美国海上安全系统：国土安全的理念、政策、技术及装备

随着全球经济一体化进程的加速，跨越海洋的国际贸易、海洋资源的开发和利用，与世界各地人民的商业、贸易活动密切相关。为确保海洋运输的安全，保护海洋资源，建立强大的海上力量，以防止与海洋相关的恐怖活动、敌对势力的挑衅行为已成为各国的首要任务。

3．7．1　“救援21”通信网络

在2002年9月，美国海岸警卫队聘请通用动态决策系统公司实施一项名为“救援21”海上“911”系统，以取代其过时的通信系统。在“救援21”之前，海岸警卫队的骨干通信网络是成立于1970年的国家救灾与反应系统（NDRS）。以VHF－FM为基础的无线通信系统覆盖纵深可达到20海里。虽然NDRS在服役多年以来一直运行良好，但仍然存在许多缺陷，包括不精确的定向能力、众多的地理覆盖盲点、缺乏互操作性、单通道无线电操作等。

“救援21”利用最新技术成为先进的指挥、控制和通信系统，大大提高海岸警卫队在沿海地带执行任务的能力。“救援21”项目完成后，将覆盖超过95　000km的海岸线、美国大陆的可通航河流和水道、阿拉斯加、夏威夷、关岛和波多黎各。“救援21”成为美国提供海上救灾和响应通信系统。系统建成以来，海岸警卫队每年约进行40　000次搜索和救援情况，并挽救超过4　000人的生命。

该系统包括约46个地区／部门指挥中心和220个配有“救援21”硬件、软件和配套通讯设备（收音机、天线、路由器及工作站等）的办事处。此外，还配有约3　000台手持通信设备，约350座通讯塔组成的传统的VHF短距离通信系统。(www.xing528.com)

3．7．2　自动识别系统

自动识别系统（AIS）是一种涵盖电子海图数据的舰载雷达显示器。通过点击显示器上的船舶“标记”，可以了解船舶的名称、路线、速度、分类、呼号、登记编号、MMSI以及其他信息。虽然通过雷达标绘技术以及导航技术也可以在海图上提供船舶信息，但只提供给船舶交通服务中心，而AIS可以装备到每一条船舶上。有了这些信息，就可以通过甚高频无线电话或使用GMDSS设备呼叫任何船舶。

AIS是一种舰载广播系统，就像一个工作的VHF频段的无线电转发器，每分钟能够处理超过4　500份报告，更新周期低于2s。它采用自组织时分多址技术来满足这种高广播率，并确保可靠的船对船通讯。

每个AIS系统包括一个VHF发射机，两个VHF　TDMA接收机，一个VHF　DSC呼叫接收器，一个连接舰载显示与传感系统的标准船用电子数据链。精确的时间和位置信息通过全球卫星导航系统（如GPS）接收器获取，AIS广播的其他信息（如路线、速度、航向等）由传感器采集并通过船用电子数据链归集。AIS应答器一般工作在自主和连续模式，而与它是否工作在公海、沿海或内陆地区无关。