记者 王雪梅
“没有法院的支持，就没有我们企业的今天。”1999年10月21日，在大庆市中级人民法院举行的企业司法服务座谈会上，大庆市建二公司经理赵连会深有感触地说。
市建二公司3年前在改制过程中，债权人蜂拥而上，企业面临破产。大庆市法院及时帮助企业制定了6条措施，企业起死回生，正在逐步还债。
大庆石油公司崔国璋介绍，从1998年开始，大庆法院帮助企业清欠1400万元左右。1999年以来，企业经营环境有了较大改善。
几年来，大庆两级法院为国有企业的发展提供司法保障及法律服务，取得了优异成绩。
用优质高效的办案成果为企业服务
大庆法院制定了“多办案、快办案、办好案”，用优质高效的办案成果直接为企业发展服务的措施。
全市法院大力推行审判方式改革，在立案审查阶段，实行“六个一”，其中有“一次能办完的事不让当事人跑二次;一次办不完的事一定向当事人说清楚”;在审判阶段，实行排期开庭，限期结案，举证、质证、认证、判决当庭进行。
肇州县法院推出“113”承诺:对事实无争议、被告不答辩的案件，10天内审结;对事实争议不大、被告答辩的普通案件，一个月内审结;重大、疑难案件三个月内审结。
几年来，全市各个法院每季度公布一次人均结案数、个人办案数、年终评选“办案标兵、办案能手”，并且实行“办案尾数淘汰制”。全市法院创下了一个合议庭“日开庭8个、结案8起”的纪录;让胡路区法院的助审员乔莉，1998年创下结案410件的最高纪录。
1998年和1995年相比，解决诉讼标的额上升了4倍，1998年达到15.94亿元，更审改判率由1995年的16.1%下降到1998年的6.2%。
依法为企业改革服务
大庆龙新化工有限公司(又称醋酸酐厂)是龙凤区的龙头企业，由于管理不善，处于瘫痪状态。1998年，哈尔滨龙庆化工厂等3家企业起诉醋酸酐厂，总标的额200多万元。龙凤区法院审理后，与三个债权人商量，能否用债权转股权，救活这个厂子。哈尔滨龙庆化工厂筹措200万元，把这个厂子租下来经营，仍然用原来的职工，用经营所得利润偿还债务。厂子救活了，职工也有了着落。
林甸县法院在1996年审结的三起破产案件中，经破产卸掉债务7379万元，盘活资金2840万元。以变债权为股权等方式重新组建的企业启动后，已开始扭亏为盈。(www.xing528.com)
大庆法院坚持审判工作与行政协调相结合，积极审理与慎重处理，讲求社会效果，维护社会稳定的原则，结合企业实际灵活办案。
1999年，市建二公司变为股份制，职工入股。但三个月经营执照没办下来，经营状况不好，职工要求退股，其中6名职工起诉到龙凤区法院。法院进行了认真审理，一边审案，一边做工作。经过工作，公司总经理换人，班子得到加强，效益上来了，职工也不退股了。
大庆法院对涉及外地投资办企业、危困企业、破产案件实行“三优”，优先受案，优先审理，优先执行。对无经济能力诉讼的困难企业，依法缓收诉讼费。仅1996年全市法院对105起困难企业起诉的案件缓收诉讼费数额达54.8万元，结案后为企业挽回经济损失1068万元。
对困难企业做被告案件，大庆法院采取“放水养鱼”、“既当法官又当红娘”的方法，他们慎用财产保全措施，必须采取的，也变“死封”为“活封”，不影响企业正常生产经营。1996年到今年上半年，全市法院共受理企业破产案件100多件，标的额8亿多元，没有一家危困企业因法院判决而倒闭，没有引起一件集体上访。相反，有90多家涉诉的危困企业，因法院采取变通措施而起死回生。
变“就案办案”为主动服务
1999年5月，大庆市中院根据多年来审理在大庆市施工的江苏省建筑企业的诉讼纠纷多的情况，向管理局发出了一份司法建议书。
主要内容是，江苏省的一些县级建筑企业在大庆建筑市场承揽工程后，又转包给三级资质企业或杂牌企业，他们收取转包费，而这些杂牌施工单位又打着第一承包企业的旗号大量赊购建筑材料和粮油，把工程承包款拿到后一走了之，扔下一大堆赊欠款无人过问，即使债权人起诉，也很难找到直接责任人。为此建议，整顿外地来大庆的施工队伍，规范建筑市场秩序。
对这份建议，管局领导作了批示，如再发现非法转包者，要清除出建筑队伍。驻大庆的江苏省建工局办事处着手整顿自己的建筑队伍。江苏省三星建筑公司赊欠倪永生材料款5万多元几年不还，司法建议发出后，江苏办事处把已跑回江苏的三星公司经理找来应诉，并主动承担债务责任。另十几起案件也顺利审结。
近几年来，大庆市两级法院更新观念，跳出“就案办案”、“孤立办案”的小圈子，把眼光放在协助企业治“本”，放在企业依法治企的大局上。几年来，全市两级法院共向管理局及下属企业提出书面司法建议25份，口头建议57次，涉及问题43个。
全市法院积极做好审判延伸工作，扩大服务领域。仅1998年，协助企业审查经济合同1200多份，对其中46份经济合同采取了补救措施。
大庆法院还在一些大企业所在地设置了人民法庭，处理民事纠纷。
1999年全市法院开展了访千家企业，讲百堂法制课，县、区法院建立十个工作联系点的“千、百、十”活动。1996年以来，全市法院在企业设立司法服务联系点470多个，确立比较固定的司法联络员960多人。
(载1999年10月27日《黑龙江日报》)
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