智慧城市建设思路与规划：一级平台设计

第六章　智慧城市城市级“一级平台”规划与设计

6．1　智慧城市城市级“一级平台”规划原则与总体架构

城市级“一级平台”，简称“一级平台”，顾名思义就是智慧城市最顶层的或称为最高层的平台，在国外称之为“e－City Top Level Platform（TLP）”。智慧城市“一级平台”建设的目的就是为了实现国家信息化在政府信息化、城市信息化、社会信息化、企业信息化各级应用平台和业务应用系统（如城管、应急指挥、公安局110指挥中心等）间的信息互联互通与数据共享，促进国家全社会信息资源的开发与利用，避免在一个城市范围内政府各部门之间，政府与社会、企业、公众之间形成一个个的“信息孤岛”，造成在网络融合、信息交互、数据共享、功能协同时的障碍和瓶颈以及资源上的浪费。

城市级“一级平台”采用面向服务的技术架构（Service Oriented Architecture，SOA），使用广泛接受的标准（如XML和SOAP）和松耦合设计模式，并且采用基于SOA的技术架构和开放标准，这将有利于整合来自相关系统的信息资源，并为将来与新建第三方系统平台、应用和信息资源进行整合提供手段，构建易于扩展和可伸缩的弹性系统。智慧城市城市级“一级平台”总体架构如图6．1所示。

6．1．1　“一级平台”总体架构

从图6．1可以看出，“一级平台”的总体架构可以分为9个大的方面：

1．网络硬件层

网络硬件层包括网络、服务器等硬件设施以及操作系统等系统软件平台。

2．数据资源层

数据资源层是整个项目的数据库系统，主要包括业务数据库、分析数据库、数据交换数据库等。

3．应用支撑层

应用支撑层为项目建设提供应用支撑框架和底层通用服务，主要由两个层次构成，包括应用支撑组件和基于SOA的基础中间件。应用支撑组件由7个部分组成：数据交换组件、统一认证组件、门户组件、报表工具、系统管理组件、资源管理和OLAP展现。

（1）数据交换组件：提供了数据适配器、数据组件、路由管理、配置工具等应用支撑。

（2）统一认证组件：提供了身份管理、认证管理、日志管理、登录管理等应用支撑。

（3）门户组件：提供了门户网站模板、内容管理、展现组件、协同办公应用支撑。

图6．1　智慧城市城市级“一级平台”总体架构图

（4）报表工具：提供了报表定制、统计分析、展现管理、报表管理等应用支撑。

（5）系统管理组件：提供了权限管理，日志管理、配置管理、接口管理等系统管理的应用支撑。

（6）资源管理：提供了数据分类、目录管理、标准管理、编码管理、元数据等应用支撑。

（7）OLAP展现：提供了模型管理、模型构建、展现组件、数据连接等应用支撑。

基于SOA的基础中间件包括MOM、J2EE、LDAP、PORTAL等基础性运行支撑环境。

4．应用层

应用层以应用支撑平台和应用构件为基础，除了向最终用户提供“一级平台”功能的各类应用模块，还可以整合“二级平台”的相关业务应用系统。

5．表现层

表现层提供了智慧城市“一级平台”应用门户，为用户进行信息查询和信息互动提供统一的入口和展示。

6．标准与规范层

标准与规范层包含了系统的标准规范体系内容。

7．法律法规及标准规范体系

法律法规及标准规范体系贯彻于整个体系架构，是整个项目建设的基础，并指导其他平台系统的建设。

8．管理及运营维护体系

管理及运营维护体系是智慧城市“一级平台”的两个支柱之一，贯穿于整个体系架构各层的建设过程中，并指导其他平台系统的建设。

9．安全体系

安全体系是智慧城市“一级平台”的安全规范，并指导其他平台系统的建设。

6．1．2　“一级平台”总体架构特点

从“一级平台”总体架构图可以看出，此架构具有以下特点：

1．层次结构清晰

其结构体系采用分层的模式，从满足整体需求出发，根据系统建设的设计原则和技术路线，采用面向对象、面向服务、面向模式的系统架构设计方法作指导，描述智慧城市“一级平台”应用系统软件部分的整体架构。系统的总体架构将以系统业务架构为核心，形成智慧城市“一级平台”应用系统整体架构的完整架构模型。

