由于计算机技术的迅速发展和普及，信息管理系统也随之在不断更新和进步。道路交通数据库是交通安全信息管理系统的重要组成部分。道路交通数据资料是开展交通安全研究所必备的基本条件之一，也是评价一个国家或地区交通安全与否，制定交通安全政策的依据。国外大都建立有完善的道路交通数据库，如欧洲许多国家的道路交通数据资料库，都向社会公开。联邦德国公路研究中心建立了国际交通和事故数据库，该数据库搜集了许多国家有关道路交通方面的相关数据资料，并通过研究中心的网站向社会提供公开服务；瑞典建立了交通事故数据库（Traffic Accident Database），该数据库不但提供各种与事故相关的数据资料，还提供警察和医院对每起道路交通事故的详细事故报告。所有这些信息都可通过互联网查找，非常方便，为道路交通安全研究提供了极好的条件。
在欧洲，从欧盟各成员国到各国的地区都设有道路交通安全研究机构。如欧洲交通安全委员会（ETSC）、联邦德国公路研究中心（BAST）、瑞典道路交通安全研究所（VTI）、等等。这些研究机构负责各自范围内的道路及道路交通安全研究。由于道路交通安全研究涉及多学科、多部门，这些研究机构一般都是综合性的研究机构，从道路的规划、设计到建设、维修，从道路交通管理到交通政策的制定等等提供全方位的安全研究服务。
与欧洲各国相比，我国的道路交通安全研究起步较晚，到目前为止还基本处于无序状态。我国道路交通安全出现目前的严重局势，其原因之一就在于对交通安全研究不够，拿不出有效的措施解决目前存在的问题。而进行交通安全研究的一个重要的基础——事故数据的不足，严重阻碍了交通安全的研究。我国有关道路交通安全及相关方面的数据资料不足，现在主要有交警部门的事故报告及国家规定的四项指标，但仅靠这些资料是不能提供更深层次的道路交通安全研究的。
随着中国道路的大量建设，道路交通安全信息管理的研究在中国也逐渐开展起来。道路交通安全信息管理系统是个较庞大的系统，涉及大量的信息，道路安全信息包括与安全密切相关的道路信息和与道路相关的安全信息。道路交通安全信息系统最终的目的是服务于道路安全评价，为其提供可靠而全面的信息（数据）支持（依据），交通安全信息系统还应能提供用户化的、方便的查询与输出功能。作为一个反馈系统，交通信息系统的效率是极其重要的：一方面，安全评价系统应能从交通信息数据库中迅速得到所需的数据；另一方面，输出的数据应以适当的形式方便地为安全评价系统所用。
5.4.2 交通安全系统数据分布及其特点
1.交通安全系统数据分布情况
全国公安交通安全系统网络分三级：一级网为公安部—总队，二级网为总队—支队，三级网为支队—大队。目前已建成遍及全国31个省交警总队、367个地市交警支队的统一计算机软/硬件平台，并初步建成以支队为基本数据存储单位，在总队建立机动车/驾驶人查询数据库汇总全省机动车/驾驶人数据、在公安部建立全国机动车/驾驶人信息资源库汇总全国机动车/驾驶人数据的三级交通管理信息数据库。具体见图5-19。
图5-19 交通管理信息数据库基本结构
如上图所示，支队通过机动车登记/驾驶证管理信息系统、道路交通违法处理信息系统、道路交通事故信息系统等实现全国机动车/驾驶人基本信息、违法信息、事故信息等源头数据的采集；然后通过公安二级网实现与总队之间的省内机动车/驾驶人信息的交换和共享；总队和公安部通过公安一级网实现全国机动车/驾驶人信息的交换和共享。
2.交通安全系统数据分布的主要特点
一是交通管理数据分布呈现出“点多面广”的分散式格局；二是交通管理数据的存量与增量都相当巨大，数据的存储及更新滞后；三是交通管理数据异地传输与交换速率慢，部、省及各支队之间内外数据的共享性较差，不适应日益发展的交通管理形势的需要；四是各地数据库的建设与发展参差不齐，所购置的硬/软件设备类型不一，设备性价比及其系统运行稳定性与兼容性较弱，容灾能力也很难达标。
3.现存交通安全管理数据存储的风险分析
