系统安全管理：危险分析与风险评价的方法

一、系统安全的定义和特点

1、系统安全是指在系统的寿命周期所有阶段，以使用效能、时间为条件，应用工程和管理的原理、准则、技术，使系统获得最佳的安全性。

①提高系统的安全性，并非不计代价；

②追求产品的安全性，应当考虑产品全寿命周期的安全性；

③实现产品最佳的安全性能，不但要尽可能提高其子系统的安全可靠性，关键是要保证各个子系统的最佳耦合。

2、系统安全的特点：早、快、省、好、接口。

二、系统安全与传统技术安全的区别

1.传统的技术安全的工作范围主要是在生产和使用场所，保证人员和设备的安全，不涉及产品或系统的设计；而系统安全则主要研究产品全寿命过程，包括方案论证、设计、试验、制造、使用直至报废处理。

2.传统的技术安全工作大多凭经验和直觉来处理安全问题，难以彻底改善安全状态；而系统安全利用系统工程的方法，从系统、子系统和环境影响以及它们之间的相互关系来研究安全问题。

3.传统的技术安全多从定性方面进行研究，只能提出“安全”或“不安全”的概念；而系统安全利用危险严重性、可能性等参数和指标来定量评价安全的程度，从而使预防事故的措施有了客观的度量。

4.传统的技术安全是从局部，或处于被动状态来解决安全问题；而系统安全从产品或系统论证设计起就开始做系统的安全分析，使安全主动而全面地得以实现。

5.传统的技术安全目标值不明确，不具体；而系统安全通过安全分析、试验、评价和优化技术的应用，可以找出最佳的减少和控制危险的措施。

三、系统安全管理与系统安全工程之间的相互关系

系统安全管理：确定系统安全大纲要求，保证系统安全工作项目和活动的计划，实施与完成整个项目的要求相一致的一门管理学科。（核心是建立并实施系统安全大纲）

系统安全工程：应用科学和工程的原理、准则和技术，识别和消除危险，以减少有关风险所需的专门业务知识和技能的一门工程学科。

1.系统安全管理和系统安全工程是系统安全的两个组成部分，两者相辅相成

2.系统安全工程为系统安全管理提供各类危险分析、风险评价的理论与方法及消除或减少风险的专门知识和技能。

3.系统安全管理选择合适的危险分析与风险评价的方法，确定分析的对象和分析深入的程度，并根据系统安全工程分析评价的结果做出决策，要求系统安全工程对危险进行相应的消除或控制。 

4.因而要想使系统达到全寿命周期的最佳的安全性，二者缺一不可，而且还要有机结合在一起。

四、系统安全管理与传统安全管理的区别

1.从安全的属性看：传统的管理思想认为“安全附属于生产”；系统安全管理则特别强调“安全指导生产，安全第一。

2.从管理的类型看：传统安全管理方法的主要类型是事后追查型——事故分析型；而系统安全管理方法是事先预测型——安全评价型。

3.从管理的实质看：传统安全管理方法是一种“强制安全—被动的事故管理—治标之策”；而现代系统安全管理方法则追求“本质安全化—主动的条件管理—治本之道”。

4.从工作重点看：传统安全管理重点是对已发生事故的统计分析，及同类事故的预防。系统安全管理的主要内容是风险因素的分析、评价、预测，并采取预防措施，杜绝事故的发生或尽可能把事故损失降低到最低限度。

五、系统安全要求

　一般要求

1、系统安全大纲（包括管理系统和关键的安全系统人员）

2、系统安全大纲目标

3、系统安全设计要求(初步危险分析建立安全设计准则)

4、系统安全的优先次序

(1)最小风险设计

(2)应用安全装置

(3)提供报警装置

(4)制定专用规程和培训(www.xing528.com)

5、风险评价

风险分析矩阵方法，即用危险的可能性和严重性来表征危险的特性。

总风险暴露指数法，暴露指数代替了危险的可能性等级

6、已识别危险的处理

采取措施将其消除或把相应的风险减少到可接受的水平。

剩余风险：无适合控制措施的危险、不打算采取控制措施的危险、控制措施尚不完善的危险

详细要求

1、管理与控制

2、设计与综合

3、设计评估

4、符合与验证

系统安全详细要求的选择，取决于被研制的产品或系统的复杂程度，资金的投入和产品、系统所处的研制阶段

制定系统项目的应用矩阵和设施采办应用矩阵是通用的详细要求选择指南

六、全寿命周期各阶段的系统安全工作

1、技术指标论证阶段

两个主要作用：对于系统的设计、对于大纲的管理

2、方案论证及初步设计阶段

重点转向初始的硬件设计。本阶段的系统安全工作包括危险分析、危险控制措施的选取

3、工程研制阶段

重点是使用和维修的安全性

4、生产阶段

主要目的是确保按批准的规范和设计进行产品或系统的生产。

5、使用和保障阶段

主要是保证系统的安全使用并收集处理使用过程中存在的危险与事故信息

6、报废或退役处理阶段

系统安全大纲计划中应包括系统及其有潜在危险的部件的安全处理措施。重点考虑安全和环境污染问题。

七、实施系统安全管理的要点

1、建立健全的系统安全组织机构

2、强调系统安全的重要性

3、危险分析是系统安全大纲的核心

4、系统安全大纲计划是实施大纲的关键

5、信息是系统安全工作的基础