2．统一框架结构易于扩展和部署

采用统一框架结构，简化了应用的结构，避免了因为存在不同的应用结构而可能引起的不易集成的可能性。采用统一的框架结构，使得将来容易增加新的应用。统一开发新应用，可以降低开发成本，保证应用的兼容性和集成性。

3．统一数据易于利用

通过实现对智慧城市“一级平台”各类数据以及其他系统相关数据的集中整合，为相关决策提供依据，并辅助智慧城市“一级平台”进行业务监督和管理。

6．2　智慧城市城市级“一级平台”业务架构

智慧城市城市级“一级平台”业务架构设计强调标准化、平台化、组件化。系统业务架构主要反映系统的业务功能结构，描述了“一级平台”与“二级平台”中主要业务系统与平台间的相互作用关系。智慧城市城市级“一级平台”业务架构如图6．2所示。

6．2．1　“一级平台”业务架构说明

系统业务架构共分为三大部分：智慧城市城市级应用门户、智慧城市“一级平台”业务应用、智慧城市“二级平台”业务应用。其中，智慧城市城市级应用门户、智慧城市“一级平台”业务应用均属于智慧城市“一级平台”。

1．智慧城市城市级应用门户

智慧城市城市级应用门户提供了信息发布和信息交换等功能，并将管理平台业务应用系统集中到管理网站中。

2．智慧城市“一级平台”业务应用

智慧城市“一级平台”业务应用包含统一管理监控平台、统一认证管理、数据交换分析管理和数据加工等。这些业务应用构成了用户进行具体业务操作的应用支持。

图6．2　智慧城市城市级“一级平台”业务架构图

3．智慧城市“二级平台”业务应用

智慧城市“二级平台”业务应用是指数据的来源系统和未来可能进行数据交换的系统，包括城市综合管理平台、应急指挥平台和电子政务应用平台等。

6．2．2　“一级平台”业务架构特点

1．层次明确，扩展性强

系统通过将业务层次分开，相互相对独立，并通过数据交换平台进行数据交换支持，使业务系统间可通过完善的接口进行相互调用和消息传递，并可以通过标准与规范进行未来新建业务系统的嵌入。

2．有利于将来的业务扩展

如图6．2所示的总体业务架构有利与将来的业务扩展，无论新接入的业务系统是开放的、半封闭还是封闭，都可以通过以上架构进行业务扩展、整合接入和协调管理。

6．3　智慧城市城市级“一级平台”逻辑架构

“一级平台”逻辑架构描述应用系统的组成结构，反映了满足应用系统业务和系统需要的软件系统结构，明确了应用系统的基本构成及功能。

6．3．1　“一级平台”逻辑架构说明

1．数据库系统

智慧城市“一级平台”的数据资源主要来源于智慧城市“二级平台”业务应用系统和其他业务系统的数据交换，包括数据整理数据库、业务数据库、数据交换数据库等。

2．数据交换平台

数据交换平台基于EBS技术提供了与智慧城市“二级平台”及其他相关系统间数据交换的接口管理和交换实现。

3．智慧城市“一级平台”业务应用

智慧城市“一级平台”业务应用进行相应的业务操作和业务管理，并进行数据分析和数据抽取。

4．总体逻辑架构优势

智慧城市“一级平台”采用基于“浏览器—应用服务器—数据库”的三层架构。该种架构目前已经成为业界开发应用系统的主流模式。在这种架构模式下，整个系统的资源分配、业务逻辑组件的部署和动态加载、数据库操作等工作均集中于中间层的应用服务器上，能够实现系统的快速部署，降低管理成本。智慧城市城市级“一级平台”逻辑架构如图6．3所示。