交通管理信息资源与三级数据库息息相关，互为作用。一旦信息资源遗失或数据库发生崩溃，交通安全系统势必瘫痪，由此造成的影响和损失无法估量。系统数据存储风险主要来自人、机、自然与环境等四个方面：一是人为风险。主要表现为工作人员违规操作、维护不当；或是发生失火和浸水事件；乃至病毒侵袭、黑客攻击、恐怖活动和战争破坏等导致信息系统瘫痪。二是自然风险。主要表现为地震、洪水等恶劣自然灾害；或是耗子、白蚁等生物侵害而造成灾难性后果。三是设备质量风险。主要包括软/硬件设备及其线路老化；系统安装与调试不规范等隐患，可能导致系统崩溃。四是机房环境风险。机房环境污染严重，经常发生电压不稳、断电等现象，机房室内温度、湿度、空气净化度不达标，影响系统运行的稳定性。
据调查，近几年，因交通管理信息数据储存失控导致系统瘫痪的现象时有发生，既影响了执法效率，又造成不良社会影响。为提高公安交通管理部门的管理效率和服务质量，建设交通管理数据备份中心势在必行，目的是在交通安全系统发生单点故障或局部问题时，通过发挥备份中心的技术优势，在短时间内排除故障、恢复数据，保障系统正常运行。
5.4.3 道路交通安全系统数据库建设方案概述
1.建设目标、原则及依据
（1）建设目标
一是实现交通管理信息数据的离线备份，在信息系统发生单点故障和局部问题时，不影响信息系统的整体运行；二是实现交通管理信息数据异地备份和远程维护，提高信息系统的容灾能力和防护能力；三是实现交通管理信息数据备份智能化，发挥自行拷贝、智能监控、自动报警等技术优势；四是实现基础数据的逐级采集、分级存储与管理，汇充一级数据库数据总量，确保上下融通、信息共享；五是实现国际标准所规范的操作系统和应用程序文件、数据库数据拷贝和在线访问的时间和功能。
（2）建设原则
一是因地制宜原则。经济发达、有财力资助的地市交通管理部门，软硬件设备和机房整体建设最好一步到位；经济欠发达、缺少财力资助的地市交通管理部门，争取地方财政或自筹资金，创造条件逐年投入、滚动积累、稳步推进，先行雪中送炭，再作锦上添花。二是安全至上原则。交通安全系统数据备份中心建设的安全原则要贯穿始终，通过有效的技术和管理手段，在数据备份安全、系统运行安全、机房环境安全等各个环节，确保数据安全。三是先进实用原则。采用先进成熟的技术和设备，满足当前及未来业务需求，以适应数据高速传输和未来技术升级的需要。四是异地备份原则。除了日常数据增量备份外，数据总量应异地集中备份，并通过层级管理、设置多重防火墙和数码密钥等办法，以提高数据的容灾能力。五是规范建设原则。交通管理数据备份中心整体设计，要严格按照国际标准和国家标准，坚持统一规范原则，并保持灵活性和可扩展性，为设备增容奠定基础。
（3）建设依据
主要包括《计算站场地技术条件》GB 2887—89、《计算站场地安全要求》GB 9361—88、《电子计算机机房工程施工及验收规范》ST/T 30003—93、《电子计算机机房设计规范》GB 50174—93、《全国机动车/驾驶人信息管理系统改造及资源库建设任务书》、《全国机动车/驾驶人信息管理系统改造及资源库建设实施方案》、《交通违法业务处理系统建设指导意见》、《容灾白皮书》、《Oracle数据备份和恢复》等。
2.实施方案
备份中心建设包括备份中心机房建设和备份中心数据备份系统建设两部分。
（1）机房建设
机房建设主要包括：机房装修、机房供/配电、机房照明、防雷、接地系统、UPS系统、机房空调系统、机房消防、机房智能门禁管理系统、机房环境综合监控系统等。其中机房环境综合监控系统是整体机房的神经中枢，使整体机房控制室具有高度自动化，它主要包括以下子系统：供配电监控系统、UPS后备电源监控系统、空调监控系统、漏水监测系统、温/湿度监测系统、门禁管理系统、多媒体语音报警系统、电话语音报警系统。而UPS系统则保障机房供电的安全性，其基本要求如下：①机房用电原则上实行市电双回路，按三相五线制供电，双回路电源要求从不同的供电所引入供电；②UPS供配电系统各回路应具有电流、电压、功率因数检测和断路状态指示功能，单相负荷均匀地分配在三相线路上，可在线调整三相负载平衡度并使三相负荷不平衡度小于20%；③配置电源应急开关，实现与火灾自动报警系统联动和手动两种控制方式；④UPS满负荷供电时间应大约1小时。(www.xing528.com)
（2）数据备份系统建设
