美国泰勒大学地下水资源保护项目TS00066207

五、美国泰勒大学:地下水资源保护项目^[30]

泰勒大学（Taylor University）成立于1846年，是一所坐落于美国印第安纳州阿普兰德镇的私立大学。泰勒大学提供人文社科、自然科学、音乐等领域的100多项学士学位项目，以及环境科学、商务管理、高等教育等三个专业硕士学位项目。泰勒大学现有本科学生近2000名，包括11%的少数族裔学生及4%的国际生，研究生140余名，另有520余名参加远程教育的学生，师生比为1∶12 。^[31]泰勒大学以其出色的办学质量，连续多年被《美国新闻与世界报道》评为中西部最佳区域性本科学院。^[32]

与其他许多美国高校一样，泰勒大学重视在教育中推行服务——学习的理念与实践，其中，该校与阿普兰德镇政府合作开展的地下水保护项目尤为突出。

1.项目背景

1986年美国国会通过了联邦安全饮用水法案（Safe Drinking Water Act，SDWA）修正案，要求各州制订和实施水源保护项目（Wellhead Protection Programs，WHPP），采取有效措施预防与处理地下水资源污染，保护公共饮用水源。在这一背景下，印第安纳州政府环境管理部要求该州所有地方政府于2002年之前完成当地WHPP项目。因此，阿普兰德镇经理通过与泰勒大学环境科学教师迈克・格伯特（Michael Guebert）沟通与联系，双方达成合作意向。格伯特成为该镇WHPP规划组组长，一方面为该镇的水源保护计划提供专业指导和建议，另一方面也尝试将项目相关的调查与研究融入到自己所教授的课程中，为学生提供参加服务——学习的机会。

此外，教师还从印第安纳州校园联盟（Indiana Campus Compact）获得了开发服务——学习课程的相关资助。在各方面条件具备的情况下，2000—2001年期间，泰勒大学围绕阿普兰德镇WHPP项目开展了一系列服务——学习活动，并取得显著成效。

2.项目实施

格伯特将阿普兰德镇WHPP项目分为以下六大步骤进行，并在项目实行过程中与学校的教育活动紧密结合，其中既有与专业课程相结合的服务——学习，又有与通识教育课程相结合的服务——学习，还有与科研相结合的服务——学习。

（1）建立由地方不同背景市民代表组成的规划小组负责WHPP项目工作。除组长由格伯特教授担任之外，规划组其余七名成员均为当地市民代表。在项目实施过程中，规划组及时对学生的活动进行检查并提出意见，而教师和学生则根据规划组的反馈不断进行修正，以满足项目要求。

（2）在有水源污染可能的地方划分保护区域。这一步由专业地质学家来完成，他们在阿普兰德镇开展水文地质调查，划分出相应保护区域。

（3）在保护区域内找出潜在污染源并列出详细目录。这一步骤是学生参与服务——学习的重要环节。2000年春季，格伯特教授组织环境调查技术课程的学生承担寻找潜在污染源这一任务。环境调查技术课程是面向环境科学专业高年级学生的课程，WHPP项目恰恰为参加该课程的学生提供了难得的实践专业知识并服务社会的机会。

首先，教师要求学生学习与项目相关的专业知识及政策背景。教师将整个镇划分为四个区域，并将班上学生分成四组，根据美国国家环保局（Environmental Protection Agency，EPA）数据库列出的当地15处潜在污染源信息，每组要对两个区域内的潜在污染源进行实地调查确认。此外，学生还设计了一个记录潜在污染源地点及类型描述的通用调查表，对政府数据库未列出的污染源进行登记。由于每个区域都有两个小组分别开展调查并进行比较，因此学生对自己的调查结果更加谨慎与仔细。同时，由于在调查过程中学生经常遇到课堂上未遇见的实际问题，也促使学生主动思考、主动查阅资料以拓展自己的专业知识。各组的实地调查结果汇总后，除原有政府数据库列出的污染源，学生另外列出了40多处潜在污染源。其次，学生再次到新发现的潜在污染源所在地进行重新核查，保证各项数据和信息的准确性。最后，学生将最终调查结果制成详细目录，记录下污染源的地址、与水源的地理关系、相关设施、污染类型与状态等信息。

（4）污染源处理策略选择。项目这一环节是以服务——学习与科研相结合的形式完成的。在教师的指导下，一名环境数学专业学生依据国家环保局（EPA）设计的计算机模型对之前调查所得的数据进行处理与演算，评估潜在污染源对民众健康带来的威胁。结果显示仅有四处存在一定程度的威胁，当地政府依据评估结果采取了应对措施。规划组对学生完成的评估报告表示满意，并认为调查结果对今后控制当地污染源、保护地下水资源有很好的参考作用。

（5）公众教育与公众参与。相对于前面所述调查研究活动，本阶段项目的专业性要求较低，因此教师采取将服务——学习与通识教育课程相结合的形式，安排学生搜集和制作地下水源保护的相关资料，完成相关信息的公众教育与宣传活动。

