甘肃省烟草行业信息宣传报道

内部退养人员，2001年时共4人；2003年压缩编制、竞聘上岗时，有45人作为内退人员离开岗位。至2010年，全系统内退人员增至79人。

第七节　职工教育

一、职工培训

职工培训主要是业务培训。培训方式为外派和系统内组织两种，以系统内培训为主。

2001年，天水市烟草专卖分局（分公司）领导带领业务骨干赴秦安、甘谷、武山、清水、张家川五县，对县烟草公司人员和营销网点人员分别进行业务培训，并组织考试。还利用召开天水市烟草会议之机，对与会者开展为期两天的培训和考试。2005年，各区、县烟草公司成立客户服务中心、客户服务部后，年内对中心主任、客户经理以及访销员进行了三次业务培训，还邀请云南红塔集团营销中心专业教师授课。此外，年内还培训了区、县烟草公司财会人员，又对新招入的15名毕业生和复转军人进行了为期1个月的集中业务培训。2006年，天水市烟草商业专卖系统内组织各类培训27次，培训人员1200多人次。2008年，以人力资源的能力建设为主题，以培养企业管理人才为重点，统筹规划，分类实施，共组织营销、物流、专卖、安全、党建等培训活动18次，参加人员1654人次；派赴外地培训者15次、80人。2009年，共组织专卖、营销、安全、物流、OA办公、企业文化等培训32次，参加培训者2500多人次；派往外地参训者68人。2010年，组织各种培训20次，1500人次参加；外出培训106人。另外，还有73人参加了营销员技能鉴定，136人参加了专卖管理员技能鉴定。

二、普法教育

2001年《烟草专卖法》颁布10周年之际，天水市烟草专卖分分公司）除组织员工重新学习外，还在社会上开展宣传咨询活动。2007年，开展“五五”普法教育活动，遵照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，除继续抓好《烟草专卖法》及相关法律法规和制度的学习外，还组织员工学习《经济合同法》《劳动法》《劳动合同法》《会计法》《统计法》等相关法律。在“12·4”法制宣传日前后，天水市烟草专卖局（公司）组织为期1个月的以“弘扬法制精神，推进以法治烟”为主题的法制宣传活动。此后，天水市烟草专卖局（公司）坚持不懈抓法制教育，在2010年6月验收时，得到甘肃省依法治省工作领导小组的肯定，并荣获2010年度甘肃省烟草专卖商业系统“五五”普法依法治理先进工作单位荣誉称号。

三、学历教育

天水市烟草专卖局（公司）鼓励有志于继续深造的员工报考函授大学，在做好工作的同时，完成学历教育，并提供一定的学习条件。2008—2010年间，共有13人获得学业文凭，其中广播电视大学毕业者9人，函授毕业者4人。总人数中，获大学本科文凭者3人，大学专科者10人；在天水市烟草专卖局机关工作者3人，区、县烟草专卖局工作者10人。

四、作风纪律教育

2001年，甘肃省烟草公司提出网点营销人员八不准，后经过不断完善，于2003年确定为《甘肃省烟草系统十一项经营纪律》（甘烟明〔2003〕2号，2003年1月9日印发），其内容为：不准违反行业内统一的卷烟二级调拨价、三级批发和零售价；不准批零一价；不准跨区向零售户供货，不准向零售户大批量供货；不准搞卷烟拼盘供货或变相拼盘供货；不准烟草职工及直系亲属从事个体卷烟经营；不准在省外烟订货中购进关系烟、感情烟和回扣烟；不准向系统外单位或个人销售烟叶；不准向零售户赊欠货款；不准向无证户批供卷烟；不准为个人代售卷烟；不准霉变和包装残损等有质量问题的商品流入市场；不准主销牌号销售断档，不准不合格产品出厂。

