陕西集邮业务的发展与服务

第一节　集邮业务的发展与服务

陕西省集邮公司是陕西省邮政公司的专业直属单位，其主要职责是:负责全省邮资票品的发行管理、计划分配、账务管理，集邮业务的监督检查，集邮品的开发制作以及陕西邮票选题的征集申报。2002年以前，省集邮公司在省邮电管理局(省邮政局)内部是邮资票品处，还负责全省通信邮票的定额管理、计划分配、库存对账以及监督检查等。为适应邮政改革发展的需要，公司几易其名，由陕西省邮票公司(1982—1994年)、陕西省集邮公司(1994—1995年)、陕西省邮资票品局(1995—2001年)，2001年复更名为陕西省集邮公司。公司内部机构设置:1995—2002年设邮票科、邮品科、通信票科、财务科、办公室。此后几经调整，现设市场部、票品储运部、财务部和办公室。截至2010年，在职员工28人。

1998—2010年陕西省邮资票品局(陕西省集邮公司)负责人:

王国栋　陕西省邮资票品局局长(1998年1月至2001 年4月)

陕西省集邮公司经理(2001年4月至2003年8月)

宋小林　陕西省集邮公司经理(2003年8月至今，2010年被任命为陕西省邮政公司资深经理)

毛应学　陕西省邮资票品局副局长、副经理(1995年4月至2001年4月)

柏　言　陕西省集邮公司副经理(2000年5月至2003 年5月)

赵　炼　陕西省集邮公司副经理、经理助理(2003年5月至2007年4月)

马　青　陕西省集邮公司副经理(2007年4月至今)

一、陕西集邮专业的改革与集邮业务的发展

1998年3月，根据九届人大通过的国务院机构改革方案，国务院决定在原邮电部、电子工业部的基础上组建信息产业部。1998年11月23日，信息产业部决定对全国实行邮电分营，要求在1998年12月底基本完分营工作，并提出三年扭亏的目标。12月31日，陕西省邮政局成立，陕西邮政与电信分营。2006年邮政实行政企分开，2007年3月8日陕西省邮政公司正式挂牌成立。

邮政独立运营之初，集邮作为邮政的传统型业务，面临着业务品种单一、集邮市场疲软等不利局面。陕西邮政决定首先从拓展业务范围、创新产品种类入手，以适应不断变化的市场需求。在转型时期，陕西集邮专业在坚持为集邮者服务的同时，搞好市场定位，拓宽集邮业务发展的路子，以“大集邮”的理念，和蓬勃发展的社会文化“接轨”，向市场要效益。

1999年以来，全省集邮业务发展困难很多，集邮市场极度疲软，邮票发行不平衡，票源压缩，国家邮政局下发的邮票占年收入尚不到30%，其余超过70%的收入主要依靠邮品开发和二级市场的营销收入。省邮资票品局及时转变观念，调整经营策略，抓邮品开发，把邮品、纪念品、旅游品、公关礼品有机地结合起来，以开发“订单式”邮品、重大社会活动邮品为重点，组建销售网络，利用社会热点及重大活动为契机，举办营销活动。1999年实现收入20068万元，超额完成省邮政局下达集邮专业的计划。2000年，省邮政局下达集邮业务收入计划21000万元，经全省集邮工作者的共同努力，实际完成21893万元。

2001—2002年是陕西邮政扭亏发展的关键时期。2001年全省集邮专业实现收入20847万元，按收入绝对值全国排名第18位，增幅排名第21位。2002年全省集邮收入16198万元，按收入绝对值全国排名第18位，增幅排名第19位。

2003年是陕西邮政巩固和扩大扭亏成果，奋力推进企业步入良性循环的重要一年，也是克服各种困难，通过转变经营理念，以市场为导向，以创新为动力，以强化管理为手段，努力实现良性发展的关键一年。为促进陕西集邮业务健康持续发展，尽快实施集邮专业化管理，省集邮公司于6月20日、11月20—21日分别召开了全省集邮业务发展研讨会，与会的各市公司经理对省集邮公司拟订的《陕西省集邮专业化经营实施意见》、《陕西省邮政企业制作发行集邮品管理办法》、《陕西省集邮专业经营分账核算暂行办法》、《陕西省集邮专业经营人力资源管理办法》、《陕西省集邮专业经营内部分配办法》及《陕西省集邮专业运作暂行办法》进行了认真讨论，对专业化管理工作中机制、管理服务、市场环境等问题提出了建议，达成了共识，为2004年实行集邮专业化经营管理、集邮业务良性发展打下坚实基础。2003年，全省全年共完成集邮收入13393万元，完成年计划的87.5%，同期相比增幅高于全国7个百分点。省公司全年共完成集邮业务收入2107.07万元，超额完成计划157.07万元，完成年计划的108.05%，完成收支差额697.9万元，超额完成计划91.9万元，完成年计划的115%，较上年同期相比增长了7.7%。2004年纪特邮票预订工作全面完成，共预订邮票76769套，超额完成计划3.3%，其中全额预缴款方式75456套，占总量的98.3%，订金方式1313套，占总量的1.7%，使总体数量较上年有所增加。

2004年是陕西邮政进行“二次创业”的第一年，也是全省集邮业务步入可持续健康发展的重要一年。省邮政局接连下发了《关于调整邮资票品管理职能的通知》(陕邮局〔2004〕2号)、《关于下发陕西省邮政企业制作发行集邮品管理办法的通知》(陕邮局〔2004〕8号)和《关于印发陕西省集邮专业化经营管理办法的通知》(陕邮局〔2004〕45号)等三份集邮专业化经营重要文件，在全省推进集邮专业化经营工作。这是传统集邮经营理念的一次重大转变，也是陕西邮政深化改革所迈出的重要一步。

省集邮公司在正确分析经营形势，积极开展市场调研的基础上，对集邮业务在经营理念、经营方式、经营措施等方面进行了重新调整，强化了管理、策划和指导职能，突出了集邮票品的文化属性和商品功能，采取了定向化、集团化、礼品化等多元化营销手段，以邮票广告市场、邮票旅游市场、邮票商务市场、邮票礼品市场、邮票集藏市场等五大市场为切入点，与时俱进、抓住热点、挖掘经典、定向开发，业务发展呈现出活跃局面。

省集邮公司以“传播文明，诚信服务，面向五大文化市场”的经营理念为方针，以省邮政局提出的“二次创业”号召为动力，面向市场，加强指导，突出效益，规模经营，努力实现全省集邮业务的快速发展。2004年，全省共完成集邮收入12251万元，比重占到全国集邮总收入的三十六分之一，排名列全国第11位，增幅列全国第9位，完成计划排名列全国第11位，成为全国西部集邮业务收入最高的省份，取得了历史性的突破。

全省个性化邮票完成40.18万版，完成计划的100.45%，较上年增长了125.73%，实现收入1406.3万元;企业礼品实现销售收入800万元，完成年计划的40%，较上年增长了700%;政府形象册完成37800册，完成年计划47.25%，较上年增长了1890%，实现收入642.6万元;中秋金银月饼实现全省首次成功销售，创收260万元，成为我省一项新的业务增长点;年票册共销售10万册，完成年计划的66.67%，较上年增长了63.93%，实现收入1600万元;钱币礼品册实现销售收入100万元，完成年计划的16.67%，较上年增长了300%;总公司邮品销售完成1500万元，完成年计划的100%，较上年增长了150%;省际间邮品代销完成200万元，完成年计划的26.97%，较上年增长了566.67%，盘活库存完成1510万元，完成年计划的100.66%，较上年增长了655%。这些都有效地提高了全省集邮业务的整体运行质量，为集邮业务进一步发展奠定了良好的基础。

2005年是集邮专业改革、创新、调整、发展、变化的一年。省集邮公司围绕效益与管理两大主题，突出抓好核心业务，为全省集邮业务的发展提出了较好的思路和措施。为突出抓好这些核心业务，省公司推行全省集邮业务重点项目管理，并责任到人，全面细化落实，取得了较好的效果。2005年全省完成集邮业务收入10887万元，完成省局下达计划指标的88.15%。较上年增长－11.3%，高于全国增幅4.56%，完成各市局实际下达集邮专业收入计划11000万元的99.1%，集邮业务收入实绩在全国排名第10位，较2004年前进3位。陕西集邮业务收入完成实绩在“四西”、“五省”排名第一位。

