人才战争：民间社团、基金会、人才库战略

8.民间社团、基金会、人才库战略

许多国家意识到，滞留在海外的人才相当于一笔巨大的风险投资，可能会连本带利地收获丰厚的回报，但也可能血本无归。但是，有时候政府部门直接在海外开展“人才回归计划”，尤其是争夺那些掌握核心、关键、敏感领域的高级人才，往往有所不便甚至会引发争议。因此，与海外侨裔高端人才保持长期联系的海外专家/学者协会、侨裔/留学生社团等就能跻身其中，发挥作用。许多国家的政府也会采取扶持措施，帮助建立国际顶尖人才、海外族裔人才、留学人才等数据信息库，配合侨务部门、政府猎头、研究机构，为政府和企业引进海外人才服务。

20世纪70年代初，韩国教育部就在美国和欧洲建立了韩国科学家和工程师专业协会，80年代后分别扩展到日本、加拿大、中国和俄罗斯。90年代还建立了各类韩国人才国际联络站。其中，韩国政府的资助甚至让有些协会在德国和美国购买了办公楼。作为国际人才联络站的配套项目，韩国也建立了全面的海外人才数据库，这些资料向韩国的政府部门、大学与研究机构（包括私立机构）、企业开放，以使他们可以据需要迅速锁定目标，引进海外高层次本族裔人才。

1999年，联合国教科文组织就发现41个正规知识联系网络把30个国家与它们在海外的技术人才联系起来，具体联系网络可分为：学生/学者联系网络、驻外技术人员的当地协会、国际组织专家库援助、散居海外的知识分子/科学家联系网络。其中著名的有：南非海外技术人员联系网（SANSA）、全球韩国人联系网、菲律宾人才增益联系网、波兰海外科学家协会、北美泰国专业人士协会、海外阿拉伯科技人员协会等^[12]。

海外越南人科技俱乐部就是个典型的这类组织，这是越南第一个将散居世界各地的越南裔科学家与需要人才的越南官员、企业界和个人联系起来的组织。成立之初，就已经有130名海外越南裔科学家加入其中。2006年12月，官方的胡志明市人民委员会宣布资助这个非营利组织一年的所有活动。胡志明市人民委员会副主席阮善仁就表示：“海外越南人的智力（成果）是越南实现现代化和工业化方面巨大的财富。”(www.xing528.com)

即使留学生等海外人才没有选择回国，政府建立留学生社团、海外专家协会、基金会也有利无弊，因为这些机构可以变成转移知识、技术、资金或跨国展开合作的平台，以推动“人才环流”的发生。2006年联合国秘书长的报告《国际迁涉于发展》就指出：“原籍国期望受到高等教育的学子归来后为推动经济发展所需要的知识和技术、促进机制建设和加快经济增长贡献力量，当然他们也知道即将毕业的学生是否回国取决于国内是否有适当的工作机会。但是，即便是留学生短期内不回国，原籍国越来越多地利用涉及高技能侨民的网络，及促进他们对原籍国进行工作访问的方案，也可加强合作和转移知识。”

硅谷华源科技协会就是一个例子，华源科技协会是1999年陈宏同网迅公司创始人朱敏、新浪网前CEO茅道临、斯坦福大学教授张首晟等5人联合发起成立的，一个由在硅谷打拼的华人组建的高端圈子，致力于促进中美商界的交流活动。

曾经担任过会长的邓峰毕业于清华，后来去沃顿商学院留学读MBA，毕业后曾在硅谷创业，并带领企业在纳斯达克上市。在一次聊天当中，他向我讲述了担任美国硅谷华源科技协会会长期间的一些故事。他曾组织了“中美IT企业领袖CEO峰会”，就正是在那次峰会上，马云和杨致远单独长谈，才促成了后来雅虎与阿里巴巴的战略合作。联想在美国招聘人员也曾得到过该协会的协助。最后，陈宏、朱敏、邓锋三任会长都先后卖掉了自己在纳斯达克上市的企业，选择回国效力，现在都是欧美同学会商会的成员。