西北地区少数民族文化事业蓬勃发展

近年来，我国文化系统不断加大对新疆文化事业和文化产业的支援力度，随着春雨工程、村村通工程、农（牧）家书屋工程等工程的深入推进，新疆文化事业、广电事业、新闻出版事业取得了巨大成就。

一、以基层为重点的公共文化基础设施建设繁荣发展

为充分发挥文化所具有的春风化雨、润物无声的功能作用，提高文化援疆工作的针对性、适应性和时效性，文化部从三方面着力支援新疆文化事业和文化产业发展繁荣。

（一）“春雨工程”润泽文化活动

实施新疆文化建设“春雨工程”。加强对新疆开展群众文化活动和图书馆、文化馆(站)事业、村文化活动室和社区文化活动中心建设、文化信息资源共享工程建设、古籍保护等工作的指导和支持；支持新疆实施“县级数字图书馆推广计划”；组织开展“全国文化志愿者边疆行”系列活动。截至目前，新疆地州市级群艺馆（文化馆）、图书馆、博物馆（三馆）建设项目，已通过自治区发改委审核并上报国家列入自治区“十二五”重点项目投资计划。新疆图书馆将建成国家数字图书馆的新疆分馆，每个县还要配备1个TB的数字图书资源量；总面积达8000平方米的新疆文艺译制中心，将让各族群众喜闻乐见的优秀文艺作品覆盖全疆。到2015年，新疆将建成图书馆二期、美术馆、群艺馆、文艺译制中心等设施，14个地州和98个县市基本建成标准剧场，62个县级艺术表演团体建成排练场和业务用房，10407个村（社区）基本实现村村（社区）有文化活动室；兵团建成大剧院、群艺馆等设施，在11个师、45个团场和1388个连队基本建成功能完善的文化活动设施。根据文化部、财政部联合下发的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作意见》，自治区制定了《新疆公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作实施方案》。按照要求，天山南北108个县级以上文化馆、1097个乡镇综合文化站将实行免费开放。免费开放公共图书馆、文化馆（站）是今年新疆22项重点民生工程之一。2011年底，新疆所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。2012年底，自治区图书、自治区文化馆免费提供的基本文化服务质量和水平不断提升，形成2个以上服务品牌。自治区文化厅厅长阿不力孜说，美术馆、图书馆、文化馆免费开放是继2008年博物馆、纪念馆免费开放以后，提升公共文化服务体系建设的又一重大举措，向公众免费提供舞蹈、合唱、美术、器乐、戏剧等文艺项目的辅导培训及举办讲座，尤其将重点增加对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的服务，通过为群众业余文艺团队提供活动场地，满足广大群众的基本文化需求。

（二）广播影视走进千家万户

近年来，新疆广电总局以实施西新工程、广播电视“村村通”工程、新疆少数民族语言广播电视节目上星传输覆盖工程等为抓手，不断加大援疆力度，极大地推动了新疆广播影视事业发展。为进一步提高覆盖效果，2011年，在国家大力扶持下，新疆通过实施少数民族语言广播电视节目上星传输覆盖工程，使新疆新增4套维吾尔语、哈萨克语少数民族语言电视节目，以及5种少数民族语言的5套广播节目通过直播卫星平台实现传输覆盖；使新疆6套电视节目、5套广播节目通过“村村通”直播卫星平台实现了传输覆盖。随着广播电视“村村通”工程的不断推进，新疆（含兵团）近64万户农牧民通过直播卫星收看到40套以上电视节目。受益于乡村大喇叭覆盖工程，全疆856个乡镇、8688个行政村完成19088套大喇叭设备的安装。同时，新疆广播影视节目译制制作能力也得到了明显提高。2011年，由广电总局向新疆捐赠电视剧数量由以前每年1000集增至60部2091集，捐赠动画片数量由以往每年12000分钟增至38000分钟。此外，新疆少数民族语言节目译制制作能力进一步增强。目前，第四期“西新工程”中少数民族语言广播影视节目译制制作项目、新疆广播影视译制中心录音棚等项目升级改造工作已全部完成，新增新疆影视剧年译制能力460集，使新疆少数民族语言广播影视节目译制制作能力发生历史性变化。