①数据备份结构
数据备份有网络备份、存储区域网备份等多种结构。
在网络备份中，备份数据的传输以网络为基础，配置一台服务器作为备份服务器，将其他服务器配置为备份服务器的客户端。备份服务器接受运行在客户机上的备份代理程序的请求，将数据通过网络传递到它所管理的、与其连接的本地磁带机资源上。这一方式提供了一种集中的、易于管理的备份方案，并通过网络共享磁带机资源提高了效率。
网络备份结构的优点是节省投资、磁带库共享、集中备份管理；它的缺点是对网络传输压力大。网络备份结构如图5-20所示。
图5-20 交通管理信息数据网络备份结构图
存储区域网备份将磁带库和磁盘阵列作为独立的光纤结点，多台主机共享磁带库，备份时数据流通过光纤交换机直接从磁盘阵列传到磁带库内，是一种无需占用网络带宽的解决方案。存储区域网备份结构的优点是数据备份统一管理、备份速度快、网络传输压力小、磁带库资源共享；缺点是投资高。存储区域网备份结构如图5-21所示。
图5-21 交通管理信息数据存储区域网备份结构图
②数据安全备份软件
数据安全备份的核心是数据库备份，数据库均有自己的数据库备份软件。在数据量少、要求不高的情况下，采用数据库自带备份软件可以在低投入的基础上实现数据备份和恢复目标，但数据库自带备份软件不能实现自动备份，而且只能将数据备份到磁带机或硬盘上，不能驱动磁带库等自动加载设备，无法满足大数据量、高要求的数据备份工作。在备份要求较高的情况下，必须采用具有自动加载磁带库与数据库在线备份功能的自动备份软件。
③数据安全备份介质
数据安全备份是使用较低廉的存储介质，定期将数据备份下来，保证数据意外丢失时能尽快恢复，将用户的损失降到最低。常用的存储介质类型有：磁盘、磁带、光盘和磁光盘等。磁盘和磁带介质使用比较广泛。
3.数据异地备份
当发生数据中心灾难时，如果没有异地数据备份，交通安全系统将遭到毁灭性的打击，造成非常严重的后果。因此，交通安全系统数据的异地备份工作至关重要。
（1）地市支队数据异地备份建设
各省应在总队建立本省交通管理信息集中备份数据库，通过公安二级网络，将本省各地市交通管理信息数据备份到总队备份数据库中，实现各地市交通管理信息数据的异地备份。数据备份系统采用网络备份方式，总队需购置数据备份服务器、备份数据库服务器（配置磁盘阵列）和专用数据备份软件。数据备份软件安装在总队专用备份服务器上。总队系统管理员可利用备份管理软件，根据制定的数据备份策略，将数据备份到备份数据库服务器上。
备份系统的工作流程为：备份服务器通过网络向需备份的各地市服务器发出备份指令，地市服务器通过预装在自身机器上的备份软件客户端从相应的磁盘读取数据，通过公安二级网将数据传输并备份到总队备份服务器中，同时备份服务器将备份数据的索引信息写入需备份的地市服务器分配给它的磁盘空间。
备份系统第一次投入运行时需要对各地市交通管理信息数据做一次全备份，在运行过程中，为了不影响交通安全系统工作时间内的数据可用性，应选择在每天晚上进行数据增量备份。在地市交通管理信息数据发生问题崩溃时，用户可以通过专用数据恢复软件进行本地市数据的恢复。省交通管理信息数据集中备份结构图如图5-22所示。
图5-22 省级交通管理信息数据集中备份结构图
（2）省总队交通管理信息数据异地备份建设
公安部将在公安部交通管理科学研究所（简称科研所）建立全国交通管理信息数据备份中心，通过公安一级网络，将全国各省总队交通管理信息数据备份到科研所备份中心，实现各省数据的异地备份。
数据备份系统采用网络备份方式，科研所购置数据备份服务器、备份数据库服务器（配置磁盘阵列）和专用数据备份软件。数据备份软件安装在科研所专用备份服务器上。科研所系统管理员可利用备份管理软件，根据制定的数据备份策略，将车驾管数据备份到备份数据库服务器上。
备份系统第一次投入运行时需要做一次各省交通管理信息数据全备份，同时选择在每天晚上进行数据增量备份。在各省数据发生崩溃时，用户可以通过专用数据恢复软件进行本省车驾管数据恢复。
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