2003年，开始为期两年的“反骄破满”思想教育活动，秦城区烟草专卖局为了推动其教育活动，2004年在员工中组织以“反骄破满，从我做起”为题目的讲演竞赛。2004年还在卷烟零售户中开展诚信服务活动。2005年，在员工中开展遵纪守法教育活动。2007年，开展以“两个至上在岗位”为主题的实践活动，以各级领导班子为主体，通过学习理论、演讲比赛、征文活动等形式，在领导班子中营造讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献的行业氛围，还在全体员工中开展文明礼仪专题教育活动。是年，天水市烟草专卖局（公司）获天水市2007年度职业道德建设十佳单位之一。2008年，在全系统开展职业技能竞赛。2009年，在全系统开展“百日优质服务活动”，举办商务礼仪培训班和“微笑服务”演讲比赛。2010年，开展“陇之情”服务品牌“七个一”（开展一场讨论，提出一条建议，总结一句服务心语，讲述一个故事，举办一场比赛，编发一本服务故事集，刊印一笔服务心语集）主题活动。在活动中，还组织了一场主题为“人一我十在岗位，共创价值看行动”的演讲竞赛。

第八节　安全保卫

一、管理机构

2001年，天水市烟草专卖局（公司）设保卫科。2003年机构改革中撤销保卫科，业务划归专卖管理科。2004年，重设安保科，全面负责安全保卫工作。

此外，为加强对安全保卫工作的领导，天水市烟草专卖分局（公司）还成立由局长（经理）任主任的安全工作委员会，主持协调安全保卫工作。

二、制度建设

天水市烟草专卖局（公司）历来重视用规章制度约束和加强安全保卫工作。2003年，制定《安全管理规定》《联防保安规定》和《批发、零售网点安全管理规定》。2004年，修订完善《日常管理制度》《驾驶员管理制度》《车辆管理制度》和《零售网点安全应急措施》，制定《批零网点安全制度》。2005年，制定《安全教育制度》等5项制度，补充修订两项制度（详见本章第一节）。2006年，以贯彻实施《车辆管理制度》为重点，重新修订车辆派车和停放制度。2007年，为落实甘肃省烟草专卖局（公司）关于建立职业健康安全管理体系工作精神，建立实施《职业健康安全管理体系文件》，内含管理手册、程序文件、作业文件和法律法规汇编、记录文件。2009年，根据企业发展的新形势，修订完善《综合楼办公区安全保卫制度》《卷烟客户服务部安全管理制度》《租赁场所安全管理制度》和《劳务分包安全管理制度》。2010年，天水市烟草专卖局（公司）对职业健康安全管理体系作业文件进行全面梳理，修订了57项制度，新定两项制度；对安全管理工作中新增的《GPS车辆监控系统运行记录》《安防监控系统监控情况记录表》等纳入体系控制。

三、安全教育

2004年，在天水市烟草系统开展“安全生产月”活动，举办消防安全和道路交通安全知识培训班。2005年，先后对新聘用驾驶员和无烟草行业上岗证的驾驶员进行考核，给考核合格者办理烟草行业驾驶员上岗证；在专卖人员岗位技能练兵活动中，对40名参赛人员进行安全知识和驾驶技术的考核。2006年和2007年连续两年在“安全生产月”活动中，开展灭火、防汛、安全技能演练，并举办安全管理培训班。2008年，举办“突发公共事件应急预案”培训和新招员工安全知识培训。2009年，天水市烟草专卖局（公司）先后举办自动消防控制系统操作知识、道路交通安全知识和消防安全知识培训等。另外，天水市烟草专卖局（公司）领导、各部门负责人及各级安保人员计52人参加了甘肃省烟草专卖局（公司）举办的安全生产管理培训班，并通过考试，均获得安全管理人员资格证书。是年“安全生产月”活动中，以“关爱生命，安全发展”为主题，举行火灾应急疏散、防汛等演练。2010年，先后举办道路安全知识培训、GPS车辆监控和网络安防监控系统操作知识培训以及职业健康安全管理体系知识培训等。

