供应量充足，并且薪酬成本低于美国硅谷的工程师。如今犹太人移民的数量却正在减少，仅仅依靠国内院校培养人才，也导致人才整体质量出现下降，不能满足计算机、电子、医药等领域的人才需求。

据以色列中央统计局统计，自2002年以来，以色列移民数量呈逐年下降趋势。2006年，新移民数只有1.9万多人，与2005年相比，下降了9％，是1988年以来的最低水平。在2007年，移居以色列的犹太人数为1.44万人，而离开以色列到外国定居的犹太人则多达2万人，出现20多年未遇的移民数量负增长现象。以色列《新消息报》在报道中警告说：“近1/4的以色列人在考虑移居国外。几乎有半数的以色列青年想离开这个国家。”

犹太移民的减少不只让以色列忧心会带来人才短缺的后果。以色列希伯来大学人口统计学家塞尔吉奥•佩尔戈拉就发出警告，目前以色列700多万人口中有1/5是阿拉伯人。阿拉伯人的生育率是2.8％，而犹太人的生育率只有1.3％。如果犹太人长期不移民进来，还选择离开祖国，就会对以色列的人口结构产生影响。除非放弃部分巴勒斯坦人聚居的土地，否则，未来可能出现拥有人口优势的阿拉伯人通过“一人一票”的民主选举方式，不战而胜地夺取政权^[5]。

当然，这一可能性非常小。专家的忧虑只是说明，一旦不能吸引全球的犹太人，这个国家在经济、军事、科技甚至人口结构等任何一方面就都可能遭受灾难性的后果。