范文舟
2012年，南平中院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，按照“典型引领、重在特色、创字为先、赶超一流”的工作思路，贯彻“一升一降一亮点零违纪（零事故）”的“1110”工作机制，凝心聚力、比学赶超，使全院审判质效，队伍建设等各项工作都走在了全省法院的前列。作为政务后勤部门，中院政治部干部处在“1110”工作机制的大背景下，立足自身实际，明确岗位职责，构建人事工作的小“1110”机制，形成大“1110”带动小“1110”，小“1110”推动大“1110”的格局，进而不断开创人事工作新局面。
一、“一增”——增强服务意识，突出人性化管理
（一）增强人才服务的能力
严格依照有关规定，严把民主推荐关、干部考察关等环节，在院党组的统一安排下，2012年5月份加班加点，在一周内完成了中院机关拟提任的20名科级干部的测评和考察等工作，并及时上报市委政法委、组织部和市人大常委会审核任免，较好地完成了近30名科级干部的任免手续，协助14名二层正副职在规定时间内走上领导岗位。同时加强基层法院领导班子和领导干部的协管工作。基层法院上报的人事任免及时提交院党组讨论研究决定，去年以来审核批复基层法院上报人事任免近30人次。协调异地交流任职副院长回原籍地任职2人。
（二）增加青年干部的使用及新成员的管理
选派一名年轻法官到南平市重点项目服务团工作；一名年轻干部到武夷山担任下派村支书；一位刚刚走出校园的优秀年轻干部到基层法院法庭锻炼；从基层法院抽调9名干部到中院锻炼学习；选派两级法院8名年轻干部到省法院、厦门法院挂职锻炼。在考虑年龄和专业结构的前提下，从基层法院遴选5位较为优秀的年轻干部到中院工作。
积极配合市委组织部做好全市法院公务员考录的计划报送、考生报名、资格审查、组织面试、体检、体能测试、材料审查、汇总上报等工作。完成了全市法院2011年秋季、2012年春季、秋季，2013年四个批次近百名新录用公务员的考录相关工作，并及时做好全市法院初任法官的审核报送和报请任命工作；根据《公务员试用期管理办法》相关规定，认真做好新录用公务员的转正定级手续。
（三）增多与相关单位沟通协调
注重保持与市人大、市委组织部、市委政法委、市委编办、市公务员局、市老干局、外事办等相关业务部门沟通联系，处理好各种关系，确保各项业务工作顺利开展。2012年以来，我院先后增设少年审判庭、审判管理办公室和司法鉴定管理处，林业庭加挂生态资源审判庭，并相应增加了科级职数。及时准确为干警办理工资审批、津补贴变动等相关手续5000余人次，办理遗属困难补助、高龄补贴、干部退休审批20多人次；同时做好为干警更正工资套改年限并重新确定工资、变更干部学历学位、办理工作证和工作牌、组织老干部考察学习等工作。
（四）认真上报信息数据
根据市委编办关于做好编制核查和人员实名制的要求，安装政法单位单机版系统，及时录入信息数据，并做好数据上报和自查报告工作，较好地完成了编制核查任务。督促基层法院按照要求及时录入更新最高院人事信息系统数据，并做好每季度的信息数据上报工作。2012年来，全市法院人事信息数据和公务员统计报表上报及时，数据准确，无延报、无差错。
通过进一步增强服务意识，做到更高效、更及时、更全面，将“马上就办”的工作模式落到实处，事关干警个人利益的事我们绝不拖延，能为干警谋福利的事我们一定积极争取。如有工资审批、津补贴变动等情况，及时向市公务员局申请办理；干部选任工作做到准确、高效完成；认真、快捷地做好文件的上传下达工作；进一步重视青年干部的培养，争取多下基层锻炼、多岗位交流、多样化培训。落实人性化管理，经常关心干警的生活，帮助解决一些实际问题，如前不久在院党组的关心与协调下，干部处配合做好干警适龄子女入学的申请报送工作，缓解干警后顾之忧；再如开展谈心活动，探望伤病干部，慰问退休人员等等，体现组织的关怀，努力营造和谐团结的工作氛围，使广大干部产生归属感。
