法国历史：第四共和国的诞生与共产党的逆转

时间

1946年

人物

戴高乐

皮杜尔

拉马迪埃

战争结束了，法国国内政治力量围绕着新政权开始了新一轮的角逐。在权力斗争中，戴高乐处于下风，最后无奈退场……他所捍卫的第三共和国也因而成为过去，第四共和国缓缓拉开了序幕。

战后的法国政坛

打了6年的世界大战终于结束了。当法国光复，戴高乐回到巴黎时，曾有人建议他按照旧例，在市政厅阳台上宣布共和国成立。但戴高乐拒绝了，他落地有声地说道：“共和国从来就存在！为何还要宣布共和国的成立？”

战后的法国百废待兴，战争严重地打击了法国的经济，大批青壮年劳动力丧失，生活物资奇缺，市场秩序紊乱，几乎所有的港口和铁路都陷入了瘫痪之中。衰退的经济给刚刚从阿尔及尔迁来的临时政府带来了严峻的挑战。临时政府经过改组后，吸取了各党派人士。由于法国共产党在民族解放运动中做出了巨大贡献，因此有两名共产党人进入内阁担任部长之职，这是法国有史以来第一次出现共产党部长。(www.xing528.com)

巴黎小宫博物馆前的戴高乐将军雕像

临时政府面临的是经济和政治的双重压力。法国人早就厌倦了战争管制之下的生活，渴望回到战前和平富裕的状态。可是战争结束后，市场还是那么混乱，许多物资仍然实行配给制，夜里依然经常停电，煤气也供应不足，他们开始感到不满。为了安抚民心，尽快恢复正常的社会、经济秩序，临时政府采取了许多措施，如宣布银行、煤炭、电气等支柱产业国有化，以缓解严重的通货膨胀现象，解决财政困难。在政治上，临时政府展开对维希政府的大规模清洗和惩处，许多通敌分子被逮捕判刑。

戴高乐退隐

自从维希政府降德之后，法国在国际上的地位很尴尬。秉承“强权即真理”的美国一方面为了自己的利益帮助法国抵抗德国；同时出于利益的考量，又试图将法国变为附属国。在戴高乐的极力抗拒下，法国才得以保持了真正的独立。但是在战后的国际会议上，法国仍屡受排斥。为了恢复大国地位，以戴高乐为首的临时政府极力巩固并改善与英、苏等大国的关系，努力参与到国际事务中来。

1945年10月，法国举行议会选举和全民表决，由人民投票决定是否授予新当选的国民议会制宪权力。值得注意的是，法国妇女在这次选举中首次争取到了投票权。公投的结果是绝大多数选民赞同，这等于否决了1875年宪法，反对恢复第三共和国。

议会选举中，法国共产党获得了159个席位，成为第一大党。按照惯例，应当由共产党人组阁，但是人民共和党和社会党表示反对，法共被迫让步，推选戴高乐为总理。11月，以戴高乐为首的三党联合临时政府成立。尽管戴高乐派在政策决策中具有举足轻重的地位，但是受到其他三个政党的钳制，戴高乐也有些无能为力。他毕竟是个军人，即便进入政界，也不是个油滑的政坛老手，因此在反对派的攻击下显得捉襟见肘。他提出的多个议案皆被议会否决。1946年1月，议会再一次否决了他要求扩充军备的议案，愤怒又失望的戴高乐宣布辞职，退居幕后。也许，他早已经厌倦了和这些老油条般的政客打交道。

成立第四共和国

戴高乐下野后，宪法起草委员会加快了制定宪法的步伐。1946年4月，制宪议会通过了旨在加强国民议会权力的宪法草案，然而在全民公投时却遭到了否决，制宪议会被迫解散。新选举出来的制宪议会中，人民共和党取代法国共产党成为第一大党，其领袖皮杜尔当选为总理。8月，人民共和党和社会党联合提出一项宪法草案。由于这一次的宪法草案统筹了各方面的政治利益，因此在制宪议会上顺利通过，在10月份的全民公投中，也以微弱多数通过。12月24日，宪法施行生效，即1946年宪法，宪法的生效标志着法兰西第四共和国的正式成立。

同年11月，法国举行第四共和国第一届国民议会选举，法国共产党实现了戏剧性的逆转，再次成为第一大党。他们踌躇满志地准备建立一个全新的内阁，然而又遭到了其他党派的反对。经过一番拉锯战后，最终组成了以社会党人拉马迪埃为首的内阁。