在环境科学导论课程上，教师首先向学生介绍地下水资源与污染的相关知识，然后将学生分为四组，分别围绕地下水概念、供水系统、潜在地下水污染源、水源保护等方面内容搜集资料。在汇总各组资料后，教师组织学生就如何有效地向阿普兰德镇居民宣传地下水保护进行讨论，并形成两种方案:一是以小学生为宣传对象，赴当地小学做课堂报告；二是以成年公民为宣传对象，利用客观翔实的书面资料进行宣传。(www.xing528.com)

学生分成两批分别负责上述方案。在与当地小学联络之后，分别组织三个小学的六年级学生进行课堂报告。运用之前搜集的水源保护相关信息，结合短剧、海报、视频等各种形式进行课堂宣传，受到了师生的欢迎。另外，负责成年公民宣传任务的环境科学系学生，一部分人负责为图书馆、学校、市政厅等公共场所制作海报，另一部分人负责制作宣传手册并邮寄给镇上居民。

学生在进行公众教育与宣传的过程中，不断学习和巩固环境保护方面的知识，并能够将课本知识与实际环境结合起来，促进了学习质量的提高。另一方面，环保宣传也唤起了镇上居民对水资源保护问题的关注，加深了对环境问题的认识，产生了良好的社会效益。

（6）建立紧急情况预案及定期项目审查制度。为了进一步完善WHPP项目，应对将来可能出现的突发性水源污染，政府相关部门及规划组建立了紧急情况预案，并建立了定期审查制度。

3.评价与反思

经过泰勒大学师生两年的努力，阿普兰德镇WHPP项目取得了实质性进展与成果。服务——学习相关活动的开展，使学生、社区、学校三方都获益匪浅。

（1）服务——学习活动激发学生的学习积极性，使学生的专业水平、分析能力、沟通技能、公民意识得到全方位的提升。

WHPP是政府主导的项目，学生的调查研究成果要形成正式报告递交到政府部门。学生感受到了传统课堂教育欠缺的现实压力，促使学生以更加严谨认真的态度对待调查研究活动，并主动扩充相关专业知识。

WHPP项目为学生提供了难得的专业实践平台，让学生能够在现实环境中运用课堂上学到的知识，使之融会贯通，并促进专业技能、问题分析能力及实践操作能力的提升。除此之外，学生通过与项目规划组、居民、企业机构等的联络，以及与同组同学的协同合作，使自身的沟通能力、协调能力得到加强。通过对当地环境的调查与研究活动，学生对社会的了解程度大大提升，与社区间的互动得到加强，有助于培养学生的公民意识与社会责任感。

（2）服务——学习活动以较低的成本为社区带来了积极的成果。对阿普兰德镇来说，泰勒大学的服务——学习活动产生了多重的积极作用。泰勒大学师生在项目中贡献了专业知识及操作技能，保证了水源保护项目的设计与实施符合环境科学相关规律，使得阿普兰德镇能以较低的经济成本完成州政府规定的目标要求。另外，通过学生的系列宣传活动，水资源保护的理念在居民中得到普及，为项目的顺利实施创造了有利条件。

（3）服务——学习活动促进了学校教学体系的改进，提升了学校形象与声誉。教师在环境科学相关课程中引入服务——学习的理念与实践，有利于学校课程教学体系的改进与创新，提升教学效果及教育质量。学校相关院系通过参与WHPP水资源保护项目，向社会各层面展示了学校优秀的科研服务水平与学生综合素质，提升了学校形象与声誉。在项目实施过程中，学校与当地政府机构建立了密切联系，有助于今后寻求新的项目合作，不断在课程教学中推动服务——学习。

通过对泰勒大学地下水资源保护服务——学习项目的了解与分析，我们同时注意到开展服务——学习活动过程中应注意以下几点:

（1）根据教学目标与内容，合理安排实践活动与课堂授课，获得最佳时间组合方案。在地下水资源保护项目实施的部分环节中，格伯特教授认识到由于实地调查耗费时间长，给课堂教学时间分配带来了压力。这就提醒我们由于课程教学时间的有限性，在服务——学习实施过程中，应特别注意合理分配时间，处理好实践活动与课堂授课的关系。

（2）学校应制定相应政策，为服务——学习活动提供资金支持。由于服务——学习项目要求深入社区开展活动，相比传统教学方式，更加需要资金等方面的支持。在泰勒大学地下水资源保护项目中，学生的实地调查、宣传资料制作，无一不需要资金投入。因此，为了推动服务——学习项目的顺利开展，学校应建立健全课程资助制度，为服务——学习提供相应保障。

（3）学校及授课教师应积极与社区伙伴建立广泛的长期合作关系，保证服务——学习的持续开展。由于当地社会现实条件的制约，许多服务——学习项目往往只能局限在短期内实施，例如泰勒大学的地下水资源保护项目，就主要集中在两年内完成。服务——学习的这种特点需要教师围绕项目主题不断挖掘社区需求，并与相关社区机构建立良好关系。另外，学校应注重社区资源的整合，组建专门机构帮助教师与社区建立联系。只有与各类社区建立长久稳固的合作关系，方能保证在教学活动中持续开展服务——学习，保证教学质量的稳定性。