图6．3　智慧城市城市级“一级平台”逻辑架构图

6．3．2　系统平台总体逻辑架构特点

在面向服务的体系结构中，集成点是规范而不是实现。这提供了实现透明性，并将基础设施和实现发生的改变所带来的影响降到最低限度。通过提供针对基于完全不同的系统构建的现有资源和资产的服务规范，集成变得更加易于管理，因为复杂性是隔离的。

6．4　智慧城市城市级“一级平台”接口架构

6．4．1　“一级平台”接口架构说明

“一级平台”接口架构是基于SOA思想设计的，系统内部各系统通过ESB总线实现信息集成整合，系统接口关系从总体上可以分为智慧城市“一级平台”、智慧城市“二级平台”业务应用系统之间和相关系统之间三个部分。图6．4显示了智慧城市城市级“一级平台”的接口关系。

图6．4　智慧城市城市级“一级平台”接口架构图

系统可以分为智慧城市城市级应用门户、数据抽取和数据管理部分、智慧城市“一级平台”业务应用、基于SOA的基础服务中间件、基础应用支撑、分析数据库和业务数据库、交换数据库和整理数据库、智慧城市“二级平台”业务应用系统等几大逻辑系统部分，各逻辑系统部分均通过接口调用基于SOA的基础服务中间件的相关接口与其他系统进行相应的业务交互和信息交换，因此系统的总体接口即为基于SOA的基础服务中间件所开放的公共接口，该公共接口是构成智慧城市“一级平台”的总体接口。

6．4．2　“一级平台”运行环境

（1）采用B／S结构设计开发。

（2）支持运行在UNIX平台、Linux平台和Windows平台上。

（3）采用SOA架构进行软件开发。

6．5　智慧城市城市级“一级平台”技术特点

6．5．1　“一级平台”技术特点

（1）建设智慧城市公共信息资源库，为政府信息化、城市信息化、社会信息化、企业信息化提供有力的保障和技术支撑。

（2）打破政府、社会、企业、公众间的“信息孤岛”，实现全面的信息互联互通与数据共享。

（3）建立基于城市级数字化应用一级平台的政府信息化应用，完善政府内部的协同机制，提高政府工作效率，提升政府在城市综合管理与和谐社会公共服务的能力。

（4）建立基于城市级数字化应用一级平台的城市管理信息化应用，提供实时城市监控状态数据和可视化管理信息，支撑城市在常态下的管理和非常态下的应急处置与指挥，为城市的管理者和决策者提供监控、管理、决策信息服务。

（5）建立基于城市级数字化应用一级平台的社会和企业信息化应用，为城市社会公共服务应用和各种不同的企事业业务的整合，提供强大的信息互联互通与数据共享的基础设施平台。

6．5．2　“一级平台”应用子平台

（1）城市综合信息与系统集成平台；

（2）数据交换共享平台；

（3）数据资源管理平台；

（4）数据分析与展现平台；

（5）统一身份认证平台；

（6）可视化管理系统；

（7）城市级共享数据仓库。

6．5．3　“一级平台”总体技术框架

智慧城市建设背负着重要的战略使命。智慧城市综合信息与系统集成平台的建设不仅要满足政府部门办公的需求，同时还要起到拉动城市各部门信息化发展的作用。能够通过数字化城市系统集成平台的建设，提高政府部门的信息化水平，为公众提供服务。

“一级平台”总体技术框架的核心在于对信息资源的整合即信息互联互通与数据共享以及可视化管理。因此，城市级数字化应用一级平台技术创新就是以一个城市范围内的信息互联互通与数据共享技术（包括软件集成和应用集成）整合为核心应用，结合城市管理和社会公共服务实际情况，实现现代互联网科技、信息网络科技、数字化与智能化科技的集成和创新。“一级平台”建设总体技术框架通过整合城市范围内的各种要素信息与系统集成，利用可视化、网格化的管理模式，面向应用集中管理，同时面向各行业和部门的使用者提供信息资源查询、检索、定位的服务平台，并在规范的安全机制下，通过交换共享体系获得信息资源，向使用者提供数据访问服务。