四、督察防范

2001年，天水市烟草分公司下发《关于加强住宅设施安全管理的通知》。2003年在防范非典型性肺炎期间，天水市烟草专卖分局（分公司）成立临时保安队，以防出现突发性事件。2004年，为提高应对突发事故（事件）能力，天水市烟草专卖分局（分公司）督促各单位建立健全防火、防盗、防汛、防震等应急救援预案，并开展经常性的安全检查。2005年，进一步加强安全检查与防范，以道路交通、批零网点、卷烟仓库、锅炉为重点，全系统先后开展8次安全大检查，并建立健全安全档案、安全管理台账，还逐级签订安全管理目标责任书，其后每年年初均签订责任书。2006年，又为驾驶员、车辆建立安全档案。2007年，天水市烟草专卖局（公司）安全重点防范部门———仓储配送中心安装了火灾自动报警系统，配备1台主机，5个声光报警器，8个手动报警器，94个烟感探测器。2008年，天水市烟草专卖局（公司）先后组织开展10次安全大检查，发现的各类隐患和问题全部得到及时整改。同年还为全市系统40辆送货车安装GPS车辆监控系统车载终端，实现了对车辆运行的监控，为确保送货车辆安全奠定了基础。7月24日，国家烟草专卖局安全检查组莅临天水市烟草专卖局（公司）检查指导安全管理工作。2009年，对全市系统46辆公务和专卖检查车辆安装了GPS车辆监控系统车载终端。5月29日，国家烟草专卖局安全检查组一行莅临天水市烟草专卖局（公司），对天水市烟草专卖局（公司）的安全管理工作进行检查指导，对天水市烟草专卖局（公司）的安全管理工作给予充分肯定和较高评价。2010年，天水市烟草专卖局（公司）投资94万元，给机关及各单位安装了视频监控系统、电子巡更系统、周界防范系统、广播系统和火灾自动报警系统。同年，天水市烟草专卖局（公司）机关购进16具二氧化碳灭火器，替换了原有的卤代烷灭火器，还为天水市烟草专卖局（公司）机关、各县区局（营销部）统一购配急救箱、消防服、防毒面具、手套、口哨、手电等应急物资，以备急用。

由于在安全保卫工作中成绩突出，天水市烟草专卖局（公司）荣获甘肃省烟草专卖局（公司）授予的“2006年度全省烟草系统安全先进单位”称号。仅2006—2009年4年间，天水市烟草公司仓储配送中心和秦州、麦积区烟草专卖局（营销部）先后4次获得甘肃省烟草专卖局（公司）授予的安全先进集体称号。2010年，天水市烟草专卖局（公司）再次荣获甘肃省烟草专卖局（公司）授予的“全省烟草专卖商业系统安全先进单位”称号。

五、职业健康安全管理体系运行

2007年年初，为落实甘肃省烟草专卖局（公司）关于建立职业健康安全管理体系工作精神，天水市烟草专卖局（公司）成立天水市烟草专卖局（公司）职业健康安全管理体系贯标领导小组，并从全市烟草系统内抽调4名工作人员开展体系的建立工作。截至4月，共辨识出危险源564项，中高度危险源114项，适用的法律法规209项，编写程序文件21个。4月1日，天水市烟草专卖局（公司）发布体系文件开始体系试运行，体系文件内含管理手册、程序文件、作业文件和法律法规汇编。5月12日和8月5日，天水市烟草专卖局（公司）组织开展了第一次内审和第二次内审暨模拟审核，第一次内审审核组共审核20个单位和部门，检查项目954项，发现不合格项32项，观察项253项，没有严重不合格项；第二次内审暨模拟审核共审核20个单位和部门，检查项目935项，发现不合格项29项，观察项220项，没有严重不符合项。

2008年3月，深圳市环通认证中心有限公司专家组对天水市烟草专卖局（公司）职业健康安全管理体系进行审核认证。审核组采取现场走访、证据收集、记录验证等形式对天水市烟草专卖局（公司）九个职能部门做了全面深入细致的评审，并抽查秦州区烟草专卖局（营销部）、麦积区烟草专卖局（营销部）和张家川县烟草专卖局（营销部）。经过审核组评审，天水市烟草专卖局（公司）顺利通过体系审核认证。

2009年和2010年，通过扎扎实实地开展职业健康安全管理体系运行工作，天水市烟草专卖局（公司）均顺利通过职业健康安全管理体系年度监督审核。

第九节　基本设施

一、办公用房(www.xing528.com)

2001—2006年间，天水市烟草专卖分局（分公司）驻天水市麦积区花牛路11号，有1988年建成的砖混结构四层办公楼1座，建筑面积2009平方米。

2007年1月，天水市烟草专卖局（公司）迁驻天水市秦州区藉河北路新建办公楼。新办公楼2003年11月开始申报征地，次年1月申请立项。2004年冬由天水永生建筑工程公司开始兴建，2006年6月竣工。楼为框架结构，高九层，建筑面积9860平方米，造价1742万元。

二、住　宅

2001—2006年间，天水市烟草专卖分局（分公司）机关职工住宅在麦积区花牛路，为1996年建成的两座六层高楼房，计44套，总建筑面积4961平方米，户均85平方米。

