随着美国国土安全部的成立,一些边界和安全机构的职能和管辖范围并入边境和运输安全署(BTS),其任务是确保国家边界安全,维护交通基础设施。根据这一指导思想,美国海关和边境保护局(CBP)负责官方入境口岸(POE)的边境安全,边境巡逻办公室(OBP)负责边境安全,定期进行陆地、空中和海上巡逻,其首要任务就是“加强美国边境安全,防止恐怖分子和恐怖武器、走私和非法居留的外国人、毒品和违禁品进入美国”。
20世纪70年代初,OBP开始使用远程技术沿与加拿大相邻的4 000km边界线和与墨西哥相邻的2 000km边界线检测进入美国的非法居留的外国人。同时,OBP开始使用振动和磁传感器对非法入侵进行告警。20世纪80年代初,电子系统被引入到感应器警报记录。此外,微光电视摄像机安装在几个已知的高人流量位置。
3.6.1 “美国盾”计划(ASI)
2003年6月,美国海关和边境保护局开始认识到需要改善边境监视和远程监测技术,提出发展集成监控技术、通讯与可视化工具的“美国盾”计划。
ASI是一个综合的、集中指挥的、全国性的网络化边界安全信息系统,它不仅提高了美国沿边界的电子监视能力,同时也大大加强了对非法居留的外国人、潜在的恐怖分子、大规模杀伤性武器、非法毒品和其他违禁品检测和拦截的能力。ASI计划通过改进、部署传感器和视频监控设备加强对陆地边界的电子监控功能。
3.6.2 集成智能监视系统
隶属于国土安全部海关和边境保护局的边境巡逻办公室(OBP),负责检测和防止非法的外国人、恐怖分子和违禁品进入美国官方入境口岸。为了帮助完成使命,OBP使用各种技术,包括各类摄像头和传感器,探测和识别非法边境入侵。在非法移民重灾区安装的光学或热红外相机构成了远程视频监控系统(RVS),并集成计算机辅助检测(ICAD)形成集成智能监视系统(ISIS)。ISIS系统全面部署后,提供在各种天气条件下的边境连续检测,实现完全集成的、与传感器检测相结合的、基于网络摄像头的视频识别。该系统主要通过埋在地下的振动和磁敏传感器提供远程探测,当检测到活动时通过无线电向中心发送告警信息,然后由RVS主要提供远程视频识别能力,最后由ICAD完成调度。
3.6.3 远程视频监控(RVS)(www.xing528.com)
热红外、微光或彩色摄像机为视频识别提供有效的手段。由于相机为评估实时活动提供了一个可视化的手段,因此它们是用来区分非法活动或合法活动的最有效的技术。与固定摄像机相比,带有云台功能的摄像机可以覆盖更广阔的视野。然而,RVS相机并没有检测运动的能力,因此,当无人值守监控视频终端时,非法活动可能会被忽视。RVS摄像机需要通电方可使用,因此,对于一些重要位置的相机,需要安装备用电源。此外,极端天气条件可能会影响相机的性能。例如,过高或过低的温度会导致相机云台失效,同样,在炎热和潮湿的条件下,冷却的相机可以提高视频质量。
3.6.4 美国—墨西哥边境安全护栏
在2005年11月,美国国土安全部宣布推出为期一年多的价值数十亿美元的安全边境计划(SBI),旨在确保美国边境的安全和减少非法移民(图3.15)。CBP的SBI计划办公室负责管理并开发一个全面的边境保护系统。该系统有两个主要组件:SBInet,采用雷达、传感器和摄像头检测、识别以及威胁分级;SBI基础设施(TI)(图3.16),包括围栏、道路、照明等,旨在加强美国边境巡逻能力。
完全控制边境是美国国土安全部的关键目标之一。SBInet是由SBI分配给海关和边境保护局的任务,负责整合人员、基础设施和技术,使其成为一个全面的、具有快速反应能力的边境保护系统。通过整合现有项目、安全基础设施以及最先进的技术,SBInet将提供重要的边境安全组件以保护美国边境。为完全控制边境,SBInet有四个关键组件——人员、基础设施、技术以及快速反应能力。
图3.15 美国—墨西哥边境保护系统布置图
图3.16 SBInet示意图
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