中国共产党党校工作条例：从严治校的重要原则

关于从严治校的思考

2008年颁布的《中国共产党党校工作条例》，对在新的历史起点上办好党校作出了全面具体规定。本文仅就有关从严治校问题，谈谈自己的一些粗浅体会和认识。

一、办好党校应该坚持的重要原则

尽人皆知，师道尊严，这句格言讲的是从严施教、从严治校的道理。古往今来，凡要办好学校，都要坚持从严治校。治校必从严，乃是所有办学都应该遵循的必然规律和共同经验。社会办学尚且如此，共产党的各级党校无疑应该具有更高要求，即应该更加重视坚持从严治校的原则，把它看作是党校实现科学发展的重要问题。

《条例》在准则部分规定，党校工作要“坚持从严治校、从严施教、从严管理”，这为办好党校提出了明确方向和更高要求。我们知道党校是培训党员领导干部的重要阵地，是党员干部加强党性锻炼的熔炉，要实现党校的办学目的和完成我们的历史使命，就应该重视落实从严治校、从严施教、从严管理的原则。因为共产党是工人阶级先锋队，是最有觉悟、最先进、最优秀的分子组成的，所以党的领导干部和理论干部来党校学习深造，就必须有一个从严治校的要求和环境。在重视坚持从严治校的问题上，应该树立强烈的“阵地”意识和“熔炉”意识。所谓“阵地”意识，就是要认识各级党校不是培养一般人才，而是培养高素质领导干部的重要阵地；所谓“熔炉”意识，就是要看到党校是加强党性锻炼的熔炉，不是锻铸一般的钢材，而是锻造优质特种钢材。既然如此，党校这个阵地和熔炉就不能松松垮垮，也不能风气不好，而要具有锻铸世界上最优质特种材料的温度，要能够真正成为经得起考验的坚强阵地。正是由于这样的原因，各级党校必须重视从严治校的原则。是否重视从严治校，不是一般性问题，而是办学的根本原则问题。如果忽视从严治校，就不可能做到党校姓党，就不可能使党校成为培训党员领导干部的重要阵地和加强党性锻炼的熔炉。因此，学习贯彻《条例》，应当把从严治校当作一条不可动摇的重要原则，应当当作党校工作必须高度重视和常抓不懈的事情。

二、从严治校就要从严整治党校学风

如何坚持从严治校，重点抓些什么问题？我认为应该从整治党校学风抓起。就是说，从严施教、从严治校，必须重视从严整治党校学风，要大力倡导和树立党的优良学风。

毛泽东曾经指出，学风问题是全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思主义的一个非常重要的问题。既然学风问题是第一重要的问题，那么各级党校就应该突出重视从严整治学风。各级党校只有倡导和树立马克思主义优良学风，端正学习和对待马克思主义的根本态度，才能恢复和发扬党的优良传统和作风。

怎样才算倡导和树立马克思主义的优良学风呢？遵照胡锦涛总书记在全国党校工作会议上的讲话和《条例》的规定，各级党校应该坚持实事求是、理论联系实际的优良学风。具体一些说，就是要求做到解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。在改革开放和现代化建设的新的历史起点上，各级党校能否更好地坚持实事求是、理论联系实际，决定着党校学风的好坏，决定着能否开创党校工作新局面，也是检验从严治校的重要尺码。

延安整风时期，毛泽东在中央党校作过整顿党的作风的报告，并亲手题写了“实事求是”的校训，对党校从严整顿学风提出了要求。在实事求是校训指引下，我党发扬理论联系实际的优良学风，成功地实现了马克思主义中国化，为夺取新民主主义革命胜利奠定了思想理论基础。由于中央党校坚持和发扬实事求是、理论联系实际的优良学风，对当时整顿党的作风起到了重大历史作用，也使中央党校成为从严治校的楷模。