（三）农家书屋书香香溢天山南北

2010年，中央和地方先后投入8800万元，支持新疆新建农（牧）家书屋4000家、支持兵团新建连队书屋893家，南疆地区率先实现农（牧）家书屋、连队书屋全覆盖。在新疆，许多农牧民都将农（牧）家书屋视作增收“指南针”。近年来，新疆农（牧）家书屋建设标准不断提高，服务质量和管理水平也不断提升，使农牧区各族群众真正享受到了改革开放文化发展成果。

（四）新闻出版事业跨越式发展

为加大援疆力度，全国新闻出版系统继续实施和新启动各类援疆工程30多个。这些援疆工程受到新疆各族农牧民群众和基层干部的普遍欢迎，被各界称为保障农牧民群众基本文化权益的德政工程、民生工程。从规划到完成，新疆“东风工程”第五批免费赠阅出版物（包括6种文字图书317种235万册，5种语言音像制品74种64万盒）的出版印刷发行工作，用了短短几个月时间。19个对口援建省（市）也加快了援疆步伐，目前，国家新闻出版总署和上海、湖南等省市已启动部分援疆项目；北京市拟定了为和田地区捐赠印刷机、电子书屋等多项援疆计划；上海市组织编辑出版了多种援疆出版物，计划在泽普县投资近2亿元建设一家大型印刷企业。此外，在今年的民族文字出版专项资金中，国家优先安排资金资助新疆12个少数民族文字出版项目，出版了《玛纳斯的祖先》等30余种图书和电子音像制品，大力扶持新疆少数民族文字出版事业。

（五）文化遗产保护工程逐步完善

到2015年，国家将帮助新疆建立起比较完备、富有特色的文化遗产保护机制。建成1个自治区级和3个地州级维吾尔木卡姆艺术保护传承中心，13个非物质文化遗产生产性保护示范基地以及兵团非物质文化遗产保护传承中心。与此同时，文化部还通过实施新疆文化市场监管能力建设工程，进一步加强对新疆文化市场的监管力度，并加快文化产业的发展。经过多年发展，目前，新疆各级专业艺术表演团队已有近百个，初步形成了以民族歌舞音乐为主，包括多种艺术门类和剧种的文化艺术的新格局。为不断拓宽双边和多边文化交流范围，新疆先后在欧洲主要国家和海湾、中亚等国家和地区成功举办了“中国新疆文化周”活动，与世界60多个国家和地区开展文化交流。会议提出，要加强对能够反映新疆历史发展和民族融和的文物和非物质文化遗产资源的发掘、整理、研究、保护以及相关知识的普及、宣传、教育工作，加强对广大干部群众和青少年的历史观和民族观教育，增强对国家、民族、文化的归属感和认同感。帮助和指导新疆制定非物质文化遗产保护规划，开展非物质文化遗产保护工作的研究，开展新疆人口较少民族的非物质文化遗产保护情况专项调研；加大对新疆国家级非物质文化遗产名录项目的资金补助力度，重点加强对维吾尔木卡姆艺术和玛纳斯的资助；指导和支持新疆建设非物质文化遗产生产性保护示范基地和传习所等基础设施。

（六）加大人才培养力度，积极开展文化艺术活动(www.xing528.com)

