美国的崛起与马汉海权
第一次世界大战结束后,英、法、美、日等主要帝国主义战胜国准备重新划分势力范围,重画世界政治地图。
1919年3月,巴黎分赃会议开场,英国洋洋自得,认定巴黎会议后仍可稳坐海上霸主的宝座,正如100年前维也纳会议后一样。可是,要想回到维也纳会议后的状况已是不可能的了。英国虽然是战胜国,但大战的结果对英国却是十分不妙的。战争中仅英国本土就死亡70多万人,英国商船损失高达70%。战前一直处于领先地位的出口贸易也减少了一半。战后,英国由债权国一变而为债务国,仅欠美国的债务就达50亿美元。战争使英国元气大伤。经济地位的削弱,财政资源的枯竭,使海军损失难以弥补。正当英国的海上霸权摇摇欲坠的时候,新的更为严重的挑战又来临了。
在第一次世界大战中,当英国还在对德国作拼死决斗时,一个新的帝国主义强国——美国已在筹划摘取英国海上霸主的王冠了。
19世纪80年代至90年代,美国的“黑船”舰队虽然已为白色巡洋舰组成的舰队所代替,但仍旧只在世界上占据第十二位,被英国人讥笑为“鬼魔舰队”。美国的国家形象,充其量也不过是一个二流国家。马汉虽然从1886年便开始在海军学院讲授海军史,宣传他的海权理论,却始终没能够影响政府,也没能够影响国民。所以,1889年,当马汉想出版他的那本后来风靡世界的名著《海权对历史的影响》时处处碰壁,最后几经周折才在波士顿找到一家出版商,并且要靠自己保证推销250本书来支持出版商的经济效益。
然而,理论之树是常青的。
马汉的海权理论问世以后,立即在世界主要资本主义国家引起轰动,英国很快开始以“两强标准”发展海军;德国的威廉二世自称“不是在阅读”,而是在“吞噬”着这“第一流的”“经典”;日本也积极引进这一理论。“美国佬”使世界“认识了海权的重要性和价值。”在其故乡美国,马汉的海权理论之树很快成为西半球帝国崛起的支柱。
马汉的海权思想是受谁的影响
阿尔弗雷德•赛耶•马汉(1840年9月27日~1914年12月1日)。马汉的思想深受古希腊雅典海军统帅地米斯托克利及政治家伯里克利的影响,主要著述有《海权对历史的影响》,《海权对法国革命及帝国的影响,1793~1812》,《海权的影响与1812年战争的关系》,《海军战略》等。(www.xing528.com)
1889年12月,美国海军政策委员会提出一项计划,认为美国存在很多弱点,如缺少海外殖民地,海外贸易主要靠外轮运输,工业产品的海外市场很小,竞争力弱……它预言,美国将要进入一个商业竞争和商业扩张时期,一定会发展自己的贸易运输,这样英国是美国的唯一潜在敌国。外国开凿巴拿马运河也可能对美国利益构成威胁。该计划建议美国政府建造200艘现代舰艇以适应形势需要。美国海军部长特雷西也提出,需要建立一支有进攻能力的“作战兵力”,只有“装甲战列舰”才构成这种兵力。特雷西认为“只有进攻才是最有效的防御手段”。这些,都明显打着马汉海权理论的烙印。
1890年,美众议院海军事务委员会批准建造3艘远洋战列舰,每艘为10288吨。国会还通过了《海军法案》。1893年11月,海军部长赫伯特批准了主力舰海军防御理论,进一步论证了海军是促进国家海外权益和推行强权外交政策的工具。1895~1896年国会再次辩论海军问题的时候,马汉的海权理论已受到相当多议员的普遍赞同。美国已经把国家立法与政府执法、海军执法坚定地联系在一起,在广阔的海洋争夺控制权,已明显具有国家战略的含义。到1897年,美国北大西洋分舰队已经发展成具有进攻作战能力的新型舰队。
马汉在他的《海权对历史的影响》一书中曾经分析指出,美国拥有成为全球性海上强国所需要的一切历史因素。美国政府只需要提供领导、意志和能力,就能实现这一目标。马汉的海权理论终于打动了政府。政府开始走上全球性的海上强国的道路。
将理论真正付诸实践是需要契机的,西奥多•罗斯福为马汉的海权理论与美国政府的政策相结合并付诸实施提供了这个契机,或者说他加速了这种结合。
罗斯福与马汉私交甚密、思想相通。1890年,当罗斯福读到《海权对历史的影响》一书时,立刻写信给马汉说,该书是“我所知道的这类著作中讲得最透彻、最有教益的大作”,是“一本非常好的书——妙极了。如果我不把它当做一部经典的话,那就大错特错了。”1898年美西战争时,罗斯福作为对政府有一定影响力的海军部长助理,非常重视马汉“严密封锁哈瓦那、马坦萨斯和古巴西部”的建议,并以战略的眼光对西班牙所占的太平洋上的岛屿进行审视,在封锁古巴海域的同时,派一支分舰队跨越11265千米赴菲律宾作战。这场战争使美国获得了对加勒比海地区的控制权,从西班牙手中割占了波多黎各、关岛和菲律宾,并在夏威夷萨摩亚群岛上站住了脚。对这些地域的占领,实际上都是马汉1890年以来依据海权理论提出过的具体建议。在它的实现中,罗斯福所发挥的作用是不可低估的。1901年,罗斯福成为美国总统,马汉的海权理论理所当然地被带进了白宫。从此,美国的海权得以长足的发展。
美西战争已经使美国的势力扩张到了西太平洋。美国已经在世界上树立起一个海权大国的形象。美国海军已从世界的第十二位上升到第四位。军事政治实力的增强,使美国大胆地提出了“门户开放”的政策,将侵略触角进一步伸向亚洲,伸向中国。罗斯福入主白宫以后,将马汉“建立一支具有机动能力的海军,并在海外建立足够的加煤基地”的建议作为信条,上任伊始,便责成美国政府修建巴拿马运河,了却了马汉1880年以来就萦绕于心的愿望。1905年,他获取国会批准,建造了10艘一级战列舰、4艘装甲巡洋舰和17艘其他舰艇。1907年,则派遣“白色大舰队”环行世界,显示美国的海军实力和国威。1915年底,美国总统威尔逊发出了建设一支“世界上最强大”海军的呼吁。马汉海权理论问世的20余年,尤其是美西战争后美国迅速崛起,到1914年第一次世界大战前,美国的国民收入已达370亿美元,人均收入337美元,均占世界第一位。美国已成为超越英法之上的世界第一强国,并至今仍旧立于强国之峰巅。
美国人将马汉的海权理论奉为圣经,因为它支撑起一个建国仅仅百余年就跃居世界任何历史悠远的民族之上的大国。
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