1976年粉碎“四人帮”之后，中央党校在邓小平等老一辈革命家支持下，坚持恢复和发扬党的实事求是、理论联系实际的优良学风，解放思想、拨乱反正，率先在校内《理论动态》杂志上发表了《实践是检验真理的唯一标准》的文章，从此掀起了真理标准的大讨论，为实现全党工作重点转移，制定党的十一届三中全会路线和政策奠定了思想理论基础。由于中央党校在党和国家重要转折时期坚持和发扬党的实事求是、理论联系实际的优良学风，为实现党的作风根本好转、开创改革开放和现代化建设新局面起到了重大历史作用，也使中央党校又一次成为从严治校的楷模。

当前，我们党和国家进入改革开放和全面建设小康社会的新时期。经过改革开放30年，我们党和国家的面貌发生了历史性变化。但是，我们必须清醒地认识到，无论时代和历史任务发生什么变化，各级党校仍然要坚持和发扬马克思主义的优良学风。党校在从严治校中要始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，要充分认识中国特色社会主义理论是不断发展和开放的理论体系，我们只有勇于创新、永不停滞，不被任何风险和干扰所阻挡，才能更高地举起中国特色社会主义伟大旗帜，才能为实现马克思主义中国化做出应有的贡献。只要各级党校重视树立马克思主义优良学风，真正做到解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，就能为坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系做出重要贡献，就能为改革开放和全面建设小康社会做出应有成绩，从而也就能够再一次成为新的历史起点上从严治校的模范。

三、树立具有党校特色的良好校风

按照《条例》的规定，办好党校必须加强校风建设。校风是为了实现办学目的和完成教学任务而应有的作风，普通的社会学校都强调树立良好的校风，党校比普通社会学校应更重视加强校风建设。由于各级党校在党和国家的工作大局中占据重要地位，肩负着伟大历史使命，所以党校的校风就比普通社会学校的校风更加具有特殊要求。学习《条例》能够体会到，党校的校风建设既要继承和发扬过去的优良传统和作风，又要适应改革开放和现代化建设的需要。因此，在新的历史起点上，党校要树立艰苦奋斗、忠诚敬业、改革创新、团结和谐的良好校风，这应该成为党校校风建设的重要内容。(www.xing528.com)

艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，党校作为培养党员领导干部的学校，无论在战争年代还是建设和改革开放时期，都应当继承和发扬艰苦奋斗的优良传统。面对改革开放和发展社会主义市场经济，党校要在培训党员领导干部时，使学员受到艰苦朴素、勤奋学习、清正廉洁、拒腐防变的教育。同时，党校在自身建设中，也要始终做到厉行节约、勤俭办事，反对豪华奢侈、铺张浪费。大力弘扬党的艰苦奋斗精神，党校就能树立良好的校风，成为名副其实增强党性的熔炉。

忠诚敬业是共产党人党性的最高表现，是党校姓党的根本要求。所有共产党员和党的领导干部，都要忠诚地为党的纲领、目标和事业奋斗终生，要全心全意为人民服务。从这个意义说，党校就是为党和人民培养忠诚敬业的领导干部学校。只有忠诚为党和人民事业拼搏奋斗、无私奉献的精神，这样才能使党校树立良好的校风，才能为党校干部教育事业发挥更好更大的作用。

我们党的历史上进行过多次卓有成效的改革创新，改革创新是共产党立于不败之地和保持强大生命力的动力和源泉。在改革开放和现代化建设的历史进程中，我们更应该坚持和发扬改革创新的精神。党校作为培养党员领导干部和理论干部的学校，必须把增强改革创新观念和能力作为党校教育的必修课。同时，党校教育事业自身要不断深化教学、科研、行政和后勤管理方面的改革创新。只有树立改革创新的良好校风，才能使党校事业永不僵化、永不停滞，才能使党校各项工作充满生机和活力。