加大新疆艺术人才培养和文化队伍建设力度。安排专门资金支持新疆开展文化人才培训和创作、研究、学术交流等工作，重点培养1000名文化艺术专业人才和3000名文化干部、文化机构服务人员、业余文艺骨干、文化能人等，建成“一乡一队”“一社区一队”宣传文化队伍。支持新疆开展普通高等学校定向就业教育和拔尖人才进修班教育；在拟定文化科技发展规划和艺术科学研究规划、推进文化科技信息化建设、指导艺术职业教育等工作中对新疆予以重点支持；在文化部主办的各类全国性培训班中适当增加新疆名额；在新疆举办民族团结培训班。积极支持新疆加强文艺创作和开展文化艺术活动。组织和指导、支持新疆创作一批重大舞台艺术精品和美术、动漫作品；指导和支持新疆对国内外精品剧目进行译制和再创作；在全国性艺术展演、展览以及重大文艺活动中对新疆积极扶持；组织著名艺术家赴新疆采风和内地优秀艺术院团、剧目到新疆巡演，支持新疆和内地开展双向艺术交流活动。

二、积极开展全民阅读活动

2010年的新疆“全民阅读”活动以“保障阅读权利，享受阅读快乐”为主题，开展了手拉手走进图书馆“八个一”活动：即召开一次读者座谈会、举办一次“读书与人生”专题讲座、组织一次阅读征文比赛、向社会推荐一批好图书、开辟一个好书新书专架、开辟一个民族团结书籍专架、推荐一个“全国文化信息资源共享工程”网上资源的好栏目、开展一次“全国文化信息资源共享工程”网上资源展播活动。通过这些活动的开展，新疆各族人民深切感受到党中央提出的“文化利民、文化惠民”的好政策。

（一）在各级党组织开展新疆“三史”读书活动

新疆各级党组织结合建设学习型党组织和创先争优等活动，通过开展读书交流、知识竞赛、知识答题、征文等形式，组织党员干部认真学习、正确认识新疆历史、民族发展史、宗教演变史，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，提高把握大是大非的能力。

（二）在中小学校积极开展读书活动

配合读书主题教育活动，新疆在中小学校开展了“爱祖国、爱家乡、讲团结”主题读书和作文竞赛活动，组织开展“教师指导阅读”、“班级读书小组”、“读书心得评”、“读书主题演讲”等活动，深入进行爱国主义和民族团结教育，进一步增强各族青少年学生维护祖国统一、民族团结、社会稳定的自觉性和责任感，争做民族团结的模范。

（三）开展“书香农家”读书活动

新疆充分发挥“农家书屋”工程和“东风工程”的作用，以“书香飘农家，共建新农村”为主题，以开展三个“十佳”评选活动（十佳农牧民热心读者、十佳农家书屋、十佳农家书屋管理员）和创建文明村镇、文明户为载体，以村级组织为依托，坚持贴近农牧区群众生产生活实际，形式多样、健康有益、便捷长效为原则，充分利用农闲、节假日和集市开展丰富多彩的阅读活动，培养农牧民形成良好的阅读习惯。引导农牧民群众增强国家意识、法律意识、公民意识、形成崇尚科学文化、抵制非法宗教、建设美好家园的良好风尚。

（四）开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题阅读征文活动

《巴音郭楞日报》、巴音郭楞人民广播电台开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题阅读活动，动员社会各界、各族读者，围绕第五届“天山读书节”向社会推荐的50种优秀图书，谈通过读书学习受到的启发、教育和体会、收获，使各族读者正确认识新疆历史、民族发展史、宗教演变史、增强“四个认同”的意识，增强对中国共产党和伟大祖国的热爱之情，增强维护祖国统一、维护民族团结的自觉性，发挥先进文化的引领作用，丰富群众的精神文化生活。

（五）开展图书专题陈列和优惠展销活动

围绕促进新疆跨越式发展和社会长治久安，紧扣弘扬民族精神和时代精神，以主题教育活动教材为主，以宣传介绍马克思主义“五观”、新疆“三史”、“四个认同”出版物为延伸阅读和辅导读物，推荐50种优秀图书作为重点阅读书目，在县新华书店设立50种优秀图书专柜进行集中展示和优惠销售。同时在“十一”国庆节期间，开展各类优秀图书专题陈列展示和优惠售书活动。