1．技术创新特点

城市级数字化应用一级平台技术创新主要体现以下技术的整合和综合应用：

（1）兼容．NET和J2EE体系架构；

（2）符合国家电子政务标准体系；

（3）运用Web Service的应用技术；

（4）运用XML的数据交换技术；

（5）采用SOA业务整合技术；

（6）采用基于GIS的可视化视频技术。

2．总体技术框架部署和实施

“一级平台”总体框架结构采用分层的结构模式，从满足智慧城市整体城市信息化的需求出发，根据“一级平台”技术创新的目标、内容、总体技术框架，确定“一级平台”总体技术路线，采用面向对象、面向服务、面向模式的系统架构设计。

“一级平台”总体技术框架部署和实施的重点是：

（1）统一的框架结构易于扩展和部署；

（2）统一数据的交换、管理、共享、分析、展现；

（3）统一的智慧城市城市级应用门户；

（4）统一的业务应用；

（5）采用标准化、平台化、组件化。

6．5．4　“一级平台”总体技术路线

（1）为了实施智慧城市，消除“信息孤岛”，在智慧城市范围内分别建立城市级、业务级、企业级三级数字化应用平台，实现城市级的信息交互、数据共享、网络融合、功能协同。

（2）智慧城市数字化应用平台分别由城市级数字化应用一级平台、业务级“二级平台”、企业级“三级平台”构成。

（3）智慧城市数字化应用各级平台基本设置包括：门户网站、数据中心（仓库）、网络中心、基础网络、服务器组、应用软件、网络安全、系统与数据通信协议接口等。

（4）智慧城市数字化应用各级平台采用开放的TCP／IP网络通信协议、标准规范的信息与数据的接口和通信协议，实现各级数字化应用平台与第三方应用系统间互联互通。

（5）智慧城市数字化应用各级平台和智能化应用系统应采用浏览器／服务器（B／S）和客户机／服务器（C／S）相结合的计算机系统结构模式。

（6）用户可以通过统一的浏览器方式访问各级数字化应用平台，实现对各级数字化应用平台的信息、图片、视音频进行显示、操作、查询、下载、打印。

（7）城市级数字化应用一级平台总体实现对业务级“二级平台”信息与数据的汇集、存储、交互、优化、发布、浏览、显示、操作、查询、下载、打印等功能，为城市管理、监督控制、安全监控、医疗卫生、公共服务、惠民利民提供现代化与信息化的技术支撑。

（8）城市级数字化应用一级平台共享数据仓库由政府电子政务（内外网）数据存储及CA认证数据仓库、城市综合管理数据仓库、社会公共服务数据仓库、经济与企业数据仓库共同构成。实现上述数据存储中心间数据的交换、数据的共享、数据的业务支撑、数据的分析与展现、系统统一的身份认证等。各业务和企业级数据库在物理上相互独立，在逻辑上则是一体化的共享数据仓库。

6．5．5　“一级平台”信息互联互通与数据共享

“一级平台”信息互联互通与数据共享技术支持信息的自动采集、动态更新、自动分类，以安全共享的方式汇聚政务、城市管理、社会公共服务、经济与企业信息资源，并为所有接入的政府部门、企事业单位、社会公众提供广泛的综合信息服务。除了支持实现信息与系统集成外，还支持跨部门（工商、税务、交通、公安等）、跨平台（．NET和J2EE）异构数据的集成和共享。

通过“一级平台”集成的“综合信息与系统集成平台”可以按业务类型组织、采集和应用信息资源。采用分布式多源异构的数据共享机制，将城市内各类信息资源按照政府电子政务、城市管理、社会公共服务、经济与企业进行分类、组合、优化、共享，从信息的供需角度组织信息资源和建立信息互联互通与数据共享的通道，建立城市分类信息资源目录和应用目录，并实现两种目录之间（或信息的供需之间）的映射和对接。同时基于数据层的权限控制管理，实现共享信息“谁发布，谁授权，谁维护”的机制，保证数据的安全共享和传输。

