一、指导思想、方针原则和发展目标
1.指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终把发展作为第一要务,转变报刊业发展方式,以深化改革和科技进步为动力,切实解放和发展报刊生产力,增强报刊的舆论引导能力、传播能力和服务能力,把握报刊数字化转型升级的契机,做强主体主业,调整产业结构,增强总体实力,大力推动报刊业又好又快发展。
2.方针原则
“十二五”时期,我国报刊业坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向;坚持以人为本,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的报刊需求;坚持提升主流报刊的舆论引导能力,把握话语主动权;坚持转变发展方式,优化报刊产业结构;坚持以体制机制创新和科技进步为动力,深化报刊出版体制改革,以技术创新带动报刊产业升级;坚持完善和加强报刊管理长效机制建设,为报刊业发展营造健康有序的市场环境、政策支持和法律保障。(www.xing528.com)
3.发展目标
报刊业总体实力稳步增长,舆论引导能力、传播能力、服务能力进一步增强,非时政类报刊出版单位分类改革全面完成,报刊出版单位服务主体和市场主体地位基本确立,报刊业数字化转型取得实质性突破,转变发展方式取得新的成效,产业规模结构、区域布局结构、产品结构、经营收入结构更加合理,报刊品牌建设取得重大进展,国际影响力显著增长,为经济发展、政治稳定和社会进步提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
“十二五”期末,实现千人拥有日报100份,人均消费期刊3.1册。报纸出版业产业增加值平均增长2.5%,期刊出版业平均增长4%。实现期发行量超过百万份的综合性日报20种,期发行量超过百万册的大众服务类期刊30种。形成北京、上海、广州等10家左右具有较强辐射能力的报刊出版产业集聚中心。打造10家左右跨地区、跨行业、跨媒体经营的大型国有报刊传媒集团,整合教育、科技等优秀期刊组建3~5家大型专业出版集团,建设20种在国际上有一定影响力的重点学术期刊。报刊出版单位数量减少5000家。在全国乡镇及城市建成城乡阅报栏(屏)10万个。
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