目前，在福建全省各级法院，新任院长陈旭倡导的“铁案工程”已成了热烈讨论的话题。采访陈旭，更让记者感受到他对“铁案工程”的执着和决心。
从事过27年政法工作的陈旭，出任法院院长后没敢懈怠，深入基层法院和法庭作了细致的调查，召开了队伍建设和审判工作两个分析会。针对法院工作的特点，提出构筑“铁案工程”，是陈旭和福建高级人民法院新一届班子学习十五大精神，理论联系实际的产物。
推进新一轮创业，建设海峡两岸经济繁荣带，是福建省委、省政府提出的全省跨世纪发展重要部署。这对世纪之交的审判工作而言，既是机遇又是挑战。陈旭认为，人民法院如果不能充分发挥审判职能作用，为党和政府的中心工作提供高效的法律保障，就是失职；而要恪尽职守，就必须增强“铁案”意识，构筑“铁案”工程，从制度上探索、建立、实施一系列能够保证依法独立、公正地行使审判权的运行机制。
何谓“铁案”？陈旭解释道，人民法院所办理的每一起案件都必须“以事实为依据，以法律为准绳”，保证裁判正确，经得起检验，严格审限规定，体现高效和“两便”原则；保证裁判得到依法执行，使审判活动真正做到证据实、事实清、道理明、裁判公、人心服。陈旭强调，福建各级法院要把构筑“铁案”工作作为今后一个时期法院改革的中心环节，摆上重要议事日程，精心部署，狠抓落实。
如何构筑“铁案”工程？陈旭认为，首先，加强和完善审判方式改革，增强审判活动的透明度，努力提高当庭裁判率，充分调动合议庭和独任审判员的积极性。其次，全面修订《全省法院办案规程》，规范审判活动管理，使案件的收、立、审、判、执等各个环节的工作更加规范，更加科学，更加有序。再次，全面落实审判责任制，对院长、庭长、合议庭、独任审判员在审判活动中的职责加以规范，保证依法应由合议庭、独任审判员行使的职权到位，承担的责任到位。最后要做的工作是，严格审判监督制度，在强化内部监督机制的同时，积极接受外部监督，确保“铁案”工程的顺利进行。
就任福建高级人民法院院长前，陈旭担任福建省公安厅常务副厅长，对当前的社会治安形势，他保有一份清醒的认识。他说：“作为审判机关，人民法院应当全力维护社会的稳定。稳定是改革和发展的前提，没有稳定，一切都是空话。必须坚持“严打”方针不动摇。既要把严重危害公共安全的杀人、爆炸、强奸、绑架、涉枪等严重暴力犯罪，带黑社会性质的团伙犯罪及流氓恶势力以及盗窃、抢劫等直接侵害人民群众切身利益的多发性犯罪活动，作为“严打”的重点，又要严惩经济犯罪，及时割除运行中的“毒瘤”，从而剔除导致社会不安的隐患。(www.xing528.com)
陈旭认为，要推动当地经济的新一轮创业，福建经济审判工作就是要按照十五大提出的要求，依法保护以公有制为主的多种所有制，认真审理好涉农案件，依法支持和保护国有企业改革，依法保障和促进统一开放、竞争有序的市场体系的形成，认真审理好知识产权案件，促进科教兴国战略和可持续发展战略的顺利实施，进一步抓好涉外、涉侨、涉港和涉澳、涉台以及海事海商案件审理。
他认为，必须依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会公正、安全、文明与健康发展，为新一轮创业提供一个良好、宽松的社会环境。
“当然”，陈旭话锋一转，“一切的一切，都是以队伍建设为前提的，没有一支政治素质好、业务素质强的法官队伍，所有的计划都只能是空中楼阁。所以，在新的一年里，队伍建设是我们工作的重中之重。”
（原载《人民法院报》 1998年3月3日）
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