依法审理涉军案件,切实维护国防利益和军人军属的合法权益,是人民法院的一项重大职责和长期任务。
当前,我国正处于深刻的社会变革时期,各种社会矛盾和法律纠纷增多,军人军属涉法问题逐年增加。特别是福建省地处东南海防前沿和对台军事斗争第一线,驻闽部队数量多、军兵种多,国防工程多,部队与地方的联系多,国防和军队建设中需要运用司法手段调整的法律关系,涉及军人军属的案件,军地互涉的经济、民事等纠纷也越来越多。依法积极稳妥地审理涉军案件,坚决维护国防利益和军人军属的合法权益,是审判工作为国防事业和军队建设服务的重要体现,也是一项凝聚军心、影响全局的重要任务。它直接关系到国防巩固和军政军民团结,关系到军队建设的长远发展,关系到党赋予人民解放军历史使命的完成。全省各级人民法院必须站在战略的高度,进一步增强大局意识、责任意识和法治观念,始终不渝地把依法妥善处理涉军案件、坚决维护国防利益和军人军属的合法权益,作为人民法院贯彻落实江泽民总书记关于“三个代表”重要思想和加强国防建设重要论述的实际行动;要加强对依法维护国防利益和军人军属合法权益工作的统一领导,明确职责分工,努力形成一把手亲自抓,主管领导具体负责,相关职能部门配合协作的工作格局;要以强烈的政治责任感和历史使命感,自觉、忠实地履行宪法和法律赋予的职责,狠抓依法维护国防利益和军人军属合法权益各项工作措施、工作制度的落实,积极主动地为加强国防和军队建设创造良好的法制环境,为进一步密切军民关系,提高部队的凝聚力和战斗力,提供有力的司法保障。
各级法院要认真贯彻落实最高人民法院和解放军总政治部联合颁发的《关于认真处理涉军纠纷和案件,切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见》,以及福建省高级人民法院与省军区政治部联合制定的《关于进一步加强维护军人军属合法权益的若干意见》,进一步推广实施已有的成功经验,落实审判组织,疏通诉讼渠道,完善工作机制,优化服务措施,确保起诉到法院的涉军案件件件有人管、事事有着落。要坚持改革、发展和创新的精神,进一步从形式上和内容上,积极探索依法维护国防利益和军人军属合法权益的新途径、新方法,不断提高工作实效。审理涉军案件,必须坚持审判质量与审判效率相统一,法律效果与社会效果相统一,平等保护诉讼当事人的合法权益与认真落实拥军优属的政策相统一。在确保司法公正的前提下,充分考虑涉军案件的特点,建立和推行对涉军案件优先立案、优先审理、优先执行,对经济确有困难的军人军属依法减、缓、免交诉讼费,对因军务在身无法到庭的军人灵活采取电话投诉、来信立案、电话调解、巡回办案等工作制度,以提高服务质量,切实维护国防利益和军人军属的合法权益。在审理各类涉军民事、经济纠纷案件中,要注重和善于运用调解手段,讲事实,摆道理,明是非,分责任,消除当事人的对立情绪,化解军民、军地之间的矛盾纠纷,维护社会和军队的稳定;要结合审理涉军案件,进一步搞好法律咨询、法制宣传等延伸服务工作,努力满足部队和军人军属的法律需求,提高部队官兵运用法律知识解决实际问题的能力,促进全社会形成尊重法律,自觉维护国防利益和军人军属合法权益的良好风气。(www.xing528.com)
(在福建省维护国防利益和军人军属合法权益工作会议上的讲话2001年5月17日)
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