为适应集邮市场定向化、集团化、礼品化、多元化的消费方向，省集邮公司，制订了全省集邮十项重点项目、六大主题营销活动，通过召开电视电话会议，加大对重点业务的行政推动力、落实执行力、政策拉动力，通过整合“三力”，使重点业务发展，取得了较好的效果。全省个性化邮票完成410554版，实现收入1436.93万元，较上年增加8239版，同期增长2%，在全国排名11位，其中省集邮公司及时捕捉市场信息，利用法门寺佛指舍利赴韩国供奉功德圆满迎归之机，与国家邮政局邮票印制局和社会礼品公司协作开发了法门寺个性化邮票8万版，实现收入115.2万元，纯利50.24万元，为进一步开发个性化邮票市场走出了一条合作发展的新路。形象年册营销揽收51820册，实现收入829.48万元，较上年增加14020册，同期增长37%。征订销售总公司邮品，实现收入1334.22万元，较上年增加480.9万元，同期增长56.3%。2005年10月中下旬，省集邮公司在尚未收到国家邮政局有关2006年新邮预订工作通知的情况下，根据本省业务发展和经营情况，于10 月28日提前组织召开2006年新邮预订工作会议，安排部署全省新邮预订工作。同时加强沟通管理，及时下发《2006年新邮预订宣传方案》和《关于2006年纪特邮票发行销售工作有关问题的通知》两个文件，将国家邮政局2006年新邮预订工作精神传达到各级集邮经营单位，要求各市邮政局高度重视新邮预订工作，树立健康预订观念，多订、实订2006年纪特邮票，要求各局集邮业务人员认真做好《2006年纪特邮票预订登记表》的信息登记和网上信息录入工作，以扎实的工作来应对邮票发行方式改革所带来的影响，做好集邮专业这项“木本”业务。在新邮预订过程中，各市集邮公司每五天向省公司上报一次新邮预订进展情况，反映典型事例和存在问题，省集邮公司共刊发《新邮预订快报》5期，给各市新邮预订提供了良好的经验沟通交流渠道。省集邮公司还深入基层调研指导，实地调研了西安市钟楼邮局、土门邮局、高新区邮局、长安区邮局、西安市集邮公司、咸阳市集邮公司、宝鸡市集邮公司、渭南市集邮公司、铜川市集邮公司等单位的新邮预订情况，要求各局突出抓好保证老散订户、增加新散订户、通知邮协预订户和确保滞后预订户四方面工作。在新邮预订结束后，专门下发传真电报通知，要求各市邮政局做好“回头看”工作，对新邮预订工作进行自查自纠，重点检查有无预订大户、摊派职工预订、企业垫款预订(包括利用三产资金垫款预订)等违规预订现象，检查用户预订数据信息是否完备，有无多人使用同一寄递地址等伪造数据信息的情况，确保预订户预订资料的真实性以及预订资料录入信息的准确性、全面性和有效性。各项措施的安排落实，确保了邮票发行方式改革之后的第一年新邮预订工作的顺利进行。

2006年，省集邮公司通过夯实管理基础、创新经营思路、突出重点业务、兼顾经济效益等一系列行之有效的工作措施，全省集邮业务发展速度始终保持在邮政各项业务的前列，为全省邮政业务收入的完成起到了一定的支撑作用。2006年完成集邮业务收入10073万元，完成省局下达计划9000万元的112%。完成国家局计划8300万元的121.41%，低于全国增幅2.34%，集邮业务收入完成实绩在全国排名第12位，收入完成百分比在全国排第二位，陕西集邮业务收入完成实绩在“四西”、“五省”排名第一位。个性化邮票业务在全国排名第2位。全省89个县共完成集邮收入3187万元，完成计划2598万元的122.67%，其中凤翔等45个县局超额完成集邮收入计划。凤翔等5个县局集邮收入超过100万元，进入十强县局行列。

针对国家局邮票发行政策调整及对集邮专业化管理的工作要求，经认真分析研究国家局2007年新邮预订政策，得出了2007年新邮预订政策的核心是“七个变化”，“五个特点”，“处理好一个关系”。省集邮公司动员全省各级集邮业务部门进一步提高思想认识，高度重视新邮预订这项“木本”业务的收订工作，要求各局提前做好新邮预订的宣传和前期准备工作，制订有效的奖励政策。通过全省各级业务人员的共同努力，全省新邮预订收入创历史新高，实现新邮预订收入2324.04万元，比2006年增长1141万元，增幅96.4%，为2007年集邮收入任务完成提供了有力的支撑，得到了省局党组嘉奖令，并奖励人民币5万元，同时对全年重点工作做了充分肯定，使省集邮公司全体干部职工得到了极大的鞭策和鼓励。

2006年省公司落实专人负责全省征订总公司邮品的督导、沟通、协调、通报等事宜，通过提高总公司邮品征订认识、召开邮品征订会议、深入了解市场需求、强化与基层的信息交流，紧紧把握总公司邮品设计不可比、创意不可比、制作不可比、价格不可比等优势，不断扩大征订规模，逐步消除了县局总公司邮品征订盲点，使得2006年总公司邮品征订量较上年有了显著的提高，各市县的征订市场得到了进一步的扩大。2006年全省共征订总公司集邮品1689.6万元，较上年增长288万元，同比增长21.64%。

省集邮公司对个性化邮票及形象宣传年册这两项集邮拳头产品采取分类指导的方法，通过加大业务宣传、开展劳动竞赛、加强经营分析、做好通报督导等措施，使各局充分认识到这两项业务的重要性，并结合国家局新发行的《长城》、《五福临门》、《喜上眉梢》三个个性化邮票主图，围绕本地区实际情况及社会热点活动，积极开拓市场，2006年申请制作了名胜古迹类、名人名家类、政府企业类、重大活动类共计162项61.34万版的个性化邮票，实现收入1530万元，较上年增加193421版，同期增长了122%，提前完成了全年50万版的计划任务，同时进一步提升了个性化邮票业务在社会上的知名度。

在形象宣传年册开发方面，各市邮政局充分认识到形象年册销售周期短、资金回笼快、利润率高的特点，认真分析目标客户群、及时抓住市场机遇、大力发展订单营销，与本地区政府部门、大型企业、金融机构签订形象年册制作协议，截至11月底，全省累计上报开发协议11.955万册，完成全年6万册开发计划的199.25%，同时缓解了全省集邮年册供应量不足的矛盾。省集邮公司认真总结了往年中秋集邮文化市场的开发经验，结合市场实际，加强产品设计，详细策划了中秋集邮文化礼品重点项目营销方案，并召开全省电视电话会议开展劳动竞赛活动。在实际营销过程中，各市县局积极开展百家企业推荐活动，充分借助政府的力量，采取窗口营销和上门营销的工作手段，加强金银文化礼品和航天月饼等重点产品的专项营销活动，使得2006年中秋集邮文化礼品营销取得了圆满的成功，全省累计实现销售收入406.91万元，完成300万元计划的135.64%，完成400万元奋斗目标的101.73%，创造了历史的最好成绩。

省市两级集邮公司充分借助全国库存集邮品销毁的整体形势，利用集邮市场逐渐回暖的时机，开展库存盘活劳动竞赛，通过加大盘活奖励政策，调动营销人员工作积极性，并采取成本盘活、微利盘活、原销价盘活、重新组合盘活等方式，加快对2006年以前库存自制集邮品的盘活。全年利用现有票品资源成功开发《中国邮票珍藏册》、《首轮生肖册》等市场畅销的集邮品，全省累计盘活库存产品1222.10万元，完成全年盘活计划1000万元的122.21%。

省集邮公司认真分析市场，坚持管理与效益并重的工作原则，在全国库存集邮品销毁工作中成功报批留存1992—2003年年票册8000套，开发设计《编年册》、《五年册》、《十年册》、《1986—1990年册》系列编年高档礼品册，同时组织各市局充分利用这些优质资源，面向市场进行销售，尤其加强对赠送高档礼品的企事业单位的方案营销工作，全省编年系列年册的销售情况良好，全年实现邮品销售收入1208万元。

2007年，全省集邮专业各项工作均得到了较好的发展，经营管理水平显著提高，集邮业务提前两个月超额完成全年任务。全省完成集邮业务收入11935万元，完成省邮政公司下达计划1亿元的119.4%，完成集团公司下达计划9500万元的124.8%、目标计划9880万元的120.1%，低于全国增幅3%。集邮业务完成实绩在全国排名第11位，同比前进一位，在“四西”、“五省”排名第一位，收入完成的百分比在全国排第8位。个性化邮票业务在全国排名15位。全省89个县共完成集邮收入3400万元，完成计划2764万元的123%，其中阎良等65个县(区)局超额完成集邮收入计划，阎良等8个县区局集邮收入超过100万元，进入十强县行列。

省集邮公司为全省集邮业务发展提出了较好的经营思路和制订了科学发展的措施，使各项重点业务取得了较好的成效。

2007年全省新邮预订收入再创历史新高，实现新邮预订收入3315万元，比上年增长1010万元，增幅48.3%，得到了省邮政公司党组充分肯定。

2007年全省共征订总公司集邮品1500万元，较上年增长388万元，同比增长16.4%。

2007年省集邮公司申请制作了名胜古迹类、名人名家类、政府企业类、重大活动类共计162项57.25万版的个性化邮票，提前完成了全年45万版的计划任务，完成计划的127%。

在形象宣传年册开发方面，全省累计完成全年开发计划6万册的133%，同时缓解了总公司年票册供应量不足的矛盾。

2007年省集邮公司进一步加强了重大事件营销策划，积极推进重点项目突破，全省定向邮品开发实现收入1431万元，完成定向邮品计划1400万元的102%，表现了全省集邮从业人员的高度市场经营意识和强有力的执行能力。

省集邮公司认真总结了往年中秋集邮文化市场的开发和营销经验，结合市场实际，加强产品设计，详细策划了中秋集邮文化礼品重点项目营销方案，2007年中秋集邮文化礼品营销取得了圆满的成功，全省累计实现销售收入761万元，完成400万元计划的190.41%，完成500万元奋斗目标的152.33%，创造了历史的最好成绩。全省累计盘活库存邮品1831万元，完成全年盘活计划1000万元的183%。全年实现编年系列高档礼品收入1004万元，销售成效显著。

2008年，省集邮公司以高效、和谐、诚信、创新为主题，不断深化“三个关爱”，以“二次创业”为动力，抓商机、拓市场，营销策划能力显著提高，提前4个月超额完成全年任务。2008年集邮收入完成18500万元，完成实绩全国排名第11位。收入规模与收入计划进度在全国排在前列，在“四西”、“五省”排名第一。

