因纽特人状告布什政府，指控侵犯人权

　几年来，居住在加拿大和美国阿拉斯加地区的因纽特人表示，他们会向总部设在华盛顿的泛美人权委员会状告美国布什政府，指控后者单方面退出《京都议定书》、拒绝减少美国温室气体排放量的行为侵犯了因纽特人的人权。的确，对于在北极圈内的冰雪世界生活了数千年的因纽特人来说，由温室气体引起的全球气候变暖已经使他们的家园遭到了无以复加的破坏。有人甚至发出这样的警告：全球变暖正在杀死因纽特人。

　　气候变暖破坏因纽特人家园

　　在意大利米兰召开的《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会，就气候变化领域内的技术开发与转让、资金支持、气候变化与可持续发展的关系等议题进行了磋商。因纽特人将布什政府告到泛美人权委员会的消息正是在那次会议上宣布的，他们同时邀请泛美人权委员会的官员前往因纽特人生活的北极圈地区，亲眼看看全球变暖对他们家园造成的破坏。

　　代表生活在北极圈内的15万因纽特人参加会议的“环极地因纽特会议”主席希拉·瓦特－克卢捷来自加拿大伊卡卢伊特地区。他说，因纽特人在这片土地上生活了几千年。以往在一月份，这里的弗罗比舍湾早已是千里冰封，因纽特人的冬季狩猎活动也已经开始，但如今，弗罗比舍湾依然是海水清澈。气候变暖使得海水温度上升，造成冰冻期的推迟和解冻期的提前。即使是结了冰，冰层也很薄，有时甚至捕猎海豹的因纽特猎人们会因踩破冰层而掉进海里，无法进行正常的冬季狩猎活动。

　　据希拉·瓦特－克卢捷介绍，去年圣诞节时，伊卡卢伊特地区的海水温度上升到4摄氏度，而且还下了雨，这在以前是从来没有过的。此外，因纽特人还面临着永久冻结带开始融化的问题。他们房屋的地基因此受到破坏，海岸线逐渐向陆上推进，机场、公路和海港等基础设施被淹没，以致人们不得不向内陆地区迁移。

　　希拉·瓦特－克卢捷呼吁：“因纽特人的生活正在受到气候变化的冲击。没有冰雪，我们的生活方式也将一去不返。人们都在担心因为没有赖以生存的冰源，北极熊会在2070年灭绝，而因纽特人也将面临同样的命运，那就是濒于灭绝。我们和周围的环境和谐共存了数千年，而现在，这一切都离开了我们。我们想让人们知道，我们并不是坐以待毙的牺牲者。这对我们来说是生死攸关的时刻，必须采取严厉的措施。”

　　控诉布什政府侵犯人权

　　成立于1958年的泛美人权委员会旨在促进各成员国遵守和保护人权，以及在这些方面充当美洲国家组织的咨询机构。该组织的裁定对成员国政府并没有强制力。因纽特人也清楚这一点，但他们希望能借此机会，给众多对全球气候变暖引发的种种恶果知之甚少的美国公众“上一课”，使人们更为关注自己赖以生存的家园正在受到的威胁。(www.xing528.com)

　　他们同时希望能借助赢得这场诉讼之机，在全球气候谈判中为因纽特人赢得一席之地。北极地区自然环境恶劣，极不适于人类生活，但因纽特人在这里繁衍生息数千年，是世界上生活条件最艰苦的民族之一。他们主要依靠捕猎鱼类、鲸类、海象和海狮等为生。为了生存，他们一成不变地延续着类似原始公有制的社会组织形式，各种生活、渔猎技巧代代相传。但是现在，他们这种生存方式受到了严峻的挑战，他们面临的是整个地球的变暖。然而，并非只有因纽特人处于困境，据参加《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会的世界卫生组织官员说，全球气候变暖已开始危及人类健康，全球每年超过10万人因此而死亡，到2030年可能达到30万人。

　　※ 《京都议定书》

　　为了使21世纪的地球免受气候变暖的威胁，1997年12月，149个国家和地区的代表在日本京都召开《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议，经过紧张而艰难的谈判，会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。

　　《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家排放的二氧化碳等6种温室气体的数量，要比1990年减少5.2％，发展中国家没有减排义务。对各发达国家说来，从2008年到2012年必须完成的削减目标是：与1990年相比，欧盟削减8％、美国削减7％、日本削减6％、加拿大削减6％、东欧各国削减5％-8％。新西兰、俄罗斯和乌克兰则不必削减，可将排放量稳定在1990年的水平上。议定书同时允许爱尔兰、澳大利亚和挪威的排放量分别比1990年增加10％、8％、1％。《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55％的至少55个国家批准之后才具有国际法效力。到目前为止，批准议定书的国家已超过55个，但批准国家的温室气体排放量仅为全球温室气体排放总量的36％，尚不足以使《京都议定书》生效。

　　美国人口仅占全球人口的3％至4％，而所排放的二氧化碳却占全球排放量的25％以上。美国曾于1998年11月签署了《京都议定书》。但2001年3月，布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，宣布拒绝执行《京都议定书》。

　　2002年8月30日，中国常驻联合国代表王英凡大使向联合国秘书长安南递交了中国政府核准《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》的核准书。中国于1998年5月29日签署了该议定书。