甘肃省实现文化产业多元共同发展

◆如何结合甘肃省实际形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局？

以公有制为主体、多种所有制共同发展，是我国实行的基本经济制度。推进文化产业大发展，也要认真落实这个基本经济制度。党的十七届六中全会《决定》强调，“加快发展文化产业，必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展”。

“坚持公有制为主体”，就是要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。当前，甘肃省要加大政策扶持力度，着力培育大型国有骨干文化企业。做大做强读者出版传媒股份有限公司、甘肃日报报业集团、甘肃广播电视总台（集团）、甘肃广电网络有限公司、甘肃新华书店集团等国有文化骨干企业，组建甘肃演艺集团公司、甘肃印刷集团公司，加快发展甘肃广电报业传媒有限公司、甘肃文化出版社有限公司、兰州电影制片厂有限公司，不断壮大企业规模，提高集约化经营水平。力争到2020年全省有数家文化企业上市，有数家销售收入超过50亿元和超过100亿元的文化企业。(www.xing528.com)

积极培育和发展民营文化企业，重点扶持有实力的民营企业做优做精，鼓励引导社会资本广泛进入国家政策许可的文化产业领域，运用联合重组、股份制等多种形式，推动社会资本参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大产业项目实施和文化产业园区建设。去年，国务院出台的《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，为非公有制文化企业发展创造了良好的政策环境和机遇。文化产业高附加值的特性吸引了大量资本和人力资源涌进文化领域，文化产业成为社会资本追逐的新热点。比如，以房地产开发为主导产业的大连万达集团，文化产业已上升为企业的四大支柱产业之一，旗下的电影院线公司拥有400块电影银幕，2009年电影院线票房收入居全国第一。

由于文化产业兼具意识形态属性和经济属性，发展文化产业不仅仅是为了扩大就业，增加税收，更重要的是更好地发挥文化引领风尚，教育人民，服务社会，推动发展的作用，因此在充分调动社会资本投资文化产业时，加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，引导他们始终坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益有机统一，自觉履行社会责任，确保非公有制文化企业健康发展。