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我国劳资关系现状:工资形成机制变革与经济结构调整

时间:2024-05-02 百科知识 版权反馈
【摘要】:(一)劳资纠纷的总量特征近年来,我国劳资纠纷问题最显著的特征是纠纷的数量和涉及的人数都呈现出不断增长的趋势。上述数据表明近年来我国劳动争议在总数增加的同时日益显示出规模小型化的特征。

我国劳资关系现状:工资形成机制变革与经济结构调整

二、我国劳资关系的现状

在本节中,我们从劳动力市场争议的总量特征、结构特征、劳资纠纷产生的原因以及劳动争议案件的处理情况等四个方面对我国劳动争议的现状进行简单说明。

(一)劳资纠纷的总量特征

近年来,我国劳资纠纷问题最显著的特征是纠纷的数量和涉及的人数都呈现出不断增长的趋势。根据《劳动统计年鉴》,1996年我国相关部门受理的劳动争议案件为48 121件,涉及劳动者人数为189 120人;2008年相关部门受理的劳动争议案件达到693 465件,涉及劳动者人数为1-214 328人,案件数量和人数分别为1996年的14.4倍和6.4倍。图1反映了近年来我国劳动争议案件的变化情况。可以看出,自2004年至2007年,劳动争议涉及的劳动者数量曾经出现下降趋势,从2003年的80万人下降到2007年的约65万人,虽然在此期间劳动争议的数目仍然在上升,但在此期间劳动争议的平均规模在下降。

然而一个非常引人注目的现象是2008年劳动争议数目和涉及的劳动人数都快速上升。导致这一现象的原因可能是多方面的,2008年开始实施的《劳动合同法》可能是导致劳动纠纷数目和涉及人数增加的原因之一,因此我们将对我们首先关注的是集体劳动争议和个体劳动者争议案件的比重变化关系。

2008年的情况进行特别关注。

图1 中国劳动争议受理数及涉及的劳动者人数

(二)劳资纠纷的结构特征

劳动争议主要分为集体劳动争议和劳动者申诉案件两种类型。图2计算了1996—2008年集体争议案件及其涉及人数在案件总数和所涉及的劳动者总数中所占的比例。从总数上来看,集体案件仅占据劳动争议总数的一小部分,并且在近年来呈现出不断下降的趋势。1999年集体案件占总案件数的7.5%,到2008年这一比例下降到3.2%左右。集体劳动争议涉及的劳动者人数所占比例也呈下降趋势,1996年集体劳动争议涉及的劳动者人数占涉案劳动者人数的48.8%,1998年达到最高70%,而到2008年则下降到41.4%。上述数据表明近年来我国劳动争议在总数增加的同时日益显示出规模小型化的特征。

图2 集体劳动争议及其涉及的劳动者人数所占的比例

接下来,我们按照争议原因的结构变化进行分析。导致劳动争议发生的原因主要是劳动报酬、社会保险及福利待遇和劳动合同问题。图3展示了劳动争议产生的原因及其结构,劳动报酬是导致劳动争议发生的最主要原因。2001—2007年大约37%左右的劳动争议源于劳动报酬问题,2008年该比例上升为43%;社会保险及福利待遇问题所导致的劳动争议在2002—2006年间基本稳定在35%左右,2007年之后呈下降趋势,两者分别下降到33.5%和29.6%;而劳动合同问题所导致的劳动争议从2001年的36%下降到2003年的27%左右,此后一直保持稳定。(www.xing528.com)

在导致劳动争议的合同问题中,最重要的是劳动合同的变更、解除和终止三大类。图4展示了三大类合同问题的比例,其中劳动合同解除问题是导致劳动争议的最主要形式,并且在近年来呈不断上升的趋势,1997年约为55%,2007年大约上升到80%;而其他两种合同问题的比重呈不断下降的趋势。

图3 导致劳动争议的原因分析

图4 导致劳动争议的合同问题及其结构

(三)劳动争议案件的处理情况

统计数据显示,我国争议解决的比例较高,图5展示了劳动争议解决的方式及其比重。2001—2007年劳动争议结案数占当年受理数的比例为98%左右,2008年由于劳动争议案件数目的激增,该比例降低到90%。2000年之后仲裁裁决成为解决劳动争议的最重要方式,通过裁决解决的案件比例超过40%,仲裁调解的比例为34%左右,并显示出缓慢上升的趋势,通过其他方式解决的案件比例则在逐步下降。

图5 劳动争议解决方式及其比重

那么,劳动争议案件中,劳动者和企业双方各自胜诉的情况如何呢?从图6的数据来看,双方部分胜诉的劳动争议案件最多,逐年增长,2008年又有显著增加。劳动者胜诉的案件数量一直高于用人单位胜诉的案件数量,而且二者差距逐年递增,同样是在2008年二者差距迅速拉大。从图7可以看出,尽管绝对数额在增长,但是,劳动者胜诉案件的比例却逐年略有下降,用人单位胜诉的案件比例一直在一个固定水平上波动。近年来一直增加的是双方部分胜诉的劳动争议案件的比例,这也在一定程度上说明劳动争议案件日趋复杂多样。

图6 劳动争议的处理结果

图7 劳动争议处理结果的比例

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