一、施工组织设计的编制原则和依据
（一）施工组织设计的编制原则
编制施工组织设计，应遵循国家关于发展国民经济的总方针和水利水电建设的方针政策，结合工程的实际条件，参照国内外的实践经验，吸取国内外先进技术，通过科学的分析论证，使设计既切合实际又能优化，体现多快好省的要求。根据工程实践证明，编好施工组织设计，应遵循以下基本原则。
（1）遵守和贯彻国家工程建设的有关法律、法规和规章。必须严格遵守国家制定的施工许可制度、从业资格管理制度、招标投标制度、总承包制度、工程监理制度、建筑安全生产管理制度、工程质量责任制度，竣工验收制度等等。保证工程施工过程高效、有序、保质保量地顺利实施。
（2）对项目工程的特点、性质、工程量、工作量以及施工企业的特点进行综合分析，确定本工程施工组织设计的指导方针和主要原则。
（4）遵守基本建设程序，切实抓紧时间做好施工准备，合理安排施工顺序，及时形成工程完整的投产能力。
（5）在加强综合平衡，调整好各年的施工强度，改善劳动组织的前提下，努力降低劳动力的高峰系数，做到连续均衡施工。
（6）运用科学的管理方法和先进的施工技术，努力推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高机械利用率和机械化施工的综合水平，不断降低施工成本，提高劳动生产率。
（7）在经济合理的基础上，充分发挥基地作用，提高工厂化施工程度，减少现场作业，压缩现场施工场地及施工人员数量。
（8）施工现场布置应紧凑合理，便于施工，符合安全、防火、环保和文明施工的要求，提高场地利用率，减少施工用地。
（9）加强质量管理，明确质量目标，消灭质量通病，保证施工质量，不断提高施工工艺水平。
（10）加强职业安全健康和环境保护管理，保证施工安全，实现文明施工。
（11）现场组织机构的设置，管理人员的配备，应力求精简、高效并能满足项目工程施工的需要。
（12）研究冬季、夏季和雨季施工问题，力争全年施工，增加有效工作日。
（13）积极推行计算机信息网络技术在施工管理中的应用，不断提高现代化施工管理水平。
（二）施工组织设计的编制依据(www.xing528.com)
为了保证施工组织总设计的编制工作顺利进行和提高其编制水平及质量，使施工组织总设计更能结合实际、切实可行，并能更好发挥其指导施工安排、控制施工进度的作用，应以下面资料作为编制依据：
1.计划批准文件及有关合同的规定
如国家（包括国家计委及部、省、市计委）或有关部门批准的基本建设或技术改造项目的计划、可行性研究报告、工程项目一览表、分批分期施工的项目和投资计划；建设地点所在地区主管部门有关批件；施工单位上级主管部门下达的施工任务计划；招投标文件及签订的工程承包合同中的有关施工要求的规定；工程所需材料、设备的订货合同以及引进材料、设备的供货合同等。
2.设计文件及有关规定
如批准的可行性研究报告或初步设计，设计说明书，总概算或修正总概算和已经批准的计划任务书等。
3.建设地区的工程勘察资料和调查资料
勘察资料主要有：地形、地貌、水文、地质、气象等自然条件；调查资料主要有：可能为建设项目服务的建筑安装企业、预制加工企业的人力、设备、技术与管理水平等情况，工程材料的来源与供应情况、交通运输情况以及水电供应情况等建设地区的技术经济条件和当地政治、经济、文化、科技、宗教等社会调查资料。
4.现行的规范、规程和有关技术标准
主要有施工及验收规范、质量标准、工艺操作规程、HSE强制标准、估算指标、概预算定额、技术规定和技术经济指标等。
5.类似资料
如类似、相似或近似建设项目的施工组织总设计实例、施工经验的总结资料及有关的参考数据等。
二、施工组织设计的编制程序
施工组织总设计是整个工程项目或群体建筑全面性和全局性的指导施工准备和组织施工的技术文件，通常应遵循一定的编制程序进行。下面为施工组织总设计与单位工程施工组织设计这两种工程中最常用的组织设计的编制程序见图3－2、3－3。
图3－2 施工组织总设计编制程序
图3－3 单位工程施工组织设计编制程序
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