一、极权巅峰的“两宫”
慈禧皇太后
光绪皇帝载湉
按清制皇帝应拥有最高权力。然此时光绪帝的命运实与后来生活在幽禁中的“张少帅”不相上下；而太后之权则超过有最高决策权和最后否决权的“毛主席”。
二、朝廷最高决策机构的“军机虞”和“军楼大臣”
礼亲王世铎（温和而无太多主见的满洲老贵族）
荣禄（戊戌政变时最保守的官僚派的领袖；庚子拳变时却为开明派幕后首领的满族强人）
启秀（干练而下通时务外情的满族宠臣）
赵舒翘（不通时务外情，保守派的汉族老官僚）
端郡王戴漪（西后最宠信的满族亲贵，“大阿哥”之父，纵在西狩途中，仍被提升的保守派领袖）
鹿传霖（没太多主见的汉族大臣）
三、畿辅与北洋军权所在地
◎京畿戍街系统（禁卫军）：
步兵营统领庄亲王载勋兼任（掌京师九门管钥，统帅《旗步兵，肃靖京邑，总兵佐之）
虎神营总兵端郡王载漪兼任（掌辖本营官兵以备扈从，车驾狩列前驱）
神机营总兵辅国公载澜兼任（职掌同上）
◎北洋国防军系统：
武卫五军总节制军机大臣荣禄
武卫中军总统荣禄兼（德式训练的精锐部队，驻京师南郊）
武卫前军聂士成（日式精锐，驻天津）
武卫后军董福祥（原旧式甘肃地方军改编，驻北京城内）
武卫左军宋庆（原旧式毅军改编，驻山海关一带）
※参见英文《清代名人传》、《清史·兵志》、《义和团档案史料·正续编》、英文《字林西报》及各将领本传。
四、总揽外交系较行政大权的“总理各国通事务衙门”（简称“总理衙门”或“总署”）和“事务大臣”
端郡王载漪（一九零零年六月十日出任总管大臣）
庆亲王奕劻（与荣禄争权而粗通外情的满族元老）(www.xing528.com)
启秀（见军机处表，六月十曰随端王入总署）
溥兴（满族宗室，随端王来总署，不通外情）
那桐（原官诸部侍郎，随端王入总署，满族，下通外情）
桂春（三品乐堂总署行走，满族）
裕庚（原太仆寺少卿，满族）
崇礼（官协办大学士，满族）
廖寿恒（原礼部侍郎，军机处行走，汉族备位大臣）
赵舒翘（见上节军机处表）
吴廷芬（官户部右侍郎，汉族）
联元（内阁学士，满族，奏保皇帝，被杀）
袁昶（光禄寺卿，汉族，反宣战，主剿义和团，被杀）
徐用仪（兵部尚书，汉族，反战，主剿，被杀）
许景澄（原驻俄德等国公使，反战，主剿，被杀）
※参阅郭廷以著（近代中国史事日志）附表，篮《清史》诸臣本传。
五、南北洋大臣暨南北主要督抚将军
直隶总督北洋大臣裕禄（满族，亲贵出身，少年得志，晚年观望承旨，对义和团先主剿，后主抚，兵败自杀）
山西巡抚鲈贤（旗藉，抚团，灭洋，仇教，不通外情，兵败伏诛）
陕西巡抚端方（满族，西狩期间，护驾有功）
黑龙江将军寿山（满族，抗俄兵败自戮）
盛京将军增祺一（满族，驻奉天，即今沈阳，曾招安张作霖）
山东巡抚袁世凯（汉族，力则义和团，驱拳民自鲁入直）
两江总督南洋大臣刘坤一（汉族，驻南京，力主剃灭义和团，反宣战，与列强签约，东南互保）
闽浙总督许应驶（汉族，驻福州，主东南互保）
安徽巡抚王之春（汉族，驻安庆，主东南互保）
浙江巡抚余联一沉（署理，汉族，驻杭州，主东南互保）
江苏巡抚松寿（满族，驻苏州，随刘坤一主东南互保）
※参阅《清史·疆臣表》及《列传》。
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