紧抓奥运大商机，新增收入8000万元。全省集邮业务经营管理人员唯市场、不唯计划，抓商机、拓市场，营销策划能力显著提高，提前4个月超额完成全年任务。省、市两级集邮公司业务分类指导能力增强，发展能力增强，集邮业务发展思路清晰，收入规模与收入计划进度在全国排在前列。市、县局领导重视集邮业务发展，大力支持集邮业务发展，大部分县局集邮业务经营管理增强、开发效益型业务能力增强，个性化邮票、形象宣传年票册、订单专题纪念册营销有较大的突破。省集邮公司重点项目推进成效突出，一、二、三级项目分别超额完成了项目计划任务。重点产品制作及营销策划时间前移，为产品的制作及市场营销创造了必要条件，赢得了时间和空间，搭建了重点项目策划、重点产品支撑平台，省集邮公司积极协调请领订单邮品内置资源800多万元，邮品1500多万元。收入由数量型向质量型转变，收入质量明显提高，彻底杜绝了三级重复进收入的现象;业务收入结构得到了不断的优化，订单业务增多，新业务规模不断扩大;邮品差价提高，成本降低。内部管理由粗放型向制度化、规范化、精细化、标准化转变，宏观的科学决策与微观的精细化落实正在有机地结合在一起。

2009年是陕西邮政深化改革的一年，省邮政公司在全省开展“培训年”活动。省集邮公司结合集邮业务发展前景规划，于当年4月份举办了个性化邮票、盘活库存邮品、编年系列邮品、代销集邮礼品、旅游景区集邮服务等重点业务培训;6月份举办了个性化邮票业务电视电话会议培训;9月份举办了新邮预订和形象年册培训。同时，省集邮公司在人员、资料、技术等方面支持各市举办业务培训，收到了良好效果，全省集邮业务管理、服务和经营水平显著提升。2009年全省集邮经营服务管理工作均取得了较好成绩，连续两年集邮专业提前4个月超额完成全年任务，全省完成集邮业务收入18577.4万元，完成省公司下达计划15600万元的119.1%，完成集团公司计划14500万元的134%，同期增幅0.24%，高于全国增幅7.37%，集邮业务收入完成实绩在全国排名第10位，较上年完成实绩前进一位，收入完成计划百分比在全国排第5位，收入完成目标百分比在全国排第5位，集邮业务收入完成实绩在“四西”、“五省”排名第一位。全省集邮专业收入超产达3000万元。全省89个县共完成集邮收入6119万元，完成计划6064万元的101%，其中户县等44个县局超额完成集邮收入计划，户县等11个县局集邮收入超过100万元，进入十强县局行列。

以科学发展观为统领，紧抓新中国成立60周年大商机，创新策划新中国成立60周年主题营销方案，项目推动有力，营销技巧科学，成效显著，实现收入4000多万元。省、市两级集邮公司业务分类指导能力增强，发展能力增强，集邮业务发展思路清晰。收入规模连续三年排在全国前10位，“四西”、“五省”排名第一位;邮品差价达到30%，高于全国平均水平3个百分点，2009年超产3000万元，收入运行质量和收入规模创历史新高;增幅高于全国7.37个百分点，收入进度排在全省第5位，收入目标进度排在全国第5位;连续4年荣获省公司党组贺信嘉奖。

2010年，全省集邮专业坚持以“高效、和谐、诚信、创新”为主题的发展方针，不断加快业务发展速度，稳步推进项目开发，实现了集邮专业提前一个月完成省内全年计划任务，提前两个月完成集团公司全年计划任务，经营管理水平有了显著提高。

全省集邮经营工作会现场

全省集邮业务实现收入19631万元，完成省公司计划1.86亿元的105.54%，完成集团公司计划1.7亿元的115.48%，同比增长5.67%。其中新邮预订实现收入3717万元，完成计划112.19%，同比增长5%;个性化邮票业务揽收48.022万版，完成计划100.05%，同比增长6.44%;形象宣传年册超额完成计划任务，营销揽收77500册，完成计划155%，同比增长55%;全省突破订单客户项目91家，订单重点客户定向邮品开发实现收入2100万元，完成百万重点客户定向邮品计划1500万元的140%，同比增长66%。2010年重点客户的重大突破提升了全省集邮从业人员的高度市场营销意识和强有力的执行能力;实现总公司邮品征订2253万元，完成全年计划135%，同期增长12%;实现盘活库存邮品收入1820万元，完成计划102%，同期增长20%;代销集邮礼品成效显著，实现代销收入3089万元，完成年计划的153%，同比增长25%;中秋集邮文化礼品营销成效显著，实现收入1200万元，完成年计划100%，同比增长20%。

2010年的工作特点是:1.发展思路清晰，抢前抓早，项目推动，量收前移。提前一个月超额完成全年任务，收入规模连续六年在全国排在前十位，在“四西五省”排名第一。2.全省紧抓五个主题营销创收3600万元。3.省集邮公司深入分析市场，始终保持清醒头脑，把共性资源紧缺，个性资源优惠如何破解作为一项重中之重的工作，千方百计为各市局提供优质产品，解决定向邮票资源，支撑了各市局定单营销活动的有力开展。省集邮公司积极协调为各市局请领订单邮品内置资源1500多万元，邮品2000多万元。

1998年至2010年，通过省、市、县各级集邮专业部门及员工的共同努力，全省集邮业务有了长足的发展，集邮业务产品结构不断优化，收入质量不断提高，收入规模从1998年的全国第17位，上升到2009年的全国第10位，集邮业务发展速度始终保持在全省邮政各项业务的前列;连续多年超额完成省邮政局(省邮政公司)下达的各项经营指标和管理服务任务。2005年获得国家邮政局管理先进奖;2006年获得中国邮政集团公司集邮业务发展奖、个性化邮票业务发展奖、定向邮品开发奖、主题营销活动组织奖和集邮文化礼品设计制作一等奖;2007年获得中国邮政集团公司集邮业务发展争先奖、集邮业务主题营销项目奖、定向邮品开发奖;2008年获得全国集邮业务发展先进奖和集邮业务主题营销项目奖;2009年获得了全国集邮主题营销奖和集邮业务发展先进奖。

1998—2009年全省集邮业务收入统计(单位:万元)

二、促进全省集邮业务发展的新举措和相关活动

1999年，为了抓住西部大开发的历史机遇，促进西北五省区集邮的发展，7月27—28日，由陕西省邮资票品局牵头，西北五省区邮资票品管理部门负责人和集邮协会秘书长在西安召开了“西北五省区集邮发展研讨会”。这次会议得到了国家邮政局邮资票品管理司和局企协集邮委员会的支持，票品司金京华和集邮委员会副秘书长俞田专程赴会;省邮政局局长王保成到会并讲话。省邮资票品局局长王国栋作了《走联合发展之路，促西北集邮腾飞》的主题发言。与会代表就联合发展西北集邮的思想观念、联合发展西北集邮的关系、共同遵守的协作办法及合作的内容和项目等四个课题进行了深入研讨，通过了《西北五省区集邮协作体暂行办法》，成立了“西北五省区集邮协作体”。

与会代表还就“协作体”在联合协作方面的主要工作取得一致意见:树立西北集邮的整体形象;联合开发具有大西北特色的集邮品;联合申报西北五省区邮票选题;联合开展集邮活动;组建西北集邮信息网;组建西北集邮销售网。协作体秘书长由陕西省邮资票品局局长、省邮协秘书长担任;各成员单位的邮资票品管理部门负责人或邮协秘书长轮流担任年度执行秘书长，每年召开一次年会。此后，“协作体”在甘肃、新疆等省区召开了年会。

2002年6月30日，省集邮公司在西安长安区常宁宫举办了“陕西省集邮公司成立20周年纪念茶话会”，回顾总结了陕西集邮走过的20年历程。陕西省集邮公司成立于1982 年7月1日，在各级领导及社会各界的指导、关心和支持下，集邮业务收入从1982年的85万元提升到2001年的2亿多元，陕西集邮持续稳步发展。

中共陕西省委常委、省政法委书记、省邮协名誉会长赵正永，省人大常委会原副主任、省邮协名誉会长徐山林，省邮政局副局长、省邮协会长马凤炯，省邮政工会主席周养俊，原省邮电管理局局长张作瑛、崔岩，省文联副主席萧云儒，省美协负责人赵振川，省广播电视民族乐团名誉团长、著名歌唱家贠恩凤，省集邮公司原经理史海生、蒋春胜，省邮协副会长田润德、梁国章，省邮政局各处室、直属单位，西安市邮政局、西安邮区中心局、各协作单位的领导，集邮界、文化界、美术界、书法界、新闻界的朋友，以及省集邮公司员工和退休员工，共150余人与会。

茶话会上，省集邮公司经理王国栋作主题发言;赵正永、徐山林及其他与会领导即席讲话;文艺界朋友表演了短小精彩的节目;马凤炯和贠恩凤即兴同台高歌一曲陕北民歌;知名书法家、画家杜中信、赵熊、李成海、胡光宗、王鹰、侯声凯等还即兴挥毫助兴。

2006年，省邮政局、省旅游局联合签署文件，在全省3A级以上景区设置邮政服务专厅(专柜)，以满足游客用邮之需。省集邮公司作为具体实施部门，制订了实施方案，协同省旅游局做好各项准备工作。2006年12月21日，陕西第一个按旅游景区邮政专厅标准建成的邮政服务网点——乾陵旅游景区邮政服务专厅举行了挂牌仪式。该专厅以销售集邮礼品和各种纪念封片为主，免费加盖景点风景日戳，同时为游客办理邮寄类业务。

