实施海上威慑：依美军规定，航母战斗群需至少三个

实施海上威慑

按照美军规定，一般遏制危机要保持一个航母战斗群，应付小规模冲突要有两个航母战斗群，应付冲突和战争至少三个航母战斗群。1983年入侵格林纳达时，美军派遣了两个航母战斗群；1986年美军空袭利比亚时，就派了三个航母战斗群；1996年3月份我国进行东南沿海演习时，美为对我国实施遏制，派遣了独立号和尼米兹号两个航母战斗群。

美国在进行此类军事干预的过程中，最常用的一个策略就是打擦边球，寻找国际法的空子，以“维护公海航行自由”等为由，强行介入局部战争，或作为导火索点燃战火。1986年3月和4月，美国以利比亚制造了洛克比空难事件为由，出动三个航母战斗群计40艘舰艇、250架飞机穿越“死亡线”，闯入利比亚的所谓领海之内，进行多次空袭；

1998年8月美国驻非洲肯尼亚使馆被炸，美国当即用100枚巡航导弹炸毁了苏丹和阿富汗境内的大量目标；1999年美国带领北约十几个国家空袭了南联盟，并以误炸的名义袭击了中国驻南斯拉夫使馆，战后又逮捕了米洛舍维奇，并送往海牙前南战争法庭受审。

2001年美国在我国南海进行军事侦察的过程中，还与我国飞行员发生了撞机事件。2009年年初又在中国南海接连发生了无暇号侦察船非法勘测事件和麦凯恩号驱逐舰拖曳线列阵声呐与中国海军潜艇相撞事件。

            麦凯恩号驱逐舰
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按照美国人的观点，在世界任何海域，无论发生什么冲突或危机，都不能影响它在公海等国际水域进行遏制和炫耀武力的所谓“航行自由”权，否则，美国就要动用武力来威胁或强行通过。在这里，特别需要强调两个概念：美国认为，和平时期在外国领海内享有无害通过权；在外国宣布的专属经济区内应视同公海航行无阻。

对于沿海国而言，美国等海洋大国经常到距离自己国土如此近的海域内活动，感到很不安全，所以都极力反对。反对的方式主要是强调外国舰艇进入领海必须预先申报，获批准后方可进入；进入其宣布的专属经济区内航行必须遵守其相关法律。

在处置这类争端的问题上，美国一般是采取三种措施：一是在外交上从一开始就不承认沿海国宣布的领海、专属经济区等为合法，自己也不加入《联合国海洋法公约》，至今仍然保持3海里领海制度；

二是在法律上为军事行动提供广泛支持，所有军队师以上（海军编队以上）指挥员全部配备专职军法官，海军建制内有800多名军法官，负责涉外法律的解释和争议海区航行的法律咨询；三是有计划有目的地在争议海域内制造事端，通过军事冲突、舰机相撞、武力威慑、强行进入、军事演习等强硬方式，甚至不惜以爆发局部战争和武装冲突的极端方式来维护所谓的“海上航行自由权”。