1．以元数据方式管理各种分散异构信息，包括文件和数据库

（1）直接共享访问资源文件和数据库，实现信息资源的自动编目、分类和安全共享。

（2）通过简单的拖拽式操作即可完成共享信息的自动编目和分类。

（3）以资源目录树的方式对共享目录进行组织和展现。

2．海量业务数据管理能力

（1）支持元数据自动提取、自动编目、自动更新。

（2）支持元数据和资源唯一性检验、全文检索。

（3）支持主题和业务分类资源导航。(www.xing528.com)

（4）支持国家电子政务目录体系标准。

3．提供业务综合信息资源服务

（1）提供个性化的信息定制、信息发布与获取、信息订阅等服务。

（2）支持用户自行建立业务应用目录。

（3）根据业务需要，自定义信息目录、实时订阅最新信息。

（4）基于Web、E－mail、短信的信息变化实时通知服务。

4．提供地理空间信息管理与服务

（1）通过无缝集成ArcGIS等地理信息平台，提供分布式异构数据源的整合和管理能力。

（2）内嵌中文分词、分类、全文检索、多媒体文件播放等工具，提供强大的海量业务数据管理能力。

（3）支持以OGC标准Web地图服务访问空间资源。

（4）可以按照元数据中的空间位置项，在基础地图上管理和查询信息资源。

6．6　智慧城市城市级“一级平台”实现功能

城市级数字化应用一级平台是整个智慧城市与各二级业务应用系统集成、数据交换、数据共享、数据支撑、数据分析与展现、身份统一认证的统一平台，是智慧城市的核心信息枢纽。“一级平台”位于整个城市数字化应用的最顶层，各个二级业务应用平台与“一级平台”相连接形成一个星型结构的分布式系统体系，各三级企业应用平台（系统）与二级业务应用平台相连接，从而形成一个以“一级平台”为核心的雪花型结构。“一级平台”作为智慧城市信息与数据的中心节点，承担二、三级平台各节点的系统集成、数据交换、数据共享、数据支撑、数据分析与展现、身份统一认证等重要功能。智慧城市“一级平台”总体功能结构如图6．5所示。

图6．5　智慧城市“一级平台”总体功能结构图

6．6．1　综合信息与系统集成功能

1．综合信息集成门户网站功能

综合信息集成门户网站定位为智慧城市数字化应用城市级大型门户网站。其功能是将智慧城市城市级数字化应用一级平台和智慧城市业务级数字化应用二级平台的相关应用系统和监控、管理、服务信息，通过信息集成和Web页面的方式连接到“门户网站”上来。网络注册用户可以通过网络浏览器方式实现对整个智慧城市的城市管理、城市市民卡、城市公共服务等综合信息进行浏览、可视化展现、查询、下载。城市综合信息集成门户网站是全面提供智慧城市数字化应用人－机界面的交互平台。

2．综合信息集成应用数据库功能

城市综合信息集成应用数据库的主要功能是支持综合信息集成门户网站的历史和实时数据的调用，同时通过内防火墙实现与城市级共享数据仓库的连接，通过数据融合和集成方式在逻辑上共同构成的信息交互和数据共享，在物理上城市综合信息集成应用数据库与城市级共享数据仓库实现隔离。

3．综合信息集成网络中心功能

综合信息集成网络中心支撑“一级平台”和各业务级“二级平台”，以及各平台网络设备基于城市互联网和电子政务外网的运行环境。综合信息集成数据中心是连接城市互联网和政府电子政务外网的中心节点，主要承担网络路由、网络交换、网络管理、服务器托管、服务集群、服务代理、域名服务、目录服务、用户认证、电子邮件、文件传输、主页发布等网络服务功能。

