自主创新引领民营经济，新提升！

围绕自主创新引领民营经济新提升

贾玉文

经过多年的发展，定襄县民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为县域经济的重要组成部分。学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，如何做强做大独具特色的主导产业，实现民营经济发展新提升？我们从实践调研中感到：定襄县民营经济起步早、发展快、名气响、贡献大；民营企业对加快政府职能转变，创优发展环境，创新市场能力，促进民营经济更好更快地发展产生了迫切的愿望和要求。因此，县委、县政府必须积极推动企业围绕自主创新引领民营经济实现新飞跃。

近年来，全县民营经济的发展，从量的扩张到质的转变，逐步呈现一些新趋势、新特点。集中表现在以下几个方面：

一是规模化发展趋势不断加强。今年的显著特点是在规模扩张方面大做文章、做大文章，80%的项目投入都集中在企业现有规模的技术改造和规模扩张上，并取得了实质性成效。

二是多元化发展趋势不断加强。从产业方面看，一改过去单锻独户、零星随意发展的落后局面，而由目前的规模企业、齿轮深加工企业、特种大直径环件和大吨位锻件加工企业所替代。以高附加值、高技术含量的风电关键部件大直径环件为代表的新兴产业以及与锻造行业密切相关的产业正在蓬勃发展。从产品结构方面看，具有高附加值锻件、齿轮毛坯及弧齿锥齿系列和各种支撑环、不锈钢法兰以及风电大直径环件、技术含量较高的球墨出口铸件和出口美国等发达国家的搪瓷壁炉逐步占据主导位置。

三是集聚化发展趋势不断加强。近年来，我县民营经济逐步呈现集聚发展、规模经营的群体优势，有相当一部分规模锻造企业在完成一定资本原始积累的基础上，纷纷投资扩建项目，对企业进行技术改造，有效地实现了企业的规模扩张。今年，我县列入忻州市“双百千亿”的14个重点项目中，锻造领域项目就有8个；14个项目累计完成固定资产投入3亿元，其中涉及锻造企业项目的投入就超过2亿元。(www.xing528.com)

四是外向化发展趋势不断加强。截至目前，我县锻造企业中，成规模、上档次的龙头企业已发展到120户，占到锻造企业总数的18%，其总资产占到全行业的70%，加工能力占到总能力的75%。此外，这些企业外向联营、紧密半紧密型吸附周边小型锻压企业，有力地牵动了从事二、三产运输和餐饮、服务业的健康发展，对增加农民收入、提高县域经济实力起到了积极的作用。

五是科技化发展趋势不断加强。近年来，受市场经济和产品需求的影响，我县锻造企业整体装备水平有了明显提升，已经成为推进技术进步，提升产业水平，研制新型产品，增强企业自主创新能力和市场竞争能力的强大推动力。

纵观我县民营经济由小到大、从弱到强，由补充部分到主体力量的发展过程，既有历史的传承，也有群众的创造；既得益于改革开放的大政策，也得益于历届县委、政府的持续推动。正是由于历届县委、政府不断转变政府职能；从越位的地方复位、从错位的地方正位、从失位的地方补位，才使我县民营经济迅猛发展成为推动县城经济、造福全县人民的主体力量。

尽管我县民营经济发展取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到在发展过程中还存在着许多困难和问题。主要表现为：市场体系建设滞后，要素供应制约严重；民营企业起步较低，人员素质普遍不高；经营管理模式落后，开拓创新精神不足；企业科技含量偏低，县域特色产品较少；社保机制不够健全，企业产权结构单一，等等。

在新一轮经济增长中，我县改革开放29年来形成的“低成本竞争”增长模式，已经受到剧烈的市场冲击。从国际国内市场形势看，我县靠投资、人力等低成本因素构筑起来的国际竞争优势，正面临着企业国际化发展的多重压力。要实现经济领域特色产业的整体突围，必须创新发展思路，创新发展理念，即围绕自主创新引领民营经济新飞跃这个主题，由单纯的扩充经济总量转向在提高增长质量和效益基础上的新发展，以大力提升民营企业装备水平和自主创新能力、构建民营企业自主创新体系、打造民营企业自主创新品牌为主线，通过资源整合发展专业化生产，组建企业集团，打造新型锻造基地，推进经济结构调整和产业优化升级，加快我县经济的科学发展。为此，我们要具体抓好以下五项工作：一是始终加强民营企业在科学管理、科学决策、市场创新等方面的能力建设，切实解决企业自身存在的发展问题，突破阻碍企业发展的“瓶颈”，促使民营企业“强身健体”。二是要千方百计帮助民营企业破解融资难题；努力争取用地指标，调整用地规划，解决项目建设用地难题；下大力气解决电力供需结构性矛盾，扭转企业用电紧张的局面。三是推动“三个创新”，即加快体制创新，积极推动产权改革；加快技术创新，努力提高竞争能力；加快管理创新，切实加强成本核算；四是始终围绕“三项重点”，即扭住项目建设这个载体，牵住经济发展这个“牛鼻子”；深化改革，整合资源，为民营经济创造良好的发展空间；加强污染治理，减少污染排放，走节能降耗、低成本运营之路。五是要加大民企投入力度，加大政策到位力度，加大环境优化力度，采取强有力的措施，积极营造尊重民营经济、扶持民营经济的良好社会风气，从制度、政策、法律、环境、理念、体制、服务等各个方面，真正为民营经济营造一个宽松和谐的发展环境。（《山西日报》2007年11月5日）