【消息来源】 日本《东京新闻》2013年12月22日报道:由于对日本官方机构发动的网络攻击日渐增多,日本防卫省将于2014年3月成立一支“网络空间防卫队”,搜集有关网络攻击的最新信息,分析计算机病毒入侵途径,模拟遭网络攻击后的防御及追踪战术,并组织相关演习。
此前,在2013年12月17日内阁会议上决定的《中期防卫力量整备计划》中,日本已经就网络攻击的对策明确表态,称将“把保有阻止对方利用网络空间的能力纳入视野”。为此,日本防卫省正在研究具体方案。作为反击方法,可以搜索到攻击的来源,并在短时间内大量发送数据,令对方服务器瘫痪。
而在更早的2013年5月21日,日本政府召开的情报安全政策会议中,已经初步拟定了加强网络攻击对策的“网络安全战略”草案。草案将网络空间防卫列为重点课题,指出这是与陆、海、空同等重要的自卫队“活动领域”,建议加强自卫队应对“窃取”国家机密等情报的国家级网络攻击能力。
草案中提到,应争取在2015年将内阁官房情报安全中心改组为网络安全中心,提高情报分析设备功能,培养具有专业知识的高端人才。日本首相安倍晋三还在当天的会议上表示:无论是基于安全保障和危机管理的角度,还是从维持国民生活稳定和经济发展的角度,都需要迅速应对网络攻击,争取构筑世界最高水平的安全网络空间。
当前,日本的网络普及率极高。据日本总务省的统计显示,截至2013年9月,日本接入互联网的手机和PHS(个人手持式电话系统,也称无线市话,中国俗称“小灵通”)达1.45亿,而日本的总人口也才不足1.27亿,网络普及率达到惊人的112.9%。军事、政府事务、经济和社会等领域的网络安全问题由此也受到越来越广泛的关注。同时,出于对中国、朝鲜等国的担忧,组建一支“网络空间防卫队”,已成日本政府的一项紧要课题。
根据相关媒体报道,日本目前正计划组建的“网络空间防卫队”,其编制在100人左右。为了支持这支“网军”,日本防卫省计划在2013财年申请100亿日元(约1.28亿美元)专款。“网络空间防卫队”规模不大,却是日本自卫队麾下一支重要的作战力量。其对日本军事的影响主要体现在:
一、开辟新战线,建立新兵种。日本防卫省在其公布的《网络攻击防卫指针》中指出,目前有效遏阻多样性网络攻击极为困难,甚至自卫队也经常遭受网络攻击,因此急需将网络空间开辟为与海、陆、空、太空并列的“第五军事作战领域”,以加强自卫队的战斗力。新成立的“网络空间防卫队”将接管海上、陆上、空中自卫队的部分网络安全业务。如果日本遭受被视为“武力攻击的一环”的网络攻击时,那么发动攻击的对手就将被视为“行使自卫权”的对象,日本应确保拥有“武力化反击手段”。(www.xing528.com)
此外,日本组建“网军”,不仅将战场延伸到海、陆、空、太空之外的第五维网络空间,还直接拓展了自卫队的兵力架构,创造出一支独立于现有海、陆、空部队的“高科技特种部队”。《日本经济新闻》对此宣称,成立“网络空间防卫队”就是为了应对来自中国大陆的“网络袭击”。如此看来,这支“网军”的潜在作战目标已经不言而喻。
二、提升日本军事装备软硬件的实力。日本海上自卫队拥有亚洲规模最大的“宙斯盾”舰队,在美国的帮助下这些舰艇正逐步具备反导战力。日本海上自卫队除了拥有“爱宕”级和“金刚”级这两个级别的美版“宙斯盾”驱逐舰外,还自行研发了带有新式相控阵雷达的“秋月”级驱逐舰。而“苍龙”级AIP潜艇、“日向”级和“出云”级直升机驱逐舰、P-1反潜机也堪称亚洲范围内的尖端海上装备。日本陆上自卫队装备的AH-64D“阿帕奇”武装直升机和10式主战坦克与其他国家装备的同类装备相比也不逊色。日本航空自卫队也已订购了美国的F-35隐形战机。因此,就海、陆、空主战武器的性能而言,日本自卫队仍处于亚洲地区的领先水平。不过,随着中国、韩国海军先进舰艇和战机的不断服役,日本自卫队的装备优势已大不如前。更何况,赢得现代化战争并不仅要依靠军舰、战机、坦克等“硬件”,还必须掌握网络战场的主动权。
日本设立“网军”应对国外黑客攻击
为此,香港《亚洲周刊》刊文指出,由于电子与信息战的优势,是决定战争胜负的主要因素,在双方面对面接触进入实战状态之前,有关电子战、电子反制及信息战早已展开。日本总是把中国大陆解放军臆想为“潜在对手”,并有针对性地谋求军力优势。日本此次成立“网络空间防卫队”,目的就是在于为“硬件”搭配一种极具攻击力的“软件”,谋求在未来的军事冲突中获得“软硬件”双优势。
而据最新消息显示,日本《读卖新闻》2014年1月27日报道称:为了提高应对网络攻击的能力,日美两国政府正决定对美军和日本自卫队联合进行网络培训。日本将派自卫官参加美军的网络防御教育课程,以提高自卫队的网络防御能力。以往日美在网络领域的合作仅限于情报交换,今后将开展更为务实的合作。
日美两国还在2014年2月举行首次网络防御工作小组会议,讨论具体的合作方案,力争从2015年度开始实施。日本自卫队在2014年3月正式成立“网络空间防卫队”,全天不间断地对自卫队的网络状况实施监视,并对病毒等情况进行分析。同时美军也将把“网络司令部”的编制从目前的约900人增加到4000人。
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