6．6．2　数据资源管理功能

“一级平台”数据资源管理子平台实现信息资源规划相关标准的管理、元数据管理、数据交换管理等功能，是智慧城市应用“一级平台”技术的前提和保证。数据资源管理子平台是对信息资源规划提供辅助作用，并方便普通用户使用规划成果、维护规划的成果、数据的工具平台。该平台基于智慧城市信息化规划的成果，对于信息化规划的成果，为用户提供直接浏览和查询的界面，并将该成果进一步规范化管理，将数据元目录、信息编码分类、信息交换标准等进一步落实，以指导支持智慧城市“一级平台”的建设以及智慧城市在政府、城市管理、社会公共服务、企业信息化系统方面的建设。

“一级平台”数据资源管理子平台实现以下功能：

（1）元数据管理功能；

（2）编码管理功能；

（3）数据交换管理功能。

6．6．3　数据交换共享功能

“一级平台”数据交换共享子平台实现和保障智慧城市“一级平台”共享数据仓库间以及“一级平台”和“二级平台”间数据交换与共享的功能，能够在其应用系统之间实现共享和交换。数据交换与应用平台利用面向服务的要求进行构建，以XML为信息交换语言，基于统一的信息交换接口标准和数据交换协议进行数据封装，利用消息传递机制实现信息的沟通，实现基础数据、业务数据的数据交换以及控制指令的传递，从而实现智慧城市“一级平台”各应用间的业务协同和应用系统的集成。

“一级平台”数据交换共享子平台实现以下功能：

（1）对于城市的现有系统和在建系统以及新增加的系统，通过在数据交换节点上配置数据交换适配器，可以方便地将其封装成标准的接口（如Web Service），从而能够接入交换平台并提供一致的访问方式和接口。

（2）整个数据交换和共享的底层实现和存储机制对各应用节点是透明的。该结构是松耦合的，很容易进行层次化的结构扩展。

（3）提供数据交换过程的系统配置、安全监控告警和异常处理等功能，主要完成接口、管理配置、监控管理等功能。

（4）数据支持以XML格式在交换节点之间采用端对端（P2P）的方式直接交换，数据路由可根据数据内容自动分发，包括节点地址信息、业务数据信息等；数据路由也可按业务规则进行流转，而且支持动态灵活地连接和构建新的业务系统。

（5）支持与多种数据库（如Oracle、Sybase、MS SQL、DB2等）无缝对接，可重用的接口适配器支持配置管理。

（6）支持多种通信传输方式，如HTTPS、异步可靠事件方式（JMS、Web服务等）。

（7）提供穿防火墙的数据库、文件同步机制；提供数据交换的安全机制，包括对传输内容的压缩加密和解压解密，节点身份认证（CA／PKI）等安全管理功能。

（8）提供集成一体化的远程统一部署、监控、跟踪、日志、测试功能，适应平台集中部署和管理的需求。

（9）提供丰富的API供应用系统直接使用，以支持各节点的异构环境和操作系统平台，并支持Portal（B／S）接口集成。

6．6．4　数据分析与展现功能

“一级平台”数据分析与展现子平台主要由数据仓库（DW）和数据抽取、转换和加载（ETL）以及前端展现部分组成。通过ODS库（操作型数据存储库）将智慧城市已建的和未建的各个业务系统中的数据按照要求集中到规范数据库中；然后再进一步抽取到数据仓库，为数据分析、数据挖掘、决策支持等数字智能提供高质量的数据来源，为智慧城市“市长桌面”和各级业务领导及部门提供可视化展现，为领导管理决策提供支撑和服务。

数据分析与展现子平台主要是对从数据源采集的数据进行清洗、整理、加载和存储，构建数据仓库，并且针对不同的分析主题进行分析应用的平台，以辅助政务工作者的决策工作。数据加工管理过程包含ETCL，即数据抽取（Extract）、转换（Transform）、清洗（Clear）和加载（Load），是数据仓库实现过程中将数据由数据源系统向“一级平台”的ODS加载的主要过程，是“一级平台”建设过程中数据整合的核心技术与主要手段。

