一、收购政策
2004年—2010年,全面推行合同收购制度,严格按照合同约定的品种、数量收购烟叶,超合同烟叶一律不予收购,合同内的烟叶敞开收购,既不限收,也不拒收。在收购过程中,正确执行国家烟叶质量标准,全面推行收购预检制度,对存在的分级不纯、水分超限等问题,责成有关部门进行重新分级和预检,提高全省烟叶等级纯度。
省烟草公司根据产区实际,制定烟叶收购实施方案,严格执行烟叶收购“五条纪律”、“七条要求”,加强烟叶收购监督检查。针对庆阳烟叶生产经营中存在的问题,在国家烟草专卖局的关心安排下,2006年—2008年连续三年在庆阳召开陕甘宁三省(区)专卖行政执法暨烟叶收购边界协调联席会议,进一步加强边界协调和烟叶专卖管理,规范烟叶收购秩序。庆阳市烟草专卖局每年抽调20多人与正宁县政府组成专门工作组,严厉打击非法贩销烟叶行为,联合整顿烟叶收购秩序,有力地打击了非法贩运烟叶行为,规范了烟叶收购秩序。
2009年,全省烟区共有11个烤烟收购站(点)。其中:庆阳有正宁县永正、榆林子、宫河3个站(点);陇南有成县红川、镡河、陈院、店村,徽县银杏、栗川,两当站儿巷、显龙等8个站(点)。
二、收购等级
2004年—2010年,全省烤烟收购等级执行2000年国家颁布的四十二级烤烟分级标准。
全省把提高烟叶收购等级质量摆在收购工作的首要位置。与省技术监督局合作,召开审样会,依据国家局审定的基准样品,制定全省烟叶收购仿制标样,确保烟叶收购有样可循。继续强化烟叶收购等级预警机制的监控作用,及时将上等烟比例标准分解到产区。推广烟叶收购等级质量责任制,认真落实主检、总检、总监三级烟叶等级质量负责制。落实《烟叶收购的等级管理规定》,规范烟叶收购工作流程,严格按“入户预检,考核到人,进站初检,编码定级,入库验收,逐包检验,定期巡检,及时反馈”的工作流程进行收购等级质量全程监控。加强收购预检,重点解决烟叶收购等级纯度问题。加强对烟叶收购等级质量的监督检查,在每年烟叶收购期间,成立专门的工作组,加强对烟叶收购工作的监督管理,定期平衡收购眼光,及时处理收购中的问题,确保烟叶收购等级合格率达到国家烟草专卖局规定的要求。
国家烤烟四十二级标准
(一)部位分组特征
表1-7-1
注:在特殊情况下,部位划分以脉相、叶形为依据。
(二)品质规定
表1-7-2
续表
续表
说明:表中有“-”者,为无具体标准要求。
三、收购数量
2004年,全省收购烤烟13.97万担,其中上等烟占5%,中等占68.65%,下低等占23.55%,级外烟占2.7%。
2005年,全省收购烤烟19.74万担,其中上等烟占11.45%,中等占71.8%,下低等占17%。
2006年,全省收购烤烟16.66万担,其中上等烟占4.6%,中等占64.83%,下低等占29.77%,级外烟占0.78%。
2007年,全省收购烤烟6.15万担,其中上等烟占10.24%,中等占68.9%,下低等占16.26%,级外烟占4.6%。
2008年,全省共收购烟叶10.43万担,完成国家计划的75.04%,其中庆阳收购烟叶7.11万担,完成计划的79.9%;陇南收购烟叶3.32万担,完成计划的66.4%。
2009年,全省收购烟叶13.72万担,完成计划的98.56%。其中庆阳收购8.82万担,完成计划的99.12%;陇南收购4.9万担,完成计划的98%。
2010年,全省收购烟叶8.96万担。其中上等烟比例达到18.98%,为历年来最高。全省烟叶等级质量较上年有较大提升,上等烟、上部烟比例全部控制在国家局要求的范围内,并得到工业企业的认可。
四、烤烟价格
(一)收购价格
