党的十三大确定了中国现代化建设“三步走”发展战略。这就是:第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步,从1991年到2000年使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。“三步走”发展战略是指我国社会主义初级阶段经济社会发展的战略目标和战略步骤。“三步走”发展战略,是我们党在总结国内外现代化发展历史经验的基础上,深刻把握我国社会主义初级阶段国情和时代特征,为实现中国的现代化规划的宏伟蓝图。
邓小平对“三步走”战略的拟定倾注了不少心血。1979年12月,他在会见日本前首相大平正芳时第一次提出了“小康”的概念。1980年1月,他把20世纪末的20年分为两个10年,提出中国分两步走,达到“翻两番”的小康目标。党的十二大根据这一思想,确定了到20世纪末实现全国工农业总产值翻两番,达到小康水平的战略目标和“两步走”的战略部署。
20世纪80年代,已过八旬的邓小平,壮心不已,一心想的是如何早日实现中国的现代化,早日实现中华民族的伟大复兴。为此,他曾对中顾委的老同志们说:“我们虽然活不到那个时候,但有责任提出那个时候的目标。”1984年4月18日,在会见英国外交大臣杰弗里·豪时,邓小平指出:我们的第一个目标就是到本世纪末达到小康水平,第二个目标就是要在30至50年内达到或接近发达国家的水平。同年5月,在会见巴西总统菲格雷多时,他又谈道:“到本世纪末人均达到800美元……这是雄心壮志。它意味着到本世纪末,我国的国民生产总值达到一万亿美元,到那个时候,中国就会对人类有大一点的贡献。我国是社会主义国家,国民生产总值达到一万亿美元,日子就会比较好过。更重要的是,在这样一个基础上,再发展30到50年,我们就可以接近发达国家的水平。”之后,就这一目标他还多次进行了详细阐述。
值得注意的是,到了20世纪80年代中期以后,邓小平对我国下世纪的发展目标作了一个并不起眼但却非常重要的调整,即:把“接近发达国家的水平”改为“达到中等发达国家水平”或“成为中等发达国家”。1986年12月14日,在会见贝宁总统、贝宁人民革命党主席克雷库时,邓小平谈道:“本世纪末中国会出现一个小康社会,虽然不富裕,但日子好过。那时国民生产总值可能达到一万亿美元,就是人均达到800美元至1000美元。下个世纪,在1000美元的基础上翻两番,达到人均4000美元,还需要花30年到50年……人均4000美元只能说中国是个中等发达国家水平。”1987年3月8日,在会见坦桑尼亚总统姆维尼时,他又说:“我们确定了两个阶段的目标,就是本世纪末达到小康水平,然后在下个世纪用30到50年的时间达到中等发达国家的水平。”同年4月16日,在会见香港基本法起草委员会委员时,他再次指出:“更重要的是,有了这个基础,再过50年,再经两番,达到人均4000美元的水平,在世界上虽然还是在几十名以下,但是中国是个中等发达的国家了。那时,15亿人口,国民生产总值就是六万亿美元。”在这里,邓小平已经把“人均4000美元”、“国民生产总值六万亿美元”作为我国21世纪发展的量化目标,并且把我国发展的时间和发展程度明确确定为“50年”和“中等发达”,这是我国现代化发展战略形成过程中一个重要标志。
这一时期,随着对我国总体发展蓝图的不断勾画、描述,邓小平的发展战略构想也逐渐趋于成熟。1987年4月30日,在会见西班牙客人时,他胸有成竹地为客人描述了一幅宏伟的发展蓝图。他说:“我们原定的目标是,第一步在80年代翻一番。以1980年为基数,当时国民生产总值人均只有250美元,翻一番,达到500美元。第二步是到本世纪末,再翻一番,人均达到1000美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会,把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过一万亿美元,虽然人均数还很低,但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步,在下世纪用30年到50年再翻两番,大体上达到人均4000美元。做到这一步,中国就达到中等发达的水平。这是我们的雄心壮志。”a这是邓小平第一次明确使用第一步等说法,标志着邓小平关于我国现代化建设战略思想的成熟。(www.xing528.com)
1987年8月29日,邓小平会见意大利共产党领导人约蒂和赞盖里时,进一步指出:“我国经济发展分三步走,本世纪走两步,达到温饱和小康,下个世纪用30年到50年时间再走一步,达到中等发达国家的水平。这就是我们的战略目标,这就是我们的雄心壮志。”
党的十三大报告充分吸收邓小平对中国发展战略的多次论述,凝结成“三步走”发展战略。即从中华人民共和国成立起,用大约100年的时间,分3个战略步骤,把中国建设成为一个具有中等发达水平的社会主义现代化强国。这是邓小平在领导全国各族人民进行现代化建设中,从实际出发,为中国的发展绘制的一张宏伟蓝图。“三步走”发展战略目标的确定,解决了我国现代化建设的一个关键问题,这是邓小平作出的重大贡献。
党的十三大在经历改革开放短短9年时间后,就能明确将党的实践立论于社会主义初级阶段,提出影响深远的基本路线,部署历时70年左右方能实现的“三步走”经济发展战略,实属不易。随着时间的流逝、历史的延伸,党的十三大的贡献越来越清楚。
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