吴博慧
根据规律和公式空想出来，脱离时代背景与社会环境的机制，都行之无效。只有理想构建与实践探索相结合的机制，才更科学、更规范、更有效。法院管理的机制亦然！
南平市中级人民法院提出“典型引领、重在特色、创字为先、赶超一流”的工作思路和“1110”工作目标，契合了加强公正司法，提高司法公信力，推进依法治国，建设平安南平、法治南平的时代与环境背景。作为其基层法院，如何与之无缝对接，充分调动干警动能，漂亮达成“1110”工作目标任务的问题，便成了政和法院管理人的重大课题。
管理的核心是激励下属。激励是一种精神力量或状态，具有加强、激发和推动的作用。人的需求是其积极性产生的心理基础。能否得到有效激励，直接决定了队伍的整体面貌和工作表现，也直接决定了“1110”工作目标能否或在多大程度上得以实现。目前，法院干警生活、精神和社会认同度等状况的改善仍然主要源于法院工作。所以，在尊重人的基础上，倡导“以人为本”的综合管理理念极其重要。不同的人应有不同的激励办法，对看重人际交往、社会评价的人应侧重以情感交流、荣誉评价等精神利益的角度来激励，对注重自我价值实现的人则侧重于以授权、晋升、肯定的角度来激励。政和法院以时代背景和本院实际为基础，积极推行“如水”激励机制，有效地激发了干警司法为民的积极性、主动性，取得良好成效。
素质提升激励机制
纳
——文化引领，纳水为海
【水，善集雨点为细流，纳百川成大海，滴水穿石，坚韧不拔！】
任何一个科学、先进、成功的组织，都是开放谦和、博采众长、永不止步的组织。无论多么成功的组织或个人，总有需要不断改进，不断学习的地方。为建立一支具有正义感、责任感、业务精良的队伍，政和法院不仅加强信仰教育，还加强业务学习；不仅在法院系统内加强交流学习，还向法院之外的单位、部门借鉴取经；不仅学习和应用现代先进的科学管理理论，还认真吸取和借鉴当今社会学、经济学、信息学甚至心理学等学科的最新成果。
一是积极地将年轻优秀的干警派到省、市等上级法院挂职学习，派到乡、村挂职锻炼。各种方式的学习、培训锻练，不仅提高了人员的素质和能力，也为他们未来的发展以及职务、职称序列的晋升等提供了美好的前景和可能，从而增强了他们在职业方面的安全感和对组织的忠诚度，促进了队伍的稳定；二是常请人大代表、政协委员、各行政部门、街道乡村人员听审、监督，聆听他们的声音，请他们提意见、谈看法。广纳贤言，既检验审判成果，又了解社情民意，既增进群众感情，又增强解决问题的能力。三是充分借鉴古今中外法学大家的思想、理论，领悟当今楷模的精神、做法，树立尊重法律，敬畏法律的理念，提升法律信仰度。
政和法院的文化长廊浓缩了政和法院的精神、理念。一进大厅，“政德平法、和顺安院”的院训配以大幅中外法学巨家的面像浮雕，其“从政以德、法平如水、和谐顺利、安民立院”之厚德载法的道德标准和工作准则便豁然于眼前；走廊壁上，詹红荔身着法袍端庄静立，“无论分内分外，如果需要，都义无反顾；无论庭内庭外，如果需要，都责无旁贷”的誓言昭示法官应有的司法为民的决心与信念；院长室门口墙上，“阳光舞者”昂首向着天平欢快地跳跃、舞蹈，“平安、快乐、向上”的政和法院人的精神面貌浓缩于此。每一幅字画，都意境悠远，都潜移默化地影响着政和法院人的信念，都鼓舞着政和法院人在詹红荔等典型的引领下，以水一般的执着，凝心聚力向着“司法为民”的海洋快乐地奔腾、奋进．．．．．．
贴心家人激励机制
温
——人性管理、温馨互动
【温水拂脸，柔软丰润，温水入腹、甜心暖肺。】
“用心经营、真心待警、诚心待人”是政和法院管理人的“三心”，也是“贴心家人激励策略”的思想基础。家是港湾，家很温暖。“照顾好大家”是政和法院管理人最大的心愿，他们总是从干警反响强烈的地方着眼，从亟待解决的地方切入，从期盼的事做起。
政和法院有单身干警十多人，吃饭，是他们最纠结的事，每天吃完一餐，就不由自主地自问一句：“下餐饭在哪里吃，吃什么？”刘尔华院长初上任，了解到这一情况，立即亲自出面与当地农行联系沟通（农行有职工食堂并且离法院近），在适当补贴的基础上让干警寄食农行食堂，解决了多年困扰单身干警的吃饭问题。
政和是高山区，冬天的寒冷使得一些体质虚弱的女干警备受煎熬，去年的冬天，她们不怕冷了，因为，院长给她们送来了取暖器。如此种种的贴心故事，如干警生病时的一束鲜花，一声问候等等，不胜枚举。小小寒冷尚能被关注到，被关怀到，对身患重病的叶先财等干警更是时常嘘寒问暧，备加牵挂。