1．数据加工管理功能

（1）数据抽取；

（2）数据转换；

（3）数据清理；

（4）数据加载；

（5）数据审计；

（6）数据质量控制；

（7）数据异常处理；

（8）调度与日志监控。

2．数据应用分析功能

（1）建立各种决策分析模型，能够对数据进行进一步数据挖掘。比如对数据进行预测和关键因素影响分析，构建决策分析模型等。

（2）利用数据仓库和联机分析处理（OLAP）、前端展现等商业智能（BI）技术将业务操作层采集形成的海量数据经过整理、分析、挖掘之后形成辅助决策的数据。提供多种分析展现方式，为各级领导提供政务管理、城市管理、城市公共服务的决策支持功能，提升政府的管控能力。

3．数据展示功能

决策分析应用的展示界面直观简洁、美观大方、操作简便，包括以下功能：

（1）数据查询功能

可灵活设定查询条件，快速查找符合条件的记录。支持模糊查询，提供关联跳转功能，支持从明细表的数据区中跳转到另一个明细表或者查询结果集。系统可以选定所需的指标、时间段、客户类型、项目等条件，显示所需查询数据，并且可以对查询结果进行排序、分组求和、合计等操作。

（2）信息分析功能

具备较多的统计方法，包括一般统计方法：最小值、最大值、平均值、合计、小组合计等；现状分析：绝对值分布分析、中心趋势分析、离散趋势分析、比重分析、异常值分析、强度分析、平衡性分析；发展分析：基比分析、环比分析、增长率分析等。支持OLAP分析功能，可提供前期值、前期比、同期值、同期比等功能。

（3）图形分析功能

报表和查询结果可以方便地用图形展现，直观地显示出形势发展趋势、各项目占比等。在图形上也可以快速进行各种OLAP分析操作，绘制出总指标所包含的子指标图形。

6．6．5　统一认证功能

“一级平台”统一认证子平台采用数字身份认证方式，符合国际PKI标准的网上身份认证系统规范要求。数字证书相当于网上的身份证，它以数字签名的方式通过第三方权威认证有效地进行网上身份认证，帮助各个实体识别对方身份和表明自身的身份，具有真实性和防抵赖功能。

“一级平台”统一认证子平台实现以下功能：

（1）身份认证：包括用户的身份标识和身份鉴别，只有通过身份认证的合法用户才能够进入系统，进行后续操作。

（2）授权与访问控制：根据“最小授权”的基本原则，保证用户只具备完成工作所需的最小操作权限，杜绝超越合法授权的操作行为。

（3）数据加密：采用密码学算法，对重要数据进行加密保护，避免数据中所包含的敏感信息泄露。

（4）数据完整性保护：采用密码学算法，对数据的完整性进行校验，发现可能存在的数据内容非法篡改。

（5）数字签名：采用公钥密码算法，对操作行为进行签名确认，提供数字化的证据，避免抵赖行为的发生。

6．6．6　可视化管理功能

可视化（视频）管理系统实现智慧城市视频图像的“互联互通和视频资源共享”，确保各业务应用平台的可视化视频资源系统“形成合力，产生规模效益”，切实保障各级政府和社会应用在系统建设中的投入能“物有所值，科学发展”。

1．分布式数字视频集成管理功能

数字视频平台分为平台核心应用、平台核心数据、平台共享应用和系统管理安全4个层次。

（1）平台核心应用由若干个专用视频服务器、城市公共安全报警数据采集系统组成。提供将模拟监控系统里的模拟视频数字化后接入到数字视频平台，将城市公共安全报警设备的前端数据采集到数字视频平台的数据库中的功能。

（2）平台核心数据包括结构化数据，如治安案情、智能建筑、住宅小区智能化系统等数据库，也包括文件数据，如分布式视频数据库（分布式存储在区、各派出所）；

（3）平台共享应用以多种技术方式向第三方业务应用提供共享服务。

2．在线视频调用功能

视频平台通过多种接口技术，向业务系统提供切、播、控、推、解、巡、截、叠、录、调、编等共11种基本视频服务，业务系统通过这些基本视频服务，可以实现在业务系统中根据业务需求切换视频、播放视频、保存视频等操作。