2004年—2007年,全省烤烟收购执行国家四十二级国家标准,烤烟收购价格每年平均每担326.47元,其中:上等烟558.28元,中等烟332.81元,下等烟116.21元,低等烟42.56元。2004年,甘肃省属五价区。2005年,国家烤烟收购实行四个价格区制,甘肃省属四价区。(www.xing528.com)
2008年—2010年,全省烤烟收购价格每年平均每担494.72元,其中:上等烟754.24元,中等烟501.4元,下等烟270.83元,低等烟123.33元。
甘肃省四十级(四十二)烤烟收购价格表
续表
(二)调拨价格
2004年—2010年,全省烤烟调拨价格执行国家四十二级国家标准。具体价格按照每年国家烟草专卖局下发的烟叶调拨基准价格,结合当地烤烟市场和资源状况分等确定上浮比例制定烤烟调拨价格,不允许一厂一价。各等级的上浮比例最高不能超过国家调拨基准价格的15%。2009年,甘肃省内出口烟叶调拨价,鉴于国际市场烟叶需求、价格不稳定及其他产区出口备货烟叶没有上浮的情况,省内烟叶出口调拨价按照国家烟草专卖局下达的四价区烤烟调拨基准价格进行调拨。(具体调拨价格见附表)
五、省外调入
2004年以后,调入地主要以云南、四川、河南、贵州、湖南、福建等省为主,其中云南、四川、河南、贵州等省烤烟调入比例较大。
2004年—2010年,全省共调入烤烟337.05万担,其中:上等烟81.47万担,中等烟211.09万担,下低等烟44.49万担。此外,2004年—2010年,全省共调入片烟60.3万担。
全省烤烟除从全国各地调入外,也有部分进口烤烟。2004年,进口巴西烤烟1200担。2005年,进口巴西烤烟10300担。2006年,进口巴西烤烟7900担。2007年,进口巴西烤烟7900担,津巴布韦烤烟400担。2008年,进口巴西烤烟7900担。2009年,进口巴西烤烟8700担。2010年,进口巴西烤烟1070担。
六、烤烟销售
2004年,全省共调出烤烟13.97万担。其中上等烟0.71万担,中等烟8.84万担,下低等烟4.42万担。调省内9.55万担,向省外调出4.42万担。
2005年,全省共调出烤烟10.59万担。其中上等烟1.38万担,中等烟7.59万担,下低等烟1.62万担。调省内4.67万担,向省外调出4.77万担;通过陕西烟草进出口公司出口1.15万担。
2006年,全省共调出烤烟12.97万担。其中上等烟0.79万担,中等烟7.25万担,下低等烟4.74万担。调省内4.5万担,向省外调出6.95万担;通过陕西烟草进出口公司出口1.52万担。
2007年,全省共调出烤烟10.06万担。其中上等烟0.66万担,中等烟7.32万担,下低等烟2.08万担。调省内2.31万担,向省外调出3.5万担;通过陕西烟草进出口公司出口0.22万担;罚没烟0.33万担;出口转内销3.7万担。
2008年,全省共调出烤烟10.5万担。其中上等烟3.14万担,中等烟6.71万担,下低等烟0.65万担。烟叶出口备货0.4万担,罚没烟叶0.06万担。
2009年,全省共调出烤烟13.33万担。其中上等烟0.57万担,中等烟8.2万担,下低等烟4.57万担。烟叶出口备货1.95万担,其中庆阳出口0.95万担,陇南出口1万担。罚没烟叶0.03万担。
2010年,全省共调出烤烟8.95万担。其中上等烟1.68万担,中等烟5.24万担,下低等烟2.03万担。
2004年—2010年甘肃省烤烟收购统计表
2004年—2010年甘肃省烤烟调入统计表
续表
2004年—2010年甘肃省烤烟调出统计表
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