2007年4月28日，分别在西安大唐芙蓉园和临潼华清池举行了邮政服务专厅挂牌仪式。同年，榆林红石峡、镇北台，铜川耀州窑、玉华宫也设置了邮政服务专厅。

2008年，中国举办第29届奥运会。省集邮公司在省邮政公司的大力支持下，从2007 年8月份起，就开始筹备策划申办奥运特许商品零售商资格的相关事宜。12月26日，陕西省邮政公司成功地与第29届奥林匹克运动会组织委员会签署了《北京2008年奥运会特许零售合同》，成为继北京、天津、江苏之后我国邮政系统内第4家奥运特许商品零售商。省集邮公司代表省邮政公司负责全省奥运特许商品销售的业务指导和业务管理。奥运特许商品销售是省邮政公司2008年的一项重点项目，也是全省集邮专业的一次积极尝试。省集邮公司通过认真分析研究以往奥运会举办国纪念商品的销售特点及国内其他先行省市的销售情况，将奥运特许商品销售分为观望期、增长期、旺盛期和衰退期四个阶段，并根据每个阶段的不同市场需求，制订了计划目标分解、广告宣传方式、店面装修特点、产品结构合理、商品摆放风格等相应的营销策略，同时，紧紧抓住宣传和订货两个环节。2008年奥运会举办期间，全省奥运特许商品销售收入8000多万元的骄人业绩。

全省集邮专卖店共有四家:西安市钟楼店、西安市小寨店、宝鸡市经二路店、咸阳市人民路店。全省共设立了25个零售邮票销售网点(见本章P221附表)。

三、陕西题材邮票选题申报及邮票的发行

20世纪90年代初，邮电部改革邮票发行体制，参照国际上一些国家的做法，除正常按邮票发行计划发行邮票之外，亦发行地方题材邮票。根据各地申报的邮票选题，作出发行地方题材邮票的决策，此举调动了各省、市、自治区参与邮票发行工作的积极性。

1996年末，省集邮协会在会刊《集邮天地》上开展了“三秦邮票选题大家谈”活动。作为陕西集邮主管部门的省邮资票品局(省集邮公司)，每年都要召集集邮界、文化界以及其他方面的专家、学者研讨、征集陕西题材邮票选题，并多次向各地市下发文件提请上报各地符合国家邮政局规定的具有典型性和代表性的邮票选题。期间相继向邮电部、国家邮政局(中国邮政集团公司)推荐了“西安城墙”、“昭陵六骏”、“耀州窑瓷器”、“茂陵石刻”、“唐墓壁画”、“凤翔木版年画”、“马勺脸谱”等作为邮票选题，予以申报发行邮票，并协助做了许多具体的工作。

《西安城墙》邮票选题申报及邮票的发行

在20世纪90年代初，邮电部提出了发行地方题材邮票的办法，并对发行各省地方题材邮票在时间上进行了具体安排，即每年发行2—3个省的题材，用几年时间(约需10 年)使每个省都能有本省地方题材邮票发行。1995年下半年，省邮票公司经理蒋春胜组织人员在已整理完备的陕西邮票题材资料的基础上，再次听取相关方的面意见，调整邮票选题推荐申报计划。后经省邮电管理局同意，确定将《西安城墙》、《昭陵六骏》等作为陕西地方题材邮票向邮电部申报。邮电部经慎重考虑，决定将《西安城墙》作为陕西地方题材邮票发行，而将《昭陵六骏》作为国家题材邮票发行。

1996年初，邮电部邮政总局邮票处同意将《西安城墙》列入1997年邮票发行计划，并要求在年底前完成选题论证、图稿设计等工作。省邮票公司随即开始进行选题的论证、确定表现内容等，组织召开座谈会，最终确定以“北城门”、“西南城角”“西门瓮城”、“文昌楼”为表现内容。在此期间，得到西安城墙管理所的大力支持与协助，提供了拍摄于20世纪20年代和40年代以及航拍的照片等历史资料。

在确定了表现内容后，省邮票公司约请邮票设计师邹建军，西安市邮票公司分别约请了西安美术学院的郭线庐、西安市邮政局的美工赵均龙、王琦。四位设计人员采用不同手法分别设计出不同风格的图稿，邹建军是运用线描的手法绘制，赵均龙是运用水粉画的方式绘制，郭线庐是运用摄影作品加后期电脑制作的方式。图稿设计初步完成后，按照表现内容，经听取、考证多方意见，最后确定四幅图稿名称，分别为:“西安城墙·箭楼”、“西安城墙·角台”、“西安城墙·瓮城”、“西安城墙·敌台”。省邮票公司以陕西省邮电管理局的名义将图稿送陕西省人民政府审批。经省政府常务副省长徐山林、省政府秘书长贾治邦等领导审看，同意以陕西省人民政府的名义正式将设计图稿和选题论证意见报送邮电部邮政总局。

1996年的9、10月间，在邮政总局邮票处组织的邮票图稿评审会上，张宗琨摄影、郭线庐设计的图稿通过评审专家组的审议，被确定为《西安城墙》邮票图稿。1997年10月24日，志号为1997—19的《西安城墙》邮票正式发行。

《昭陵六骏》邮票选题申报及邮票的发行

1999年6月14日、9月27日，由省邮资票品局起草、省邮政局发文，先后两次向国家邮政局专题申报推荐《昭陵六骏》邮票选题。经过多方努力，《昭陵六骏》被列入2001年邮票发行计划。

2000年4月13日，国家邮政局委派邮票印制局的范云操和《昭陵六骏》邮票责任编辑李昕来陕西，到位于礼泉县的昭陵进行实地考察。同日，省邮资票品局在西安碑林博物馆召开了由文博、历史、美术、集邮等方面的专家王国栋、赵力光、王世平、郭线庐、郭佑民、赵熊、马骥、毛应学、覃旷、苗怀良、万本等参加的论证会。论证会上，碑林博物馆提供了日本学者足立喜六于1908年拍摄并出版的《长安史迹考》摄影图片集，据该图片集拍摄的历史陈列状况来看，六骏石雕当时仍竖立在昭陵原地，其中二尊完好无损，四尊破裂。经过充分讨论，与会人员达成共识，确立了邮票设计的基本原则:以科学性、史料性和艺术性为基础，在不违背“六骏”石雕破损现状的情况下，作适当的修补，使未来的邮票具有一定的历史感、文物感和美感。同时还确定了“六骏”的名称、排列顺序和适当修补的依据。

由于昭陵六骏石雕中的“飒露紫”和“拳毛”早年流失海外、现存美国宾夕法尼亚大学博物馆，为了获得“二骏”的图片资料，此前，国家邮政局通过我驻纽约总领事馆和宾夕法尼亚大学博物馆联系。经联系后，国家邮政局获得了“飒露紫”和“拳毛”的图片资料，这是一次在邮票发行方面跨国界的友好合作。

5月17日，省邮资票品局局长王国栋会同业务部门的覃旷、苗怀良、万平，约请西安锐意广告公司资深摄影师张锐拍摄珍藏在西安碑林博物馆的“昭陵六骏”中的什伐赤、青骓、特勤骠和白蹄乌“四骏”石雕图片。由于白天博物馆正常对参观者开放，拍摄工作在博物馆闭馆之后进行。省邮协常务理事、博物馆复仿制部负责人马骥和博物馆办公室主任张举纲协作配合，为拍摄工作提供各种方便条件。

就在邮票设计的前期准备工作全部就绪之际，礼泉昭陵博物馆在六骏排列顺序和名称上和西安碑林博物馆的意见相左，提出了异议，焦点集中在“什伐赤”和“青骓”二骏的名称上。该馆根据所收藏的宋代游师雄所立“昭陵六骏碑”上的六骏线刻画及六骏名称，认为一些资料中有关“什伐赤”和“青骓”名称与“昭陵六骏碑”不符，是以讹传讹的结果，如果找不到更为直接和权威的资料，对六骏名称的认定还是按“昭陵六骏碑”的记载为准是妥。为慎重起见，省邮资票品局和碑林博物馆组织专业人员再次进行认真论证。认为碑林博物馆六骏的陈列位置(即六骏名称)即:东侧从南向北依次是特勤骠、青骓、什伐赤;西侧从南向北依次是飒露紫、拳毛、白蹄乌，符合昭陵的原始摆放顺序，并列举足立喜六拍摄的六骏照片的透视角度、《长安史迹考》中六骏图片的标注“‘什伐赤’东庑北端、‘青骓’东庑中央、‘特勤骠’东庑南端”以及六骏的高度设计有从北向南依次递增的考虑等等依据，证明20世纪初六骏的实际摆放顺序应该是当初的原始顺序。碑林博物馆写出论证意见，并由省文物事业管理局签署了同意的意见后，于6月27日报送国家邮政局。国家邮政局采纳了碑林博物馆的意见，但为了避免产生不必要的争论，采取了在邮票画面上不出现六骏具体名称的变通方式。

在此期间，王国栋就邮票的规格、版别及版式反复和国家邮政局邮票印制局进行磋商。为了使《昭陵六骏》邮票设计有新的创意和突破，苗怀良建议用雕刻压凸方式印制《昭陵六骏》，以突出“六骏”的浮雕特点。王国栋向国家邮政局反映了这一建议。国家邮政局邮票设计部门经过慎重考虑，并结合现有的印刷条件，经过多次技术调试，最终采取了在发行正常影写版邮票的同时，另外在胶版印刷的邮票上采用压凸工艺印制小版张的形式。

2001年10月28日，国家邮政局发行了由张锐摄影(国内四骏)、王虎鸣设计、志号为2001—22的《昭陵六骏》特种邮票。《昭陵六骏》邮票印制工艺开创了中国邮票设计的新纪录。

《民间灯彩》邮票选题推荐和邮票的发行(www.xing528.com)

2004年三、四月份，国家邮政局计划发行有关民间彩灯(即灯笼)题材的邮票，以几个文化大省为重点征询素材。省集邮公司认为陕西完全可以提供符合发行邮票要求的素材。随后与西安、铜川、商洛、汉中、安康、延安等市邮票公司联系，并将重点放在陕南地区，要求与当地群众艺术馆或文化单位联系，收集相关素材上报。各市邮票公司将初步收集到的信息和图片反馈到省集邮公司，商洛、铜川的彩灯造型具有特色。省集邮公司于6月份将相关材料提供给邮票印制局图稿编辑部，并联系相关领导和工作人员，表示陕西将会全力配合，保证邮票的顺利发行。