2004年，在秦州区藉河北路兴建办公楼的同时，由职工集资兴建的职工住宅楼亦动工兴建，共四栋，各高六层，框架结构。2006年建成，总建筑面积12000平方米，68套，户均176.5平方米。2007年陆续入住。

三、交通运输工具

2001年，天水市烟草专卖分局（分公司）及所属基层单位有各种车9辆，其中办公用小车4辆（红旗、尼桑、三菱吉普、切诺基各1辆），警用车3辆（皮卡、丰田海狮、桑塔纳各1辆），货用车2辆（1辆为厢式）。

其后，几乎每年有新车辆购入。2009年，一次为区、县烟草专卖局配购专卖查用桑塔纳20辆。其间，因为配送车辆改革中全部执行签订运输合同的办法，货用车全部转卖，又除去已报废者，2010年末全系统拥有49辆汽车。其中：办公用小车11辆（桑塔纳1辆，猎豹2辆，金龙1辆，尼桑皮卡1辆，沙漠王3辆，奥迪2辆，帕杰罗1辆），警用车38辆（桑塔纳24辆，福特翼虎1辆，切诺基3辆，长城客货1辆，猎豹5辆，三菱越野1辆，尼桑皮卡1辆，江陵皮卡2辆）。

四、办公设备

2001年，办公设备有电脑、打印机、复印机、照相机，通讯工具为传呼机、传真机和无线电话。其后尤其是2005年后，各种更加先进的办公设备开始使用。办公电脑由普通厚屏台式机转变为液晶电脑、笔记本电脑；办公文印工具增加智能打印复印一体机、彩色喷墨打印机、激光打印机以及数码摄像机、移动硬盘、扫描仪等；通讯工具增配手机、传真机；会议设施增添了视频会议功能。办公设备已实现全部现代化。

五、供暖、供水、供电

无论是位处麦积区花牛路的旧住宅楼，还是秦州区藉河北路的新住宅楼，均为自建的锅炉房和供水、供电系统，住户用气、用水、用电费用均由个人负担。

第十节　信息化建设

一、机构建设与设备更新

2001年，天水市烟草专卖分局（分公司）为使营销工作与现代信息化趋势相适应，购进微机74台，配发给天水市烟草分公司相关部门和区、县烟草公司及各营销网点，并通过一段时间的培训，实现天水市烟草分公司系统内城乡网点的微机联网，让各网点通过网上信息掌握市场动态，据此制订或调整营销计划，同时对各区、县烟草公司及其网点的商品、资金、销量、销向、销价及品牌、类别进行随时掌握与控制。2003年，针对会计电算化软件运用不充分、手工记账方式迟迟不能改变的状况，通过培训，提高财会人员上机操作能力，推进会计电算化水平。2004年，为了更好地运用微机联网条件，提高天水市烟草公司经营决策的及时性、科学性，天水市烟草分公司培训一批信息搜集的微机操作人员，使网络信息化建设初具规模。

2006年4月，成立信息督察考评中心，作为天水市烟草专卖分局（分公司）直属部门，负责天水市烟草专卖分局（分公司）信息化建设工作。与此同时，新建了天水市烟草专卖分局（分公司）中心机房，更新了网络设备，改进了机房供电系统和防雷系统。并为区、县烟草营销部等部门新配置了40台计算机客户端，为全体客户经理配备了专用计算机，连同原配微机，总计200余台客户端接入甘肃省烟草专卖局（公司）内网平台，实现了系统内信息节点的互连互通。2008年，督察考评业务分出，专设信息中心，仍为天水市烟草专卖局（公司）直属机构，设经理1名，网络管理员和系统管理员各1名，主要负责天水市烟草专卖局（公司）及各县区烟草专卖局（营销部）的计算机及网络维护、信息系统建设、信息安全保障及信息化应用培训工作。2009年底，为天水市的市场经理和客户经理配备了移动上网本，加强客户经理移动办公能力。