加强和维护团结是我们党克敌制胜和立于不败之地的法宝，新时期党中央又提出建设社会主义和谐社会，这是对建设中国特色社会主义理论的重要贡献和发展。各级党校作为培训党的领导干部的重要阵地，必须把团结和谐当成党校干部教育的重要内容。党校学员和教职工都应该成为团结和谐的模范，自觉应用团结和谐理念规范自己的思想行动。应在全校学员之间、教职工之间营造团结和谐的气氛，切实做到团结互助、和谐相处，就像爱护自己眼睛一样爱护团结和谐的局面，真正使团结和谐在党校蔚然成风，树立党校应有的良好校风。

四、加强纪律是从严治校的保障

从严治校除了树立优良学风和校风以外，还必须严肃纪律。俗话说，没有规矩不成方圆。社会办学都很注重加强纪律性，党校办学更应该注重加强纪律性。加强纪律性也是加强党性的表现，只有把加强纪律作为从严治校的重要举措，才能使党校在培养干部中起到增强党性的熔炉作用，才能真正体现党校姓党，才能更好实现党校事业的科学发展。

党校要在日常办学过程中，对学员和教职工认真进行党的纪律教育。组织大家学习无产阶级政党的纪律理论，学习十七大党章中关于纪律的规定，学习《条例》中关于学员纪律的规定。通过学习使学员和教职工能够自觉接受党的纪律约束，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、作风纪律，从而把自己的思想和行动统一到党的纪律上来，成为遵纪守法的模范，为党校校风建设和党的事业做出应有贡献。

在加强党的纪律教育基础上，党校还应建立严格的校规校纪。例如，应该规定党员领导干部在党校学习期间，一律要以普通党员身份参加一切活动。所有学员都要遵守学习制度、课堂纪律、考试纪律、生活纪律，绝不允许放任自流，涣散怠慢；又如，还应规定党校教职工要严格要求自己，自觉遵守作息时间。教学科研人员在实行不坐班制度的情况下，必须定期参加例会和党校的集中活动，否则就人心涣散，影响工作任务完成；再如，应要求在执行党的纪律面前一律平等，对学员和教职工中模范遵守纪律的人和事要大力表彰、弘扬正气，对于违反党的纪律的不良行为要严肃批评，对于严重违反校规校纪的人和事，则应给予必要的处理。只有认真按照党的纪律和校规校纪办事，才能做到从严治校，才能形成良好的校风校貌。

五、重在严于律己，身教胜于言教

从严治校还要做到严于律己，做到身教胜于言教，这是办好所有学校的共同经验，更是办好党校要重视的问题。所谓身教胜于言教，就是要求党校教育不要仅仅停留在理论，还要见诸自身的行动。凡是要求学员做到的，教职工要率先做到；凡是要求学员不能做的，教职工就坚决不做。只有党校教职工以自己的品德和实际行动感染和影响学员，才能真正有助于学员增强党性，才能使党校成为培养党员领导干部的重要阵地和增强党性的熔炉。

山西省委党校早在“文革”前就很重视从严治校，经常强调要以教职工的品德和言行影响学员的思想行动。记得那时校园内到处种植着各种果树，每年到秋季，树上的苹果、梨、葡萄成熟了的时候，校领导和教师办公区门口的水果从来没有一个人摘，有时果子掉在地上也没有人拾起来吃。全校学员看到领导和教职工们不摘果子，学员楼附近果树的果子也从来没有人摘。这样良好的校风校纪一直延续了很多年，成为党校难忘的传统和美好记忆。

严于律己、以身作则，不仅是党校领导和教师要率先做到，所有行政后勤工作人员也应做到。如果在党校办学的日常工作中，茶炉房的水能够常年烧到沸点，保证学员们时时喝到开水；收发室的报刊和信件能够及时送到学员手中，使学员感到服务热情周到；食堂炊事员的饭菜做得可口，使学员吃得舒适满意。所有这些平凡而具体的工作，只要做得尽职尽责，就会使学员受到爱岗敬业的教育，就有利于促进学员增强党性锻炼，就发挥了教职工在党校干部教育中的率先垂范作用。

（原载《理论探索》2009年第2期）