时至当年9、10月间，邮票印制局图稿编辑部告知通过对各省收集提供的素材进行比较、筛选，决定在将要发行的《民间彩灯》邮票中选用陕西商洛的“鱼灯”造型，但需要重新提供符合邮票设计、印制要求的图片。省集邮公司覃旷前往商洛，见到彩灯的制作者、商洛市邮电局退休职工张英华。张英华已重新扎制了一个鱼灯，覃旷从不同角度拍摄了多幅符合邮票设计、印制要求的图片，随后寄往国家邮政局。邮票设计者尚予根据设计需要进行了必要的剪裁组合，使其充满祥和喜庆色彩。2006年2月12日，农历丙戌年正月十五，我国民间传统节日元宵节，志号为2006—3的《民间灯彩》邮票正式发行，同时发行小版张。

《西安事变70周年》邮资图案选题研讨会及纪念邮资封的发行

2006年12月12日是西安事变70周年纪念日。此前，省邮政局向国家邮政局申报发行《西安事变70周年》纪念邮票。2006年7月，国家邮政局“西安事变70周年邮资图案选题项目”负责人赵蕾就邮资图案选题来西安考察和征集意见。7月29日，省集邮公司在西安邮政大酒店召开“西安事变邮资图案选题论证研讨会”。省政协副主席刘石民，省委台湾工作办公室副主任赵有奇、助理巡视员何锐，省政协文史办主任雷力，省委统战部研究室主任方大卫，省委宣传部文艺处处长许忠雁，西安市文联副主席商子雍，西北大学文博学院教授、西安事变研究中心主任李云峰，西安事变纪念馆书记魏世刚、馆长林道奇、副馆长高和，人民日报驻陕记者站、陕西电视台等媒体记者，共30余人与会。

研讨会上，省集邮公司经理宋小林就发行《西安事变70周年》邮票的意义和邮资图作主题发言，各位领导和专家、学者从不同层面阐述了发行《西安事变70周年》纪念邮票的历史意义和现实意义。研讨会最后确定该套邮票为4枚，4枚邮票图案其一为张学良、杨虎城和周恩来，其二为“兵谏亭”，其三为事变指挥部“新城黄楼”，其四为张学良公馆。研讨会上，省集邮公司向国家邮政局推荐了由陕西画家王鹰特意为发行该套邮票而创作的《和平使者》国画。画面上，周恩来和张、杨在和平解决“西安事变”后，三人站立在张学良公馆楼房台阶上。省集邮公司将这幅画的照片交给赵蕾带回去研究。

2006年8月中旬，国家邮政局将邮票信息反馈给省集邮公司，经有关部门研究后，认为现存史料中不曾发现解决西安事变期间周恩来与张、杨合影的照片，恐与史实不符，决定不发行纪念邮票，改为发行纪念邮资信封，邮资图案选定为“兵谏亭”，希望能提供“兵谏亭”照片。宋小林即委派苗怀良前去拍摄了“兵谏亭”照片，从中选出10帧寄给国家邮政局。国家邮政局邮票设计师对其中一帧的色调和构图进行调整后作为邮资图。12 月12日，国家邮政局发行了志号为JF85的《西安事变70周年》纪念邮资封，邮资图案为“兵谏亭”，信封图案为西安事变前张、杨并排坐在椅子上的合影，背景为当年报道事变的报纸。

《凤翔木版年画》邮票发行论证会

省集邮公司召开《凤翔木版年画》邮票发行论证会

2010年9月13日省集邮公司召开凤翔木版年画邮票发行论证会。会议由省集邮公司经理、省邮协副会长兼秘书长宋小林主持，国家邮票印制局邮票设计师陈静芝、省集邮公司、省邮协、宝鸡集邮公司和社会的著名专家、学者、集邮爱好者、宝鸡凤翔县文化局、文化馆领导以及凤翔木版年画第21代传人邰高媛女士等近30余人，共同对凤翔木版年画选题进了探讨和论证。各专家、学者、集邮爱好者各抒己见，邰高媛展示了多幅具有浓厚民俗、民风的家传优秀年画，最后陈静芝综合与会人员的意见，初步确定了《镇殿将军》、《乘狮献果》、《瑞桃献寿》、《马上封侯》等四幅年画作为新邮票的备选图案。

四、集邮品开发经营管理与主题营销活动

作为陕西邮政专业化经营的第一个专业，陕西省集邮公司在专业化经营过程中，以社会效益和经济效益最大化为出发点，首先不断提高收入质量，从数量型向质量型转变，其次优化业务结构，由单一的邮票经营向高附加值的多元化礼品经营转型。在此经营思路的指导之下，最终将全省集邮业务分为传统支撑类业务、新型成长类业务和盘活增效类业务三大板块进行运作，并对每类业务进行了规整、定性及市场定位。传统支撑类业务就是分营之初集邮专业所开办的业务，属于集邮专业赖以生存的骨干业务，与邮票发行相伴随，具有相对稳定的市场规模和用户群体，是集邮业务的主打产品;新型成长类业务包括个性化邮票、形象年册、集邮礼品代销、中秋集邮文化礼品销售及客户订单开发销售;盘活增效类业务包括盘活库存邮品及编年系列邮品营销。单一到多元的产品定位更加细分和贴合了市场需求，是陕西集邮业务转变经营思路、长远发展走出的第一步。

随着政治、经济环境的变化和人们投资消费观念的转变，省集邮公司围绕三大业务板块，确立了邮票集藏市场、邮票广告市场、邮票旅游市场、邮票商务市场、邮票礼品市场等五大集邮文化目标市场，从而打造陕西集邮品牌。在邮品开发中，省集邮公司认为集邮是社会主义精神文明建设的一部分，来源于生活，来源于社会，更应服务于社会，把握时代脉搏，关注社会的重大题材，使所开发的邮品具有文化品位和社会意义。

2000年10月，省邮资票品局根据国家邮政局《邮政企业集邮品制作发行暂行规定》的精神，出台了《陕西省邮政企业集邮品开发经营管理暂行办法》，该《办法》规定，集邮品的制作要具有艺术欣赏和收藏价值;集邮品的制作、发行、经营由省邮资票品局、地市邮政局集邮业务管理部门负责实施，实行统一管理、分级负责;省邮资票品局负责全省集邮品制作发行的管理、省级集邮品及与本省题材有关的集邮品的发行;开发全省共性题材集邮品，省内不作重复开发;地市制作发行区域独有性题材的集邮品须报省邮资票品局审批，省邮资票品局在票源上给予支持，并以省市名义联合发行，县局不得单独制作发行集邮品;政治性特别强的集邮品，其文字图片内容应报当地党政宣传部门审核把关;各级邮政部门不得销售未经邮政主管部门批准的非邮政企业制作发行的集邮品;省、地两级发行的集邮品均纳入全省年度集邮品发行计划中，未纳入计划和未经省邮资票品局审批的集邮品不得制作发行。此《办法》的出台，对规范全省集邮品开发经营起到了重要作用。

2004年2月，省集邮公司编写了《邮票个性化服务宣传推介手册》和《企业形象礼品类邮品宣传推介手册》，下发各地市公司。《企业形象礼品类邮品推介手册》是根据集邮市场的发展、变化和需求，将集邮品开发的重点——企业形象宣传类邮品细分为:企业形象专题宣传年票册、企业形象附页宣传年票册、企业形象宣传专题邮票册及企业礼品类邮品等。《邮票个性化服务宣传推介手册》重点介绍邮票个性化服务的规定要求、业务范围、版式结构、办理方式、费用标准等，以便向客户宣传，使邮票个性化服务得以更好地推广发展。这两本手册都附有业务流程、营销案例，还附有近200多个中外节日的日期、百余条有关集邮的警句、格言，增加了手册的文化品位。

2004年，根据省邮政局的意见，省集邮公司对全省集邮品开发制作实行“五统一”，即统一开发、统一制作、统一编号、统一招标、统一署名。“五统一”理顺了集邮品开发的管理，最大限度地利用和节约了资源，提高了集邮品制作质量，提高了集邮品的权威性、专业性，提高了陕西集邮品牌的知名度，适应了邮资票品管理系统的要求。

1998—2010年，省邮资票品局(省集邮公司)在省邮政局(省邮政公司)支持下，发挥本地资源优势，以社会热点为背景，以“注意力经济”为思路，以“首发式经济”为依托，开发制作了为数众多的集邮产品，主动参与社会大型活动，并在以省邮政局(省邮政公司)名义主办或承办的集邮活动中组织形式多样的营销活动，赢得了社会效益和经济效益。

1998年，为纪念知识青年上山下乡30周年，省邮资票品局以全新的理念和邮品深刻的社会意义，开发了《难忘的岁月》知青专题纪念邮册。邮册设计出初稿后，省票品局邀请文化界、美术界和集邮界的老知青座谈讨论，征求意见。这是陕西集邮首次把邮品开发和“文化”结合在一起，并为以后的集邮活动、业务宣传等注入文化品位奠定基础。9月26日《难忘的岁月》邮册首发作为知青上山下乡30周年大型游园联谊活动的内容之一，在西安兴庆宫公园举办的活动中推出。陕西电视台拍摄了介绍这本邮册的专题片。《中国集邮报》为此邮册的开发发表评论。1999年在全国最佳集邮品评比中获得二等奖。省邮资票品局为知青下乡30年活动开发了4种邮品，销售收入118万多元。

