美苏联手对付英国解决巴以问题，石油战争见成果

巴以问题上，美苏联手对付英国

1942年，“二战”尚未结束，美、苏、英围绕巴勒斯坦的政治博弈就已经展开。此时战后犹太人回归巴勒斯坦已成定局，英国的设想是让阿拉伯人和犹太人在巴勒斯坦地区共同建立一个联邦制国家，而美国则主张让他们分别建国。这两个方案的区别在哪里呢？如果分别建国的话，就存在一个土地划分的问题，而无论如何划分，肯定会有一方是不满意的，这样在巴勒斯坦地区就会出现混乱。动乱之下，外部援助将对阿拉伯人和犹太人都将变得异常重要。“二战”期间英国的国力受到重创，已经没有能力和实力以仲裁者的身份控制这一区域了。那么谁可以取而代之？谁手里有资源、有钱、有枪炮，谁就可以——这些东西当时都掌握在美国人手中。

在这场美、英的桌下对抗中，斯大林选择站在了美国一边。

从历史上看，俄国南下战略在近代面对的最大敌人就是英国。“二战”结束以后，苏联的第一目标就是破坏掉老的殖民体系，说白了就是要挤走英国人，在这点上苏联人和美国人利益是一致的，只有把英国人赶走，至于与美国的对抗那是后面才需要考虑的问题。1947年9月16日，在联合国第二届大会上成立了专门委员会研究巴勒斯坦问题，1947年11月29日，大会对委员会提出的方案最后进行了表决，美国提出的巴以分治方案以33票赞成通过：美国、苏联均投了赞成票；阿拉伯11国和古巴、希腊共13国投了反对票；而作为利益受损者的英国却投了弃权票^[2]。出现这样的结果原因很简单，欧洲国家在战后最需要的是资源和美元贷款，在这个问题面前其他一切诉求都只能让路。最终，这次会议通过了《巴勒斯坦将来处理分治计划问题的第181号决议》，这也是现今巴以问题基本框架的由来。

按照《181号决议》的规定，英国对巴勒斯坦的委任统治于1948 年8月结束，其后在巴勒斯坦建立阿拉伯国和犹太国；阿拉伯国面积11000多平方公里，包括北部的加利利、约旦河以西地区和加沙地区；犹太国面积14000多平方公里，包括沙龙和加利利地区犹太人在沼泽中开垦出的部分土地以及内盖夫沙漠，用来安置欧洲的大量犹太难民；耶路撒冷成为联合国在国际政权下的独立主体，由联合国管理。

就如同前面分析的那样，矛盾很快就出现了，占巴勒斯坦地区总人口不到11%的犹太人最终却分得了这里59%的土地，这最终激怒了阿拉伯人。1948年5月14日，也就是以色列宣布建国的第二天，阿拉伯联盟军队向以色列发起进攻，第一次中东战争宣告爆发。

战争初期，战局明显不利于以色列，美国代表向联合国安理会递交了议案，建议安理会命令战争双方在36小时内停火，苏联代表支持了这一提案，要求安理会立即表决，并指责阿拉伯国家发动进攻，要求它们停止行动。在美苏的联合施压下，英国人被迫撤走了阿拉伯军团的英军顾问，并停止向埃及、伊拉克、外约旦提供武器。此外，阿拉伯国家也被迫同意停火四周——这期间，以色列在美国的援助下得以重新武装了起来。最终，第一次中东战争在外部的干预之下以以色列胜利而告终。

以色列和巴勒斯坦地区

这场战争导致的结果是：除加沙和约旦河西岸部分地区外，以色列占领了巴勒斯坦80%的土地，共计2万多平方公里，比联合国分治决议规定的面积又多了6700多平方公里；巴勒斯坦国停留在了纸面上，96万巴勒斯坦人沦为难民；英国在战争软弱的态度，也使其在阿拉伯国家中的影响力大为削弱。(www.xing528.com)

比较讽刺性的是，美国挤走英国的这套巴以分治方案，其实最早是英国人提出来的——这需要追溯到第一次世界大战时期。

现在中东地缘政治的基本框架，是奥斯曼土耳其帝国崩溃后的产区。现今的阿拉伯国家，最初都是奥斯曼帝国的行省，当地的封建领主掌握着事实上的基层控制权。在“一战”期间，英国不断对这些阿拉伯行省进行渗透，许诺将帮助他们独立建国，以换取他们背叛土耳其。然而英国人并没有打算去履行诺言，相反，他计划在战后同法国一起瓜分阿拉伯半岛。可是问题也就由此而来：一战使得英国的财政状况急剧恶化，过去那种直接派兵的殖民统治方式在成本上已经很难支撑，因此当时的英国急需要一种低成本的替代方案。

在这种背景下，1917年11月2日，英国外交大臣亚瑟·巴尔弗致信罗斯柴尔德勋爵——欧洲的犹太复国主义联盟的出资人。巴尔弗给罗斯柴尔德的信中提到“英国政府赞同在巴勒斯坦为犹太人建立国家，并将尽一切努力实现这一目标”。在1917年时，在巴勒斯坦的犹太人尚不足总人口的1%，而在1919年英国人托管巴勒斯坦之后，在英国的支持下这个比例提高到了15%。显然，事实上英国人动的脑子和美国人是一样的，只不过美国人通过分别建国的方式进一步激化了犹太人和阿拉伯人的矛盾。

为什么无论是英国人还是美国人都把眼光指向巴勒斯坦这一小块地方呢？其实在1919年，英国的地缘政治专家麦金德就给出了答案，麦金德在描述英国政府对巴勒斯坦的长远打算时这样说道：“如果我们把这个世界看成一个岛屿，人类是这个世界的主宰，如果把阿拉伯半岛看成从欧洲到印度，从北部腹心地带到南部腹心地带的走廊，是世界岛屿的中心，那么，在当今世界，耶路撒冷这个山地城堡的战略地位，与中世纪或者古巴比伦和古埃及时期，是同等重要的。”

具体解释一下，阿拉伯半岛和地中海之间的关键点就在巴勒斯坦——这里的意义并非仅仅限于宗教文化起源，从地理上说，巴勒斯坦位于阿拉伯半岛面向地中海一侧的高地之上，控制了这里，才能顺利地在地中海与阿拉伯半岛之间来回穿行。

【注释】

[2]当时共十张弃权票，其中包括中国。