第一节 节能服务公司的资质要求
一、节能服务公司的定义
《合同能源管理技术通则》对节能服务公司的定义是:节能服务公司是提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理等服务的专业化公司。
二、节能服务公司应具备哪些资质
(一)具有独立法人资格
根据国家有关文件规定,节能服务公司必须是经过工商注册,有固定的办公场所,具有独立法人资格。可以理解为:节能服务公司是经工商局登记注册的具有独立法人资格的企业单位。
(二)合同能源管理实施项目的能力
节能服务公司是以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务的企业,其开展合同能源管理项目不仅仅是进行项目施工或节能设备销售,而且提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等一系列专业化服务,并保证达到项目的节能效果。项目产生节能效益后,与用能企业一同分享,以此取得投资回报及合理利润,达到双方共赢。因此,节能服务公司必须具备以下实施项目的能力:
1.节能诊断
能够针对客户的具体情况,对企业消耗能源的情况、现有用能设备和措施进行评价。测定企业当前用能量,并对各种可供选择的节能措施进行节能量预测。
2.节能项目设计
能够根据项目节能诊断的结果,向客户提出如何利用成熟的节能技术和节能产品以及整体解决方案,制订提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建议。如果客户有意向接受节能服务公司提出的方案和建议,达成共识,双方签订合同能源管理合同,为客户进行具体的节能项目设计。
3.节能项目融资
能够向客户的节能项目投资或提供融资服务。用于节能项目的资金来源是节能服务公司的自有资金、银行商业贷款或者其他融资渠道。节能改造工程的投入和风险主要由节能服务公司承担。
4.改造(施工、设备安装、调试)
能够在项目约定期限全过程中提供优质服务,包括项目施工、设备安装、调试等一条龙服务。安装和调试相关设备、设施应符合国家、行业有关施工管理法律法规和与项目相对应的技术标准规范要求。
5.运行管理等服务
能够在合同有效期内,提供运行管理等服务。内容包括对用能单位指派的操作人员进行适当的培训,以使其能承担相应的操作和设施维护要求;在接到用能单位关于项目运行故障的通知之后,节能服务公司应根据附件一的相关规定和要求,及时完成相关维修或设备更换。(www.xing528.com)
(三)注册资金要求
申请国家财政奖励资金的节能服务公司注册资金要求达到500万元以上(含),具有较强的融资能力;申请地方财政奖励资金的节能服务公司注册资金由各省市主管机关确定。据了解,北京市要求在北京市审核备案的节能服务公司注册资金要达到500万元以上(含),上海市为100元以上(含)。
(四)经营状况要求
(五)技术、管理人员要求
拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才,具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
三、节能服务公司的企业类型和潜力分析
(一)节能服务公司的企业类型
目前,从事节能服务公司的企业类型有:有限责任公司(国有独资公司以及其他有限责任公司)、股份有限公司(上市或非上市)、私营企业(私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业)、其他企业(中外合资企业、外商投资企业)等。
(二)节能服务公司的潜力分析
1.大型重点用能单位(包括集团公司)组建的专业化节能服务公司
他们为本行业其他用能单位提供节能服务。这种类型的节能服务公司具有本行业的技术优势和管理经验,属于专业化的节能服务公司,其市场竞争力无可非议。是国家鼓励的对象。
2.重点用能设备制造商组建的节能服务公司
他们熟悉相关的用能设备,具有不可替代的技术优势,具有市场品牌、市场网络效应。这种类型的节能服务公司其投资融资能力、市场竞争力和技术服务能力十分强大,往往成为市场的赢家。
3.独立的节能服务公司
这种类型的节能服务公司往往依靠经营灵活、服务创新等优势取得市场一席之地。他们在开拓市场、投资融资方面相对困难,能够做大做强的不多,被洗牌的往往是这些公司。对于这些公司,一是要加强服务创新,加强人才培养,加强技术研发,加强品牌建设,不断提高综合实力和市场竞争力;二是鼓励这类节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式,实行规模化、品牌化、网络化经营,形成一批拥有知名品牌,具有较强竞争力的大型服务企业。
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