1999年5月，中国举办“1999昆明世界园艺博览会”，省邮资票品局与省上有关部门联系，开发了反映陕西园林风光的《唐园》礼品册，并组团参加“世园会”组织的邮品营销。《唐园》邮册比较系统地介绍了“世园会”陕西园的建筑及花卉，陕西省政府将其作为礼品赠送组委会和与会各国官员。“世园会”结束后进行总结表彰，省政府向省邮资票品局颁发了“突出贡献先进单位”奖牌。

1999年8月，省邮资票品局以“西北五省区集邮协作体”名义联合开发了《可爱的大西北》第一辑“风光篇”，在北京世界邮展面世，获得经济效益26万多元。此后，又相继联合开发了《小鲤鱼跳龙门》系列邮品和《昭陵六骏》系列邮品，均获得可观的经济效益。

1999年9月，第四届全国城市运动会在西安举办。省邮资票品局借省邮政局、省邮协举办“中华人民共和国第四届城市运动会暨陕西省庆祝新中国成立50周年集邮展览”之际，开发了以邮资明信片为载体的“城运会”入场券、运动项目纪念小版张、纪念邮册、邮折。销售收入67万多元。邮品、邮戳及请柬、工作人员胸牌等设计稿还参加了“全国第四届城市运动会艺术展览”。

1999年12月，省邮资票品局积极策划，以设立在陕西蒲城的“国家授时中心”为依托，开发了《龙始千年》邮折、《龙的传人》邮册、《龙年生肖小本票》、《旭日2000年》邮资片，以及纳入中国集邮总公司系列编号的《千年更始，标准授时》纪念封、金银镶嵌纪念封等邮品，在西安、渭南、蒲城举办了邮品营销活动，12月31日当天即告售罄。销售收入47万多元。

2000年8月，《小鲤鱼跳龙门》邮票发行。为配合邮票发行和首发式的举办，省邮资票品局与中国集邮总公司联合开发了首发纪念封、丝质彩银镶嵌纪念封，自主开发了原地首日封、三维立体邮折、版票卡折等系列邮品。特别是由西北集邮协作体共同开发的《小鲤鱼跳龙门》邮票珍藏卡书，由陕西省邮政局副局长马凤炯总体策划，五省区邮资票品部门、邮协负责人担纲责任编辑，设计制作精美，富于浓郁的地域特色和强烈的时代感。省邮资票品局将集邮活动和文化活动相结合，依靠新闻媒体营造声势，在邮品开发中融入“西部大开发”的社会政治背景，发挥了西北集邮协作体的作用。本次营销活动销售收入达1000万元，创邮品开发品种、数量、经济效益历史最好水平。

2000年12月31日和2001年1月1日，国家邮政局分别发行《中国古钟》和《世纪交替千年更始——迈入21世纪》邮票。陕西在同一时间举办了两套邮票的首发活动。省邮资票品局为配合这次首发活动，推出“跨越百年时空，珍藏世纪瞬间”系列邮品9种。其中“双面纪念封”、“对倒连体邮资片”均为全国首创。为体现“跨越百年时空”和“珍藏世纪瞬间”的含义，在邮品上加盖“中国科学院国家授时中心”和“中华人民共和国大地原点”临时邮局“特种秒戳”。本次营销活动，省邮资票品局发挥本地资源优势，在邮品开发中以邮票原地、“时间”原地、“地理”原地为主题，开发特色邮品，新闻媒体营造“世纪情怀”的氛围，销售收入108万多元。

2001年6月，为纪念中国共产党成立80周年，省集邮公司发挥陕西集邮品牌的优势，与中央党史研究室联合推出《辉煌的历程》专题册，受到各级党政部门的好评，为陕西集邮赢得全国性声誉。

2001年7月11—13日，省邮政局、省体育局、省体育彩票管理中心、省邮资票品局联合举办“祝愿北京申奥成功守望活动”。为配合活动开展，省邮资票品局开发、设计了“双祝”纪念封和纪念邮折、邮册、卡书等4种邮品和4款纪念戳。7月11日至申奥揭晓前，活动主题为“祝愿北京申奥成功”，发行“祝愿北京申奥成功纪念封”，每日启用一枚纪念戳。7月13日，北京申奥成功，活动主题改为“祝贺北京申奥成功”，同步发行“祝贺北京申奥成功纪念封”、纪念邮折、邮册。与此同时，省邮资票品局审时度势，认定北京一定能获得成功，便委托《华商报》赴莫斯科采访记者携带500枚空白“申奥成功纪念封”，在申奥揭晓日在封上贴俄罗斯邮票，盖销当地日戳。由于这批邮品立意独特，特别是揭晓日同步发行“申奥成功纪念封”，这在全国地方性纪念邮品中尚属首次。本次营销活动销售收入107万多元。

集邮爱好者连夜购买纪念申奥成功邮品

2001年10月27—30日，陕西邮政以《昭陵六骏》邮票首发为主要内容举办了“陕西大唐集邮文化周”活动，通过集邮文化的魅力将一次邮票的首发式提升为一次大型的社会文化活动。省集邮公司发挥邮票原地优势，开发了首日封、丝绸封、邮折、小本票、珍藏册、纪念册、礼品册等18种邮品，销售收入达1200万元。

2002年1月5日《壬午年》邮票发行，省集邮公司以邮票原地的优势，和旅游部门联手，利用民间工艺品的魅力和民间艺术资源开展营销活动，开发5种邮品，实现销售收入90万元，同时带动了宝鸡市旅游等相关产业。

2002年3月16日《步辇图》邮票发行，省邮政局等举办第二届陕西大唐集邮文化周。省集邮公司开发了《步辇图》原地封、邮票珍藏册、邮折、绢质小规格明信片、《唐代服饰》邮票册以及《安塞民间绘画精品选》、《陕北剪纸》邮资片等19邮品，在“文化周”活动现场组织营销，实现销售收入355万元。

2002年4月19日至5月24日，省邮政局、省体育局等单位和三秦都市报在全省10个城市举办了“为中国足球队首次出征世界杯赛喝彩壮行”活动。国家邮政局并于5月 16日发行我国第一套圆形邮票《2002年世界杯足球赛》。省集邮公司开发了以“为中国足球喝彩，为出征将士壮行”为主题的系列邮品，计有:“为中国足球喝彩为出征将士壮行——中国足球队首次参加世界杯赛纪念封”、“世界杯足球赛异型片”、“世界杯足球赛彩票邮折”、“今日稚嫩的足迹明日驰骋的国脚——新世纪足球之星幼儿足印采留纪念信卡”、“百事可乐杯甲A联赛陕西国力足球队个性化邮票”等8种邮品。在各项活动进行期间，分阶段推出各具特色的相关邮品。本次活动营销实现销售收入420万元。

2002年9月8日，第三届特殊奥林匹克运动会在西安举办。省集邮公司主动与组委会联系，特意选用国家邮政局5月10日首次推出的个性化服务专用邮票《如意》，为这届特奥会制作了6000版个性化邮票，其副图为在全国有影响的“爱心大使”:谢晋、秦怡、王铁成、张艺谋、赵季平、彭丽媛、毛阿敏、桑兰、李宁、田震、郑钧和李琛，以及第三届特奥会会徽和吉祥物。

2002年10月15日，是西北大学成立100周年。省集邮公司、西安市邮政局为西大百年校庆开发制作了纪念封及个性化邮票。个性化邮票原计划制作3000版，供不应求，遂几次追加印量，直至最后制作了12000版，创当年个性化邮票制作之最。

2002年11月8—12日，陕西举办庆祝十六大召开《黄河壶口瀑布》、《博物馆建设》邮票首发纪念活动。省集邮公司发挥邮票原地优势，将两套邮票的内在关系予以组合，与邮票所涉单位合作，开发了《壶口瀑布》卡书和《壶口雄风》、《九曲黄河》专题册及《陕西历史博物馆》邮折等18种主题邮品，实现销售收入465万元。

2003年1月5日《癸未年》邮票发行，陕西省邮政局等单位联合在宝鸡举行首发活动。同日，由广东省集邮公司、陕西省集邮公司承办的“东南西北聚羊城”——羊年生肖邮票首发活动暨大型系列邮品礼品展销活动在广州举行。这是陕西省集邮公司依托陕西特色的民间工艺品，主动开拓市场，横向联系，跨越省际联合举办营销活动的新举措。省集邮公司配合这两项活动，开发邮品11种，其中，《宝鸡民俗瑰宝》专题邮册、《宝鸡民间工艺凤翔泥塑》系列邮资封以及宝鸡民间剪纸、布艺等工艺品。本次营销活动实现销售收入180万元，并有力地促进地方经济的发展。《癸未年》邮票选定凤翔泥塑羊作为主图的消息传出以后，商机更是纷至沓来:邮票尚未发行，美国百事可乐公司就订购了55000件泥塑羊礼品，使凤翔泥塑走出国门;太平洋保险公司西安分公司也订购了5000件泥塑羊，起名“太平羊”，在春节期间作为礼品赠送给广大客户;全国最大的羊绒制品集团——恒源祥公司将凤翔泥塑羊确定为公司唯一的羊年吉祥物。

2003年春夏之交，“非典”肆虐神州大地。省集邮公司以社会效益为重，迅速组织人员，在不到一周的时间内，就开发、设计、印制出“抗击非典公益邮品”，率先在全国集邮行业推出。这批公益邮品包括“和衷共济，战胜非典”宣传封、“向白衣天使致敬”慰问封和“依靠科学，关爱健康，传递爱心”关爱封，共43600枚，并配合设计三枚“抗非”宣传戳;以《同心结》、《鲜花》个性化服务专用邮票印制“抗非”标识和“防非”科普常识卡通画个性化邮票16000版;《同舟共济众志成城》邮折5000册;《万众一心

