加强司法应对，迎接入世挑战

北京市高级人民法院

入世，对我国知识产权审判带来了极大的挑战，做好知识产权审判方面的准备是入世司法准备重要的一环，北京法院在这方面的准备尤其重要。早在两年前，我们就充分认识到这项工作的重要意义，并积极采取措施，作了一系列的准备工作。

一、TRIPS协议的执法要求与我国知识产权法律现状

从整体上看，TRIPS协议可以说是当今世界范围内知识产权保护领域中涉及面广、保护水平高、制约力强的一个国际公约。为了加强对知识产权的保护，完善知识产权法律制度，适应TRIPS协议的要求，近几年，我国相继对几部主要的知识产权法律进行了修改。与TRIPS协议要求相关的修改主要是:1.扩大了知识产权保护范围;2.强化了保护知识产权的救济手段;3.建立和完善了对知识产权的取得、维持的行政决定进行司法审查的制度。

二、北京市法院为做好入世后的知识产权审判工作所做的准备

我国加入世贸组织后，我国的知识产权审判工作将会面临严峻的考验，我市法院为入世已做了大量的准备工作。

1.提高各级法院领导和知识产权审判人员对入世后知识产权审判工作重要性的认识。

2.积极开展调研，深入了解入世对知识产权审判工作的影响。

3.采取措施，确保知识产权案件公平合理、及时审理。

4.提高裁判文书的撰写水平，作好裁判文书的“透明”工作。几年来，我们在裁判文书的整理和公开方面做了一些尝试，结集出版了知识产权裁判文书，北京市第一中级人民法院试行了“凭身份证即可查阅裁判文书”的做法，取得了较好的效果。2001年11月6日，我市高级法院又推出了《关于公布裁判文书的指导意见》，对裁判文书公布的范围、途径和公布的程序和要求，进行了规范，提高了裁判文书的透明度。

5.充实知识产权法官队伍、提高法官素质。我市法院在注意向知识产权审判庭充实懂法律和外语、有理工背景的法官的同时，大力推进“知识产权专家型法官队伍”建设，采取召开专题研讨会、学术会议、请专家授课等方式，对法官进行系统化、专业化的培训，有计划地选派法官到国外学习、考察和访问，加强知识产权司法的国际合作与交流。(www.xing528.com)

熟悉TRIPS协议是做好知识产权审判入世准备工作的基本要求，根据TRIPS协议，《巴黎公约》、《伯尔尼公约》、《罗马公约》等将成为知识产权审判的重要法律依据。新修改的专利法、著作权法、商标法等是与TRIPS协议接轨的法律。为让法官尽快了解和掌握这些公约和法律，我们组织了专门的研究小组，多次举办TRIPS协议、有关国际公约和专利法、著作权法的研讨会和培训班，使法官熟悉TRIPS协议、有关国际公约和法律，并在审判实践中熟练运用这些规范。

三、对做好入世准备工作的建议

(一)加强对知识产权审判工作的领导和协调

希望最高人民法院进一步加强对全国知识产权审判工作的领导，增强全国知识产权审判的统一性、协调性和计划性，大力支持和帮助地方法院。

(二)加强对知识产权审判的指导和监督

入世后，在适用我国知识产权法律处理知识产权案件时，可能会遇到与TRIPS协议冲突的问题;新修改的专利法、商标法和著作权法增加了很多新的规定，修改内容不少，而且由于修改时间不同，有些方面的规定有不同之处;审判中存在着大量的问题急需有明确的意见。因此，特别需要加强司法指导。

(三)加强系统性的业务培训

目前，人民法院的知识产权审判工作发展还不平衡，大部分知识产权审判人员没有受过系统的知识产权法律培训，对TRIPS协议、有关国际公约了解甚少，知识产权审判队伍的现状从总体上讲还不能完全适应入世和其承担的任务的需要。因此，最高人民法院应加强培训工作，创造机会安排法官深造、出国学习交流，努力为知识产权法官提供好的学习环境。

做好知识产权审判方面的入世准备是一项长期的任务，我们将继续踏踏实实地、有针对性地做好这项工作。我们相信，在最高人民法院的指导下，我们完全有能力迎接入世对我国知识产权审判提出的挑战，完成好最高人民法院交给我们的知识产权审判任务。