武威凉州区职务犯罪举报及受理

第二节　职务犯罪举报及受理

举报工作是检察机关直接依靠群众同贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪作斗争的一项业务工作，是实现专门工作与群众路线相结合的有效形式。1988年以前，举报线索和其他信访材料由控申科统一受理，同年11月12日设立经济犯罪举报中心专门受理群众举报，当年受理举报线索18件。1989年受理举报线索99件，均及时予以分流处理。1992年举报中心并入控申科，确定专人负责举报线索的受理工作，1990年至2001年，共受理各类举报线索491件。为了鼓励人民群众举报，提高群众的举报热情，1999年6月下旬，首次开展了举报宣传周活动，编辑印发人民检察院受案范围、立案标准、举报须知等宣传材料10000余份。此后，每年6月的最后一周被确定为全国检察机关举报宣传周，定期开展举报宣传活动，开通了举报专用电话，设立了举报箱，加强了对举报有功人员的奖励和保护，做到了专门工作与群众路线相结合。

2002年受理举报线索74件，经审查，转本院自侦部门查处37件，举报中心初查6件，直接答复9件，不属本院管辖转其他部门查处22件。从6月24日开始，检察长带领50多名干警深入党政机关、企事业单位，开展了以“预防职务犯罪，需要你的参与”为主题的举报宣传周活动，散发宣传材料3000余份，提供法律咨询150多人次。

2003年受理举报线索52件，其中属本院管辖的42件，不属本院管辖，转其他部门处理10件。进一步落实举报线索统一受理制度，加强保密工作，对历年来积压的线索进行了清理催办，做到了情况清，底子明，有效防止了举报线索流失。10月13日至17日，区院和武威市人民检察院联合开展了以“认真贯彻十六大精神，依靠群众反腐倡廉”为主题的举报宣传周活动，采用定点宣传与流动宣传相结合的方式，城乡结合，散发宣传材料3000份，在宣传地点张贴举报宣传挂图，播放反腐倡廉录像片，增强了宣传效果。现场受理举报线索2件，提供法律咨询90人次。

2004年受理举报线索30件，其中属本院管辖的25件，不属本院管辖转其他部门处理5件。6月22日至27日，开展了以“依靠群众，反腐倡廉”为主题的举报宣传周活动，出动宣传车一辆，干警26人，悬挂宣传挂图15幅，散发宣传材料2000份，提供法律咨询40多人次，先后在城区文化广场及张义、中路、上泉等乡镇进行了宣传。

2005年受理举报线索58件，属本院管辖的47件，不属本院管辖转其他部门处理11件。开展了以“预防职务犯罪，需要你的参与”为主题的举报宣传周活动，并利用院内开展综合治理宣传、禁毒宣传等活动的机会，联合开展宣传活动，累计散发宣传材料4000余份，宣传范围遍及城区及周边20余个乡镇。(www.xing528.com)

2006年受理举报线索52件，属本院管辖的44件，不属本院管辖转其他部门处理8件。根据上级检察院指示，对2003年以来受理的全部举报线索进行了清理，防止了线索流失或积压;6月6日成立了由检察长张爱星任组长的举报线索管理领导小组，副检察长周光海任副组长，赵得州、李宗文、柯发军三人为成员。举报中心对凉州区怀安乡北河村6组组长陈某挪用征地补偿款11030元案进行了初查，仅用2天时间就查清事实，随后督促村、组干部把拖欠了8个多月的12万余元征地补偿款分发到群众手中，虽未立案，但社会效果良好。6月19日至23日，开展了以“惩治职务犯罪，维护公平正义”为主题的举报宣传周活动，由举报中心和职务犯罪预防科组织，侦监、公诉、反贪、办公室配合，定点宣传与流动宣传相结合，采用散发宣传材料、提供法律咨询、开展专题讲座等形式，在城区文化广场及长城、金羊等9个乡镇开展了以预防职务犯罪、检察机关如何为建设社会主义新农村服务、预防未成年人犯罪为内容的专题讲座4场，散发宣传材料4000余份，收到了较好的法律效果和社会效果。

2007年受理各类举报线索33件，属本院管辖的28件，不属本院管辖转其他部门处理5件。

2008年受理举报线索17件，属本院管辖的13件，不属本院管辖转其他部门处理4件。以“依靠群众，惩防并举”为主题开展了举报宣传周活动，全年共集中开展举报宣传活动3次，发放宣传材料3000余份。

2009年受理举报线索13件，均及时予以分流处理。对自侦部门自行受理的线索，及时督促其移送举报中心备案，防止了线索流失或失泄密等问题的发生。

《人民检察院刑事诉讼规则》第一百三十四条第一、二款规定:“控告人对人民检察院不立案决定不服，可以在收到通知书后十日内申请复议，对不立案的复议由控申部门办理。”2002年至2008年，共受理不服本院自侦部门不立案决定，申请复议的案件6件6人，其中按复议程序处理5件5人，均维持原不立案决定;已超过法定复议期限，按信访案件复查后答复1件1人。根据《最高人民检察院内设机构处理来信来访暂行办法》和2003年9月实行的《甘肃省人民检察院内设机构处理来信来访分工暂行办法》之规定，此项业务应由侦查监督部门办理，2008年以后，控申科再未受理复议案件。