战胜非典》邮折5000册;以及健康礼品盒等。在抗击非典的非常时期，不能像往常一样举行首发仪式。5月6日，从报纸上得知省委宣传部将于5月9日在西安国际会议中心露天广场进行录制抗击非典的大型电视特别节目《我们携手同行》，省集邮公司领导向节目导演阐述陕西邮政发行“抗非”邮品的意义，并建议把“抗击非典宣传封”制作成大型手绘封，在演出现场举行签名活动，增添节目气氛。这个建议得到了导演的首肯。省集邮公司争分夺秒制作，在5月9日下午5点多，大型手绘封、个性化邮票展板制作完成，在电视台录制节目开始之前送到现场。演出时，各界人士争先恐后在“抗击非典宣传手绘封”上签名，陕西邮政人以自己特别的方式，向社会奉献出了邮政真挚的感情。

面对我国发生的“非典”疫情，陕西邮政职工团结一心，以做好本职工作的实际行动，支持并投身抗击“非典”的战斗中。特别是一线职工，面对“非典”的威胁，坚守在自己的岗位上，为社会稳定、维护邮政的信誉作出了贡献。为此，省集邮公司为省邮政局、省邮政工会制作了慰问全省邮政职工纪念邮折20300册。

2003年9月，省集邮公司利用陕西特有的旅游资源，开发具有地方特点的长线邮品，为乾陵和法门寺定向开发《大唐壁画》、《法门寺出土珍宝》个性化邮票主题邮折，分别制作成整版票折和四方连票折，共4500册，受到游客的欢迎。

2003年10月，为庆祝我国首次载人航天飞行成功，省集邮公司开发制作了《翱翔寰宇——庆祝中国首次载人航天飞行成功》邮折20000册，内置副图为“中国太空第一人”杨利伟头像的《天安门》个性化服务专用邮票一版、2003—特5《中国首次载人航天飞行成功》邮票2套及纪念封一枚。

仅2003年后4个月，全省共开发邮品产值1150万元，实现利润731.18万元，为确保全年任务的完成起到了积极的促进作用。

2004年，省集邮公司中秋金银月饼实现全省首次成功销售，创收260万元，成为我省一项新的业务增长点;钱币礼品册实现销售收入100万元，较上年增长了300%;共制作个性化邮票3万版，实现收入86.4万元。7月30日，《八仙过海》邮票发行，省集邮公司开发8种邮品配合这次首发活动，活动持续两天，销售邮品140万元。8月22日，《邓小平同志诞生一百周年》邮票发行，省公司除制作相关邮品外，还积极与多家制作商联系，组织了价值70万元的邮品进行代销，实现收入26万余元。12月5日，《中国古代书法——隶书》邮票在西安、合阳、汉中、安康四地同时举行，省集邮公司开发了7种邮品，当天便实现销售收入50万余元。

2004年，省市两级邮品开发营销工作方面取得重大进展。省公司开发的《十年册》、《猴桃瑞寿》、《红与黑》、《汉字春秋》、《书法篆刻》、《成语故事》、《八仙过海》、《柳毅传书》、《邓小平诞辰一百周年》、《中国古代书法——隶书》等邮品共销售3200万元。其中仅《十年册》销售达4500册，实现收入873万元。

各地市局也结合各自的地域文化开发了一系列邮品。如西安局开发个性化邮票15万版，全面完成了个性化任务，咸阳局的《走进咸阳》、《魅力咸阳》、《泾阳揽胜》、《茂陵博物馆》，安康局的《龙腾江水》、《走进安康》、《绿色安康》，渭南局的《与时俱进——新渭南》，榆林局的《永远的旗帜》、《黄河金三角——府谷》，铜川局的《辉煌十周年》、延安局的《信天游绕着黄河飞》、《第二轮生肖剪纸》，宝鸡局的《尊文化青铜礼品》、《21世纪重大考古发现》等。

2005年省集邮公司开发个性化邮票410554版，实现收入1436.93万元，较上年增加8239版，同期增长2%，在全国排名11位，其中省集邮公司利用法门寺佛指舍利赴韩国供奉功德圆满迎归之机，与国家邮票印制局和社会礼品公司协作开发了法门寺个性化邮票8万版，实现收入115.2万元，纯利50.24万元。宝鸡局、商洛局超额完成了个性化邮票收入计划。形象年册营销揽收51820册，实现收入829.48万元，较上年增加14020册，同期增长37%。征订销售总公司邮品，实现收入13342192.5元，较上年增加480.9万元，同期增长56.3%。省集邮公司组织6大主题营销活动。1月8日在榆林市举办《西气东输工程竣工》首发式，实现收入26万元。4月22日在咸阳市泾阳县举办《世界地球日》首发活动，实现收入15万元。6月1日在西安钟楼广场及部分学校举办《安徒生童话》首发活动，省、市教育部门给予了活动大力支持，省内多所学校的学生、少年儿童参加了活动。实现收入32万元。8月15日在西安与延安两地举办《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年》首发活动，在省政府、省军区、西安市人民政府的大力支持下，实现收入218万元。8月28日在西安举办《中国电影诞生100周年》首发活动，通过电影明星个性化邮票展览等活动，实现收入32万元。9月27日在临潼驻军礼堂举办《中国人民解放军大将》首发活动，在省军区和47军的大力支持下，实现收入33万元。省公司为六大主题营销活动开发了多种邮品，组织了多家制作商的邮品，代销总公司邮品，积极发挥了职能作用。

2006年针对陕西集邮市场实际情况，设计了《丙戌年》、《张灯结彩》、《建党85周年》、《长征·奇迹》、《水墨丹青》等系列集邮品。结合国家局新发行的《长城》、《五福临门》、《喜上眉梢》三个个性化邮票主图，围绕本地区实际情况及社会热点活动，积极开拓市场，申请制作了名胜古迹类、名人名家类、政府企业类、重大活动类共计162项61.34万版个性化邮票，实现收入1530万元，较上年增加193421版，同期增长了122%，提前完成了全年50万版的计划任务。全省开发形象宣传年册11.955万册，完成全年6万册开发计划的199.25%。全省定向邮品开发实现收入1130万元。加强金银文化礼品和航天月饼的重点产品的专项营销活动，全省累计实现销售收入406.91万元，完成300万元计划的135.64%，完成400万元奋斗目标的101.73%，创造了历史的最好成绩。全年利用现有票品资源开发《中国邮票珍藏册》、《首轮生肖册》等市场畅销的集邮品，《编年册》、《五年册》、《十年册》、《1986—1990年册》系列编年高档礼品册，全年实现邮品销售收入1208万元。全省定向邮品开发实现收入1130万元，体现了全省集邮从业人员高度的市场经营意识和强有力的执行能力。

省公司针对社会热点题材和用户广泛需求，在全省范围开展了《民间灯彩》、《犬》、《金银器》、《中国工农红军长征胜利七十周年》等相关邮品的主题营销活动，开展了《动感快乐史努比》、《钟爱一生》婚庆个性化邮折等产品的主题营销活动，通过细致全面的工作安排，扩大了宣传影响面，引导了用户的消费倾向，拉动了用户需求，各项主题营销活动均不同程度上的取得了一定的经济效益，全省通过四个渠道开展的主题营销活动，实现收入3000多万元，并为各局积累了一定的营销管理经验。

2007年省公司开发部门紧密结合国家局新邮发行题材，积极争取票源，针对集邮市场实际需求，设计开发了《丁亥年》、《首轮十二生肖册》、《香港回归十周年》、《建军八十周年》、《中国古代书法——楷书》、《十七大》、《编年系列邮品》、《中国探月首飞成功》等系列集邮品，并利用“首发式经济”和主题营销活动，拉动市场需求，带动市场营销，中秋集邮文化礼品全省累计实现销售收入761万元，完成400万元计划的190.41%，完成500万元奋斗目标的152.33%，全省定向邮品开发实现收入1431万元，完成定向邮品计划1400万元的102%，实现了集邮社会效益和经济效益的双赢。

2007年省集邮公司认真策划组织，经国家局批准，成功举办了《孔融让梨》、《中国人民解放军建军八十周年》、《中国古代书法——楷书》三大邮票首发主题营销活动，共实现销售收入1200万元。

6月1日国际儿童节，《孔融让梨》邮票首发仪式在西安市钟楼邮电广场举行。首发活动现场除销售《孔融让梨》邮票和邮品外，同时也向广大少年儿童和邮迷提供了库存的部分儿童题材邮品，并积极办理金色童年个性化邮票的揽收业务。本次邮票首发活动以“和谐社会中华美德”为主题的《孔融让梨》百万集邮品专题营销活动之一。省集邮公司先后在全省各大媒体开展软广告宣传，在《西安晚报》上刊登的一篇《一份影响孩子成长的礼物》引起了社会的广泛关注;同时，省集邮公司还通过举办邮展以及与省妇联、共青团、集邮协会联合开展以“爱心捐助、送邮品下乡”为内容的“提倡中华传统美德，弘扬和谐社会风尚”教育活动进行推广促销。《孔融让梨》百万集邮品专题营销活动共实现销售收入235万元。

8月1日，《中国人民解放军建军八十周年》纪念邮票首发活动在西安市大雁塔北广场隆重举行。省集邮公司推出了《军歌嘹亮》、《和平卫士》、《八一颂》、《我们的队伍向太阳》等17种纪念邮品，本次首发活动实现销售收入536万元。

11月5日，《中国古代书法——楷书》邮票首发仪式在西安市大雁塔南广场举行。为了配合本套邮票的发行，省集邮公司推出了《中国古代书法——楷书》邮票首日封、邮折、极限明信片、方连邮折、整版册、专题册和《书风画影》折等9种以书法绘画艺术为题材的邮品。实现销售收入236万元。

