农民工是我国工业化和城市化进程中涌现出的一支新型劳动大军，为国家经济社会发展作出了重要贡献。维护好农民工基本文化权益，让农民工共享文化发展成果，对加快城乡一体化发展，促进城乡和谐安定具有重要意义。党的十七届六中全会《决定》强调指出，“引导企业、社区积极开展面向农民工的公益性文化活动，尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系”。
尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系，是顺应我国城市化快速发展进程、引导农民工有序融入城市的必然要求，是实现基本公共服务均等化的必然要求，是切实维护农民工基本文化权益的要求。当前，我国农民工总量达2.42亿，在这一庞大的群体中，不少人虽然身在城市，心灵却无处栖息。“干活累，没事睡”是他们生活的真实写照；“亦工亦农，非工非农”是他们尴尬的身份特征；“沙漠化，孤岛化”是他们内心的情感状态。为了满足农民工这一特殊群体日益增长的精神文化需求，文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会下发了《关于进一步加强农民工文化工作的意见》，这是我国第一次对农民工文化建设进行全面部署，旨在用文化为亿万农民工架起一座融入城市的桥梁。根据这一意见，到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。
在甘肃省，农民工多集中在省会城市和各市州政府所在地，全省每年形成的农民工超过200万，其中兰州市集中了全省农民工80%以上，农民工集中分布在建筑、装修、机械、铺设管道等劳动密集型行业。近年来，甘肃省陆续组织开展了一系列面向农民工的文化活动，一是开展精品剧目送农民工公益活动：精品剧目农民工专场演出、“舞动的黄河”系列文化活动、《劳动者之歌》文艺演出等均突出了“关注农民工”主题。同时充分利用现有文化设施，免费向农民工开放，省内各级文化馆、图书馆和博物馆每年接纳农民工超过50万人次。此外，甘肃省还开展了共享工程走近农民工活动，工作人员深入农民工集中居住地播放电影、戏剧、讲座、科技培训等。
“十二五”期间，甘肃省将按照“政府主导，企业共建，社会参与”的思路，将农民工的文化建设纳入到公共文化服务体系当中来，强调企业的主体责任，并要求社会各个方面关注农民工文化生活，注重满足农民工群体尤其是新生代农民工特殊文化需求。将从搭建平台、转变服务理念、政府购买服务等方面努力，为农民工构筑起精神家园。(www.xing528.com)
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文化部有关农民工文化工作的调研报告指出，新生代农民工在文化需求上呈现出新特点、新要求：从简单的娱乐消遣型向素质提升型转变，从被动旁观型向积极参与型转变，不满足于现有单调的文化形式，呈现出更高的文化期望和更强的文化消费潜力。
中国社会科学院社会学所研究员王春光认为，时间和消费能力只是造成农民工精神文化生活贫乏的一个原因。城乡文化隔阂，才是农民工精神文化生活遇到的最大障碍。
——《半月谈》文章《六中全会春风如何温暖农民工的心》
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