二、局域网建设与应用

2005年，为适应行业大集中模式的变更，天水市烟草专卖分局（分公司）全面加强信息化硬件设施和网络建设。通过硬件设备，全面实现了全市各网络结点、天水市烟草专卖局（公司）、甘肃省烟草专卖局（公司）、国家烟草专卖局四个信息平台的互连互通。连接线路采用电信2兆数字线路和512K的VPN专用线路，全天水地区由光端机、路由器、防火墙、媒体网关、交换机、VPN（虚拟专用网）宽带MODEM等设备通过承载数据信息流的数字线路、VPN（虚拟专用网）线路和甘肃省烟草专卖局（公司）网络设备构成了以甘肃省烟草专卖局（公司）为中心的星形网络拓扑，全面实现全地区各网络结点与甘肃省烟草专卖局（公司）信息平台的互连互通、全区各网络结点之间的互连互通。

2006年以来，天水市烟草专卖局（公司）完成了多个核心业务系统的部署和建设。一体化协同办公应用系统的成功实施与运行，标志着统一在搭建统一信息平台方面的工作正式展开。截至2010年，OA办公自动化系统、卷烟生产经营决策管理系统、硬件视频会议系统和“新商盟”网上订货平台等项目得到了全面实施和应用。同时，注重信息系统的开发利用，重新改版了天水市烟草专卖局企业网站、企业信息反馈平台，部署了局域网FTP服务器、即时通讯工具、信息系统优化工具和报表平台等软件，为日常办公提供了便捷的信息化系统支撑。

第十一节　信息宣传报道

天水市烟草专卖局（公司）从2001年开始有了自己的稿件报送刊物即《工作通讯》，该通讯以双月刊红头文件形式下发至各单位、部门，至2002年年底，共出版50期。

2003年，天水市烟草专卖分局（分公司）各科室有了自己的新闻报道刊物，如专卖科的《专卖动态》、营销网建科的《营销与网建》、财务科的《财务与审计》，以单月刊、杂志形式向各单位、部门发行。至2006年5月停刊，各类刊物共计出版发行41期。

2006年5月以后，天水市烟草专卖局（公司）将所有部门杂志进行整合，统一刊发《天水烟草》报刊。同时，天水市烟草专卖局（公司）内部网站成立，这为政务信息的报送工作带来了极大的便利。政务信息由原来一月一刊以杂志形式展现在职工面前，变为每天随时更新、随时传播最新信息，使政务信息更大范围、更大数量地展现在各单位员工的面前，为各基层单位及各科室工作提供了更为广阔的交流平台。

在内部网站运行一段时间后，《天水烟草》于2006年10月停刊。此后，政务信息全部通过网络传播。

2007年，天水市烟草专卖局（公司）在甘肃省烟草专卖局（公司）网站共计发表各类信息247篇，其中新闻类信息148篇，文苑及工作交流信息共计99篇。

2008年，天水市烟草专卖局（公司）在甘肃省烟草专卖局（公司）网站共计发表各类信息155篇，其中新闻类信134篇，文苑及工作交流信息共计21篇。

2009年，甘肃省烟草专卖局（公司）网站登载535条，与上年同期的155条相比增长380条，增幅245%。其中新闻类信息上报575条，与上年同期的261条相比增长314条，增幅120%；甘肃省烟草专卖局（公司）网站登载284条，与去年同期的134条相比增长150条，增幅112%。在其他类信息上报方面，由于甘肃省烟草专卖局（公司）启用的新版网站栏目增多，为其他类信息的登载开辟了更多的渠道，2009年1—12月，天水市烟草专卖局（公司）办公室共收到其他类信息452条，与上年同期的133条相比增长319条，增幅240%；甘肃省烟草专卖局网站登载251条，与上年同期的21条相比有了大幅增长。天水市烟草专卖局（公司）各单位、部门上报政务信息在甘肃省烟草专卖局网站登载数排名前三位的是：营销管理中心、秦州区烟草专卖局（营销部）、办公室。

2010年，甘肃省烟草专卖局（公司）网站登载573条，与上年同期的535条相比增长28条，增幅7%。其中新闻类信息甘肃省烟草专卖局（公司）网站登载240条，与上年同期的284条相比减少44条，降幅15%；国家烟草专卖局网站信息登载篇数由2008年的4篇增长至66篇，增幅155%。在其他类（文苑和工作交流类）信息上报方面，甘肃省烟草专卖局（公司）网站登载329条，与上年同期的251条相比增长78条，增幅31%。天水市烟草专卖局（公司）各单位、部门政务信息上报数排名前三位的是：营销管理中心、政工科、办公室。