国外体育产业模式及现代城市发展

一、国外体育产业发展的两种模式

从上面介绍的几个国家体育产业演进发展情况看，国外体育产业发展模式大体上可以分为两类:一类是市场主导型，一类是政府参与型。

(一)市场主导型模式

市场主导型是指体育产业发展的原动力来自市场主体自身对商业利润的追求以及不同市场主体间相互竞争所产生的压力和动力。原发的市场经济国家大多采用这种模式，以美国、英国最为典型。这种模式的基本特征主要有以下几方面:

1.从政府在发展体育产业中所发挥的作用看，采用这种模式的国家，其政府一般都严格地把自己界定为“守夜人”角色，对体育产业中的各类市场主体实行“市场决定”的放任政策，对它们经营什么、如何经营不加干涉，只是通过立法和执法，特别是利用本国民商法中的《公司法》《税法》和《反托拉斯法》等对其组建、运作的一般规定作出法律规定，其目的是促进各类体育企业合理有效地竞争，维护体育市场的正常秩序，保护体育消费者的合法权益。

2.从体育产业组织构架上看，采用这种模式的国家一般都有十分完善的俱乐部体制和职业联盟体制，并且所有的职业体育俱乐部和职业体育联盟都采用面向市场的法人治理结构，所有权和经营权相分离的趋势十分明显，委托和代理的经营方式十分普遍，高素质的体育经理队伍不断壮大，跨国经营大公司、大集团也越来越多。

3.从体育消费的角度看，采用这种模式的国家，其国民的体育消费不仅有传统，而且已呈现普遍化、经常化、生活化和多元化的趋势，稳定的、大规模的体育消费需求是推动这些国家体育产业持续繁荣的根本原因。

4.从体育市场的角度看，采用这种模式的国家一般都已经形成了比较完整的体育市场体系，这一市场体系覆盖整个体育产业链，包括上游市场，如健身娱乐市场、职业体育市场(也称竞赛表演市场);中游市场，如体育中介市场、体育博彩市场、体育无形资产交易市场;以及下游市场，如体育用品市场、体育媒体市场、体育建筑市场等。并且不同的体育市场之间存在着相互启动需求，你存我荣、我荣你兴的良性发展态势。

5.采用这种模式的国家，一般体育中介机构都高度发达。例如，美国体育产业之所以高度发达，一个很重要的原因就是该国拥有世界上最大规模的体育经纪业。数以千计的体育经纪人穿梭在体育明星、职业队、联盟、媒体和企业之间，以他们高素质的专业化服务不断地创造着客户价值和市场需求，并使各类体育企业按照商业化原则规范运作。正因为如此，国际管理集团的总裁麦克梅克才敢断言，“美国发生的事一定会在世界其他地方发生，我们在美国体育商业市场中建立的原则，适用于其他国家，IMG正是按照这一原则来开拓国外体育市场的”。(www.xing528.com)

(二)政府参与型模式

政府参与型是相对于市场主导型而言的，分析一国体育产业的发展采用了哪一种模式，关键看政府在发展本国体育产业中发挥了怎样的作用。如果某国政府对体育产业的发展采取自由放任的态度，该国走的就是市场主导型的路;反之，如果某国政府对本国体育产业的发展设定目标，并且利用多种手段引导、调控和规范体育市场主体的组建和运作，那么该国走的就是政府参与型的路。从目前的情况看，后发的市场经济国家一般都走政府参与型的路，以日本、韩国、法国最为典型。这种模式的基本特征主要有这几方面:

一是政府运用多种手段参与和引导体育产业的发展。如日本的国际工业贸易部就为发展本国体育产业制定规划、设定目标;韩国的国家统计局统计本国体育产业的产值，并对体育产业未来发展作出预测;法国的青年与体育部不仅主持制定了“体育就业”发展规划，而且运用行政的和经济的手段直接推进该规划的实施。

二是普遍采用梯度发展战略。由于后发的市场经济国家在体育消费的规模、体育市场体系的完善程度以及体育企业的规范化运作水平等方面，相对于原发市场经济国家均有不同程度上的差异，因此，它们在发展本国体育产业时并不搞“大而全”，而是根据本国体育消费和体育市场的实际发育程度确立发展重点，有计划、有步骤地推动本国体育产业的发展。如日本以体育用品业为重点，法国和韩国以健身娱乐业为重点。

三是体育中介机构发育尚不健全，体育企业在业务拓展方面普遍缺乏专业化的决策咨询服务，不同的体育市场主体之间缺乏有效沟通手段，体育产品和服务的创新以及营销手段的创新普遍不够。

四是非营利机构正在不断地向营利机构转变。后发市场经济国家一般都存在大量的开展体育经营的非营利性机构，随着现代体育职业化、商业化步伐的加快，越来越多的体育非营利机构转变为营利性机构，成为了体育市场的主体，并且政府为削减财政支出，一般也采取措施鼓励和支持这种转化。

以上两种模式是从抽象、纯粹意义上的分类。现实的体育产业模式是动态的、具体的、复杂的，可能还有其他的中间型、过渡型和融合型。不过，通过上面的分析，我们能够得到一个基本的看法，即各国选择什么样的模式来发展体育产业，并不是人为的臆断，而是政治体制、经济体制、体育体制和社会文化传统多重因素综合作用的结果。选择一个适合本国国情的体育产业发展模式，关键在于充分利用先发或后发的优势，在于体制和机制的创新。一句话，就是要找到一条既符合本国国情，又遵循国际惯例;既尊重市场规律，又尊重体育规律的发展道路。