2008年奥运特许商品销售，陕西邮政作为全国邮政4个具有自主经营权的奥运特许商品零售商之一，在全省邮政系统共开办了29个奥运特许商品零售店。在历时8个多月的经营中，共销售奥运特许商品1000多个品种(不含集邮品)，产值达5300余万元，超额完成了奥运项目营销目标。同时向中国集邮总公司订购了价值1585万元、共50多个品种的奥运集邮品，并制作了奥运邮品——《珍藏奥运》1000册，价值36万元，投放市场，满足了社会各界对奥运集邮品的需求。

2008年是中国改革开放30周年，省集邮公司紧抓这一全国性的重大题材，提早安排部署，认真策划组织了“纪念改革开放30周年”主题营销活动。营销活动从10月10日

1997—1999年陕西开发邮品参加全国最佳集邮品评选获奖情况

起至12月31日，历时近3个月，活动内容包括举办《纪念改革开放30周年》邮票首发式、在全省范围内进行大规模票品展销、总公司和省公司邮品销售、制作专题册与个性化邮票。本次主题营销活动实现营销收入863.4万元，完成了计划任务的172.68%，其中销售集邮总公司邮品47.4万元，省集邮公司开发邮品22万元，订单营销及代销礼品类794万元。

2009年是中华人民共和国成立60周年，省集邮公司策划组织了主题营销活动从8月1日起至10月31日，历时3个月。活动包括举办《纪念中华人民共和国成立60周年》邮票首发式、在全省范围内大规模票品展销、大客户订单营销、总公司和省公司邮品销售、贵金属邮品销售、制作专题册与个性化邮票。本次主题营销活动实现营销收入2406.14万元，完成了计划任务的120.31%，其中销售集邮总公司邮品699.39万元，销售新中国成立60周年贵金属1018.85万元，订单营销类687.5万元。

2009年，《唐诗三百首》特种邮票发行，这是与陕西关系密切的新邮题材。省集邮公司策划《唐诗三百首》主题营销活动，以“大唐盛世和谐中华”为主题，经国家局批准在西安、宝鸡、渭南、咸阳举办了《唐诗三百首》邮票首发式，并组织举办了为期一周的“唐诗翰墨”书法绘画展览，为本次营销活动做好了宣传造势工作。省集邮公司自主设计开发了《唐诗三百首》邮票珍藏册、《大唐盛世和谐中华》邮票珍藏册，以配合主题营销工作的顺利开展。自8月1日起至9月20日，主题营销活动共实现销售收入600万元。

2001—2008年陕西开发邮品参加全国最佳集邮品评选获奖情况

(续表)

五、整顿规范集邮市场与通信票管理

为加强经营管理，规范集邮行风，1999年初省邮资票品局制定了《关于制止违规经营的检查考核办法》，地市局同省局签订责任书，县局同地市局签订责任书，并把对违规经营列入对领导班子及企业经营责任制考核中。每年与省局签订《加强邮资票品管理责任书》，并建立和完善了各项规章制度，使邮资票品管理责任层层得到了落实，对遏制低于面值出售、提前出售邮资票品起到了很大作用。同年4月份，省邮资票品局成立通信票科，设立了业务员、检查员、票管员等岗位，明确了职责;随后印发了《陕西省通信用邮资票品管理办法》、《陕西省通信用邮资票品业务管理细则》，加强了省对地市、地市对县的三级管理体制。

在检查工作中增加了频次加强了力度。1999年长安、乾县、镇安、凤翔、扶风等县违纪低于面值在市场上销售邮票，被国家邮政局查处，省邮资票品局协同省邮政局对相关支局长、业务员、财务等人员进行了处罚，省邮政局给予了通报。

1999年4月起，通信票由原来的各地市邮票公司管理交由各邮政局财务口管理;省邮资票品局对全省地市局实行通信票定额管理，每季度按照地市的库存情况，差额下发通信用票。2001年1月，又对地市局的通信票定额进行了细分，根据各局常用面值邮票的用量核定了用票量，既保证了邮政通信的需要，又有效地控制了盲目请票的现象，减少了地市局、县局的库存。全省大部分地市局对县局也实行了通信票定额管理。

针对一些地区通信票的用量与业务量不平衡，通信票用量居高不下，在检查中发现部分县局存在虚列财务收入问题。为防止违规现象发生，1999年第4季度起，省邮资票品局对下发的通信票进行印记加字;西安市局对各支局和区县局下发的通信票也进行印记加字，在一定程度上防止了低于面值出售邮票问题的发生。

2004年6月，根据国家邮政局召开的专项整治违规经营和服务质量问题电视电话会议精神，省集邮公司在全省开展了清理集邮票品、打击违规经营专项整治工作。其重点是:未到发行日期出售集邮票品、低于面值销售通信用邮资票品、发行期内将纪特邮票在市场上炒作或卖大户批发给邮商、未经国家邮政局批准将应封存的邮票出库制作集邮品或设账外库等。其中重点查处2003年以来通信邮资票品、集邮邮资票品低于面值的销售行为。通过专项整治，低面值销售和提前销售得到遏制，维护了集邮市场经营秩序。2004年10月，省集邮公司根据国家邮政局“全国县级邮政局集邮库存一律取消，限期上交各省集邮公司”的要求，在两次对全省邮资票品库存进行检查的基础上，部署全省89个县区局对库存的纪特邮票、年票册等集邮品全部封存清点造册，上交各所属市局，各市局汇总后按各自上交时限上交到省集邮公司。此项工作至11月份结束。

六、邮资票品销毁工作

随着我国市场经济的深入推进，邮政资费几经调整，许多邮票面值已不适用实际的邮政资费;20世纪80年代和90年代全国掀起几次“炒邮”热潮，邮票发行量节节攀升。进入21世纪，集邮市场陷入低迷疲软状态，挫伤了广大集邮爱好者的集邮热情，直接影响了集邮业务的发展。为了集邮者的利益，为了繁荣集邮市场、发展集邮业务，国家邮政局在邮票发行宏观调控、总量控制的基础上，作出销毁不适用面值的邮资票品和长期积压、销售无望的邮资票品和集邮品的决定。自2000年至2006年，陕西省先后进行了4次较大规模的邮资票品销毁工作。

2000年下半年，按照国家邮政局的要求，陕西对不适用面值的邮资票品进行销毁。省邮政局成立了以副局长马凤炯为组长的销毁工作领导小组。各地市局也成立了由主管局长为组长的销毁工作小组。省局领导小组对全省10个地市局上交的通信邮资票品逐一核对，在国家局委派的监销组的指导监督下，共销毁通信票9314万枚、封片167万枚，价值5539万元;1992—1999年纪特邮票1180万元。

2002年1月，国家邮政局下发了《关于调整通信邮资票品管理职能及销毁邮票工作有关问题的通知》(国邮〔2002年〕125号)，从2002年2月1日起，发行新的通信用邮票，原旧的通信邮票同日停止使用，并将所有未出售的旧通信邮票逐级上交汇总并进行销毁。省集邮公司接到该《通知》后，立即对全省各地市县局的通信票库进行了封存。1月20日至2月20日，各地市局将所有未出售和库存的旧通信票上交到省集邮公司。省集邮公司组织人员进行清点和对账，共计7705.1万元，并于3月18日送达北京，在邮票印制局进行清点、交接和销毁。

2003年2月，国家邮政局下发了《关于清产核资确认为损失集邮票品销毁工作的通知》。省邮政局领导对这项工作极为重视，成立了以局长王保成为组长，副局长马凤炯、任永信，巡视员王少英为副组长的全省集邮票品销毁工作领导小组，清查销毁工作办公室设在省集邮公司。4月28日，全省集邮票品清点核查工作全面铺开，对各市局上交的长期积压、销售无望的待销毁集邮票品进行数据检验和集中清点复查。

面对全省10个市局、89个县区局，总销毁额度3000余万元的集邮票品，任务艰巨、责任重大。四五月份正是“非典”肆虐之际，省集邮公司一方面要进行正常的业务工作，一方面还要确保集邮票品销毁工作顺利进行。全公司30余名员工，抽调了近20人参加票品清点复查工作。在各相关单位和部门的通力配合下，7月26日，持续了将近4个月的陕西集邮票品销毁工作顺利结束。

2004年4月，国家邮政局下发紧急通知，封存1992—2001年纪特邮票和年票册。省邮政局成立了副局长任永信任组长的封存清点领导小组。各市局也成立了工作小组。4月28日，省集邮公司开始清点、汇总、造册、封存、入库等工作。7月，全省汇总封存的2238余万套票、713余万枚单枚票、近8000万元面值的1992—2001年纪特邮票和年票册运往北京，在邮票印制局集中销毁。历时3个月，全省圆满完成1992—2001年纪特邮票和年票册封存销毁工作。

2005年8月，国家邮政局召开全国电视电话会议，部署集邮品库存封存清理工作，对2004年1月1日以前库存正常渠道下发、省内自制、市场购入的集邮品及未销售的集邮品予以封存，如实上报。9月2日，省邮政局成立了以副局长党秀茸为组长的集邮品库存清理专项工作领导小组。省集邮公司作为专业局负责整个工作的实施。8月31日，在全省各局的共同努力下，完成了封存工作。2006年2月7日，国家邮政局召开库存集邮品封存销毁工作电视电话会议。省邮政局成立了以局长马凤炯为组长的销毁工作领导小组。省集邮公司按照国家邮政局的要求，安排了全省库存集邮品清理封存及销毁实施方案。2006年6月，经国家邮政局批准，陕西共销毁1992—2003年集邮品970万册(件)，销毁集邮品的实物售价12450.298万元;销毁2004年未销毁的1992—2001年邮票58000枚，面值24.424万元。