党的十七届六中全会《决定》指出,“加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。这是我们党正确分析国际国内形势得出的重要结论。当前,在我国加快转变经济发展方式过程中,文化产业具有优化经济结构、扩大消费、增加就业、促进跨越式发展和可持续发展的独特优势,是我国新的经济增长点和国民经济支柱性产业。
文化产业具有资源消耗低、环境污染小,市场需求强、消费空间大,开发价值高、投资机会多的特点,是当今世界最具发展潜力的朝阳产业。从国际上看,美、英、日等发达国家的文化产业增加值占国内生产总值比重都超过了15%,对经济的贡献率达到30%以上,文化产业在本国经济发展中起着举足轻重的作用。美国好莱坞电影从20世纪30年代经济大萧条中兴起;日本动漫产业从20世纪90年代被称为“失去的10年”的经济低迷中振兴;韩国文化产业从1997—1998年亚洲金融危机中转型,都充分证明了这一点。
预计到2016文化产业将成为国民经济支柱产业
文化部党组书记、部长蔡武说,近年来,我国文化产业发展总体速度较快,文化产业增加值占GDP比重稳步提高。2004年至2010年,全国文化产业增加值年平均增长速度超过23%,2010年全国文化产业的增加值突破了1.1万亿元,占国内生产总值的比重为2.78%,一些省市文化产业的增加值占国内生产总值的比重超过5%,已经成为当地的支柱性产业。(www.xing528.com)
按照平均增速估算,2016年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重将达到5%,在全国范围内可以实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标。
——《党的建设》2011年第11期
党的十六大第一次明确划分文化事业和文化产业,强调要“完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力”。2009年国务院通过了《文化产业振兴规划》,对文化产业进一步予以强有力的推动,为我们加快发展文化产业提供了最为有力的保障。世界各国强烈希望了解中国,“中国热”、“中华文化热”持续升温,为文化产业发展提供了广阔的国际市场空间。文化体制改革创造了新的体制机制环境,全社会参与支持文化产业发展的热情空前高涨,现代文化市场体系初步形成,为加快发展文化产业营造了良好环境。现代信息技术日新月异、文化传播手段更加丰富,新的文化业态、文化样式不断涌现,为我们发挥后发优势、抢占文化产业发展制高点提供了强劲动力。
近几年,我国文化产业总体发展较快,2004年至2010年全国文化产业增加值年平均增长速度超过23%。2010年,我国文化产业增加值突破1.1万亿元,占国内生产总值比重为2.75%。2010年北京、上海、广东、江苏等省市文化产业占国内生产总值比重都超过5%。文化产业正在成为许多地区新的经济增长点。
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