中共八大：对中国历史进程的影响

按照1945年在延安召开的党的七大党章规定，党的全国代表大会在通常情况下每3年召开一次。但由于战争及时局转换迅速，党中央和毛泽东一直没有找到合适的时间来召开党的八大。

新中国成立后，1952年底随着国民经济恢复任务的完成，准备召开党的八大即提上中共中央政治局的议事日程。中央政治局和中央书记处在考虑召开全国人民代表大会的同时召开党的八大，并决定先召开一次党的全国代表会议。然而，这项决定被意外事件推迟了。

身为中央人民政府副主席、国家计划委员会主席的“东北王”高岗，把筹备召开全国人大和中共八大，视为谋取党和国家更高权力的极好时机，和担任中共中央组织部部长要职的饶漱石相勾结，四处串联，煽风点火，阴谋排挤刘少奇、周恩来，妄图取而代之。他们散布中央有所谓“圈圈”和“摊摊”，将党分为“根据地和军队的党”和“白区的党”两部分，认为现在的党政大权掌握在“白区的党”的人手里，因此应当“改组”。

1953年12月，毛泽东准备到杭州主持起草共和国第一部宪法。在一次中央会议上，毛泽东依照惯例，委托刘少奇代理主持中央工作，高岗出面反对，还私自活动，要求由他担任中央副主席等要职，还要改换总理人选等。

邓小平后来回忆说：“毛泽东同志在1953年底提出中央分一线、二线之后，高岗活动得非常积极。他首先得到林彪的支持，才敢放手这么搞。那时东北是他自己，中南是林彪，华东是饶漱石。对西南，他用拉拢的办法，正式和我谈判，说刘少奇同志不成熟，要争取我和他一起拱倒刘少奇同志。我明确表示态度，说刘少奇同志在党内的地位是历史形成的，从总的方面讲，刘少奇同志是好的，改变这样一种历史形成的地位不适当。”a

1953年12月24日，中共中央政治局召开会议，揭露高岗的问题。毛泽东在会上说：“北京有两个司令部，一个是以我为首的司令部，就是刮阳风，烧阳火；一个是以别人为司令的司令部，叫做刮阴风，烧阴火，一股地下水。”会后，毛泽东委托刘少奇主持召开党的七届四中全会，揭发、批判高饶反党联盟的问题。

1954年2月，中共七届四中全会作出《关于增强党的团结的决议》。1955年3月，中国共产党全国代表会议又通过了《关于高岗、饶漱石反党联盟的决议》，并开除高岗、饶漱石的党籍。正是在这次全国代表会议上，毛泽东代表中央正式提出：“1956年，召开党的第八次全国代表大会。有三个议事日程：（一）中央委员会的工作报告；（二）修改党章；（三）选举新的中央委员会。”这样，中共八大与七大就间隔了整整11年。(www.xing528.com)

对此，毛泽东在会上有个解释，他说：“党的代表大会，十年没有开了。当然头五年不应当开，因为兵荒马乱，又开了‘七大’，后五年可以开而没有开。没有开也有好处：高饶问题搞清楚再开，不然他们要利用‘八大’大做文章。同时，我们的五年计划也上了轨道，过渡时期总路线也提出来了，又经过这次代表大会使大家在思想上更加统一了，为召开党的第八次代表大会准备了条件。”a

中共八大于1956年9月15日至9月27日在北京举行。9月14日，毛泽东举行酒会欢迎参加大会的外国共产党、工人党代表团。图为毛泽东和苏联共产党代表团团长米高扬（左）在酒会上。
新华社记者齐观山摄

在1955年10—11月召开的七届六中全会上，毛泽东指出：“八大现在是必须开了。”但他又指出，等到明年开有它的好处，这主要是把高饶问题解决了；现在进行的肃反工作又把相当多一部分有问题的干部能够搞清楚，在这样的基础上进行代表的选举和中央委员会的选举是有好处的。

关于毛泽东和党中央决策召开八大的思路，邓小平在七届六中全会上有一个《关于召开党的第八次全国代表大会的决议草案的说明》。他说：“1945年召开党的‘七大’到1956年召开党的‘八大’，中间相隔11年。1945年到1949年这4年，我们正处在急风暴雨的革命战争中。1950年到1952年这3年，我们全力贯注于进行并完成民主改革、恢复国民经济和巩固人民民主专政这些极为繁重、巨大的工作，并且进行了紧张的抗美援朝的斗争。1952年底，中央政治局和书记处在考虑召开全国人民代表大会的同时，曾考虑召开党的八次大会，并决定先召开一次党的全国代表会议。1953年下半年，党中央觉察了高饶的反党活动问题。经过1954年2月党的七届四中全会和1955年党的全国代表会议，对于这个事件作了严肃的处理。在这两年多中，党规定国家在过渡时期的总路线、全国人民代表大会通过并公布了国家的宪法、国家建设的第一个五年计划已经进行了一半多的时间，在社会主义建设和社会主义改造以及其他各方面的工作，都有了更多宝贵的经验。同时，党在这几年里，经过老区的整党以及城市和新区的建党、经过审查干部的工作、经过总路线的宣传、经过社会主义建设和社会主义改造一系列的实际斗争和教育，特别是经过了对高饶反党联盟的斗争，党的组织比过去更为团结和巩固，党员的政治觉悟水平比过去也有所提高。所有这些，就实际上对党的八次代表大会作了更为充分的政治准备和组织准备。”a

这次中央全会正式通过了《关于召开党的第八次全国代表大会的决议》，决定在1956年下半年召开党的八大，具体时间由中央政治局决定。这样，召开中共八大正式提上了中共中央的主要议事日程。