3．视频联动功能

（1）联动报警：接收来自业务系统提供的报警信息，调出与报警信息可能相关的实时视频。

（2）方案应用：接收来自业务系统的视频显示方案编辑、启动、关闭等要求，结合基本视频服务的功能，实现对视频显示方案的定义、优化和应用。

（3）智能分析：响应业务系统的要求，对指定通道的视频进行视频智能分析，并向业务系统输出智能分析结果信息。

（4）视频事件：业务系统可以对录像进行事件标记并保存在视频平台中，允许业务系统根据事件标记对录像进行检索。

4．综合视频业务服务功能

（1）业务管理：提供业务数据交换接口，允许业务系统向视频平台增／删／查／改视频相关的结构化业务数据，如视频显示方案、系统资源等。

（2）系统安全：向业务系统提供功能调用方式进行用户认证、权限管理等。

（3）系统监控：向业务系统提供功能调用方式了解系统运行的实时状态和历史数据。

5．视频应用和突发事件信息交换服务功能

（1）响应业务系统关于报警采集信息的查询要求，向业务系统提交视频记录、报警记录。

（2）响应业务系统对突发事件实时视频查询，返回查询结果。

（3）从业务系统下载应用系统中的布控信息。

（4）响应业务系统下发的应用系统控制、配置信息。

6．6．7　共享数据仓库功能

“一级平台”共享数据仓库由政府电子政务数据仓库、城市综合管理数据仓库、社会公共信息数据仓库、经济与企业数据仓库构成，并采用城市级、业务级、企业级多级数据存储结构。数据存储采用集中数据存储和网络化分布式数据存储相结合的模式。城市级共享数据仓库采用集中数据存储的方式，业务级和企业级数据存储数据库可采用网络化分布式数据存储的方式。各级数据存储数据库具有数据存储、管理、优化、复制、防灾备份、安全、传输等功能，数据库采用海量数据存储与压缩技术、数据仓库技术、网络化分布式数据存储技术、数据融合与集成技术、3DGIS数据可视化技术、多对一的远程复制技术、数据加密和安全传输技术、数据挖掘技术、数据共享技术、元数据管理技术。智慧城市数据存储采用分布与集中的数据管理和数据防灾备份，各级数据存储系统在物理上相互独立、互不干扰，在逻辑上应视为一体化的共享数据存储仓库。

1．政府电子政务数据仓库构成

（1）人口数据库；

（2）法人数据库；

（3）宏观经济数据库；

（4）地理空间信息库；

（5）政府方针政策库；

（6）共政事务数据库；

（7）政府行政业务数据库；

（8）人大数据库；

（9）政协数据库；

（10）党政组织人才库。

2．城市综合管理数据仓库构成

（1）城市公共交通数据库；

（2）城市基础设施数据库；

（3）城市公共安全数据库；

（4）城市公共卫生数据库；

（5）城市可视化视频信息库；

（6）城市管理网格化部件库；

（7）城市管理案件数据库；

（8）城市设备库；

（9）城市管理专家库；

（10）城市应急救援物资库；

（11）城市应急救援队伍库；

（12）城市应急预案库；

（13）城市应急典型案例库。

3．社会公共信息数据仓库构成

（1）城市公共信息库；

（2）城市市民卡数据库；

（3）城市常驻居民信息库；

（4）城市流动人口数据库；

（5）城市及智慧社区电子商务数据库；

（6）城市及智慧社区物流配送数据库；

（7）城市智慧社区数据库；

（8）城市智能建筑数据库。

4．经济与企业数据仓库构成

（1）经济基础数据库；

（2）制造业数据库；

（3）林业数据库；

（4）矿产业数据库；

（5）旅游业数据库；

（6）服务业数据库。