二、“一减”——减少违章现象，突出规范化管理
政法干警纪律作风的重要性不言而喻，针对考勤工作中存在的问题和有关规定不够明确等情况，干部处着手修订工作人员请销假及考勤制度，进一步规范管理机关考勤，减少违规现象。如重新添置脸部识别考勤机，制作“人员去向登记表”分发至各部门，采取不定期抽查考勤，对考勤结果进行通报，对违反考勤纪律较多的个别干警进行提醒或约谈等方式，通过一段时间来的整顿，违反机关纪律作风现象明显减少。(www.xing528.com)
三、“一亮点”——抓绩效管理考评信息系统工作，突出智能化管理
（一）创建公务员信息数据库
认真抓好干部“三龄二历一身份”审查工作。干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历、简历和公务员身份认定关系到每个干警的切身利益，干部处在接到市委组织部关于做好干部“三龄二历一身份”审查工作的通知后，立即着手抽调人员，严格依照组织部相关规定，连续加班二十余个晚上，对全院科级及以下干部人事档案进行查阅，基本上完成了干部“三龄二历一身份”审查、核对、确认和报送工作，并创建了我院科级及以下干部公务员信息数据库，使得公务员信息数据统计工作更加便捷、快速、准确，能够更好地服务于院党组决策。
（二）完善人民陪审员管理工作
在“1110”工作机制的推动下，为提升中院机关一审案件陪审率，干部处制定了《南平市中级人民法院人民陪审员使用规定（试行）》，对人民陪审员工作进行规范管理，确定中院机关陪审员从延平区法院随机抽取确定，并详细规定了人民陪审员的使用、管理、培训、表彰。一年来，23名人民陪审员参加中院案件的审理，中院机关一审案件陪审率实现了零的突破，2012年的一审案件陪审率也完成了既定目标。
（三）创新部门主页建设
进一步完善和丰富政治部主页内容，在中院内网及时发布人事任免、工资变动、新人介绍等相关信息，让每个关系到干警利益的有关通知、规定和信息，能得以及时知晓。一年来，政治部主页信息浏览量接近6000人次，成为目前中院各部门最受欢迎的部门主页。
（四）全面启用绩效管理信息系统
在开展绩效管理试点工作后，成立了以欧岩峰院长为组长的绩效工作领导小组，制定了《关于绩效档案信息采集和导入（录入）工作职责分工》、印发了《法院绩效管理信息系统应用推进工作方案》等相关规定，并先后召开了全市基层法院政治处主任绩效培训会、全市法院院长和相关职能部门参加的绩效系统应用推广培训会议和中院机关各部门领导和内勤参加的绩效系统应用培训会议，培训人数达500余人次。绩效管理系统的全面启用与岗位目标绩效考评办法的初步对接，为“1110”工作机制的推进提供了技术支持。
2012年，绩效考评管理系统处于起步阶段，尚未完全发挥它应有的功效。今年，我们将在省法院的统一部署下，逐步完善岗位目标考评录入绩效考评系统，实现绩效考评工作网络化、流程化，提高工作效率，逐步走上智能化管理的道路。
四、“零”——队伍建设零违纪零事故、工作失误力求为零
3个“1”终归结于1个“0”，零违纪零事故，无需多言，这本就是法官应坚持的职业操守，倘若逾越，便是有愧于手中紧握的法槌、身上披挂的法袍、头顶高悬的国徽和心中正义的天平，有愧于人民的期盼。因此，这个零，没有商量的余地，它只能是零。法院审判工作事关人民切身利益，不允许有差池，干部处工作事关干警个人利益，也是如此，人无完人，失误难免，这个零，我们力求为零。
“1110”工作机制有大小，责任担当无轻重。只有我们把手头每项工作做精、做细、做专业，使一个个小的“1110”机制不断充实、进步、完善，大的“1110”才能焕发出蓬勃的生机和活力。在追求司法公信与效率的道路上，我们一直在前进。
（作者单位：南平市中级人民法院）
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