温暖干警的同时，管理人也温暖了自己，经过一年多的共处，感同身受着干警们的勤奋刻苦、严谨热心，刘尔华院长感慨“我怕来，但我来了。现在的我已经爱上了这里，爱上了你们，我未曾离开，却已开始留恋！”人性的光辉在“温水”的管理和关怀下升华，干警们想干了、要干了、能干了，自觉性、主动性完全被激发。(www.xing528.com)
模范带头激励机制
源
——源头活水，水创新河
【水，终归大海。前水的方向、速度，决定后水的方向、速度。前水停顿，后水滞流，前水飞奔，后水激流。】
2012年8月11日，《人民法院报》头版刊登了政和法院“两评查”的纪实文章《敢“亮剑”找短板扬家丑动真格》，其中有两评查的三大创新举措：一、差错裁判文书“晾晒”法；二、院长亲自开讲“产品质量”课；三、裁判文书校对制度。为实现“绝不能让‘带病’的裁判文书出门！”的追求，院长亲力亲为，亲自过目所有即将“出门”的案件裁判文书，对“有病”的裁判文书实行张贴“晾晒”警示；亲自过目所有案件裁判文书，“找出茬”、“挑出刺”，在全院干警会上开讲指导，一堂别出心裁的“3．15”法院“产品”质量课产生醍醐灌顶之功效，四个月后的“再看产品质量”课进一步深化了追求“精品”案的意识。领导为表率，干警劲倍增，法院管理人的示范行动，立即产生“前水”效应，迅速波及每一位干警，使政和法院人的裁判文书质量意识全面提高，逐步向裁判文书“无瑕疵、零差错”的目的地奔腾前行。
“我不懂，怎么能要求干警懂，我不懂，如何要求干警懂！”对“31率”质效考评，干警是难理解的，是有抵触的。思想是行动的先导，审监庭喊破嗓子，“31率”仍停滞不前。院长亲自解读各项指标内涵，与审监庭一起解读各项指标与审判之间的关系，与审判业绩之间的关系，揭示出各项指标实际上是“审判业绩之数字化”的实质。“源头”问题一被突破，思想问题迎刃而解，干警理解了，重视了，配合了，“31率”指标稳定了，顺畅了，增长了。
案件审判质量的提高，裁判文书质量的提升，直接被“数字化”于“31率”之中，2012年，政和法院审判质效考核指标无量纲化得分跃居全市基层法院第一。
及时肯定激励机制
渔
——比学赶超，活水养鱼
【活水养鱼，大水养大鱼，小水养小鱼，放活水养鱼，养质优之鱼。】
法院管理人要有意识地提高干警、尤其是骨干的情绪智力水平，让他们有较高层次的群体认同感、精神归属感，才能调动其更多的精力、干劲和智慧。法院管理人必须善于识才、用人，将人安排在最能发挥其作用的位置，才能避免人才浪费，才能更有利于人才的快速培养和成长。
一是晋升激励法。政和法院明确所有下级的干部都是上级职位的潜在接班人，能否及时晋升，完全以各人的品质、业绩、能力和适应性为决定因素。2012年，政和法院管理人积极与县委沟通，一次性为干警解决职级晋升9人次，占全院干警人数的六分之一，这种对品质、业绩、能力的肯定方式，使干警干劲猛增，效果凸显。
二是轮岗激励法。除了晋升，进行合理的轮岗，也能激发工作热情。长期固定从事某一工作，无论他原来多富有创造性，都会逐渐丧失对工作内容的敏感性而流于照章办事，这种现象称为疲钝倾向。疲钝倾向是提高效率和发挥创新精神的大敌，在法院内部定期进行合理的职务轮换，可以使干警保持工作的敏感性和创造性，是克服疲钝倾向的有效措施。而且，一个只适应一个岗位的干警，其技能、能力都是单一的，一个具有综合能力的高层次人才，应当全面了解法院业务并具备分析判断全局性问题的能力。轮岗，可培养全面性，是对能力的培养和肯定。2012年，政和法院三分之一的干警轮岗到新的岗位，既避免了疲钝状态的出现，又通过这种肯定方式激发了工作热情和潜能。
三是成就激励策略。一个人，看到自己的工作能力与业绩得到肯定或表彰时，其士气与绩效也会有明显的改善。同时，被肯定和表彰的人和事，可以起标杆作用，给其他人一个同样的期望。政和法院管理人大力树立标杆，大力培育先模典型，充分发挥先进典型的辐射示范作用，及时地大力褒扬和奖励做出特别贡献的庭室与个人。政和法院推出的镇前人民法庭被南平中院荣记“集体三等功”、第三支部获评“全省法院创先争优先进党组织”；涌现了何陈灿、叶思东、尹文珍等省级办案先进典型。
法平如水、执法如水、激励如水、水到渠成。政和法院的“如水”激励机制，与南平市中级人民法院的“典型引领、重在特色、创字为先、赶超一流”的工作思路同出一辙，无缝对接，有效地激发了干警的潜能，推进了法院队伍、审判的全面提升。2012年度，在南平全市法院系统“1110”工作目标绩效考评中，政和法院取得了南平市基层法院总分第一的好成绩，同时荣膺“全省优秀法院”称号、被南平中院荣记“集体三等功”。
（作者单位：政和县人民法院）
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