干部作风建设的关键点

努力把握干部作风建设的着力点

刘建政

胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上着重强调了作风建设，提出在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。作风关系着党的形象，关系着人心向背，关系着党和国家的生死存亡。如何切实加强作风建设，我认为，应当把握好以下四个着力点：

作风建设要成就在事业上

加强作风建设，目的是促进各级干部干好事业，激励各级干部在各自的岗位上施展才华，尽心尽力地去谋事、担事、干事。

一是要专心谋事。所谓谋事，就是脑中想着事业、心里装着工作，就是时时刻刻把心思和精力用在抓好落实上。当前，有一些干部，没有把心思和精力全都用在工作上，不是想着如何加快发展，如何使群众尽快富裕，而是尽打个人的小算盘，尽谋自己的小私利；不是比工作、比干劲、比贡献，而是比待遇、比阔气、比享受。这些干部是不谋公事谋私事，不谋大事谋小事，不谋正事谋邪事。像这样的作风，这样的精神状态，怎么能把工作搞好，怎么能促进发展？我们每一个领导干部，都应把心思用在干事业上，把精力投在促发展上，绝不能为了私事而抛弃工作，绝不能为了小事而影响工作，绝不能为了邪事而贻误工作。

二是要勇于担事。所谓担事，就是勇于负责、敢于负责、善于负责，遇到困难不回避，关键时刻敢出面，处理问题能决断。现在在我们的干部队伍中，有一些人责任心不强，甚至极差，遇到困难躲着走，看到问题不沾手，碰到麻烦心没数，上不能为党委、政府分忧，下不能为百姓解愁，使许多应化解在基层的矛盾没有得到有效化解，应解决在萌芽状态的问题没有果断解决，使小事变大、大事变炸，易事变难、难事变恶，直接影响了党群、干群关系，影响了党和政府的形象。敢不敢担事，敢不敢负责，反映了一个干部的品质和官德。不为党负责，不为民担事，就其危害来说就是大恶，就是犯罪。人民群众最痛恨。所以，我们每一个领导干部，都要时刻牢记自己的使命，尽职尽责，尽心尽力，把应承担的任务承担好，把应完成的使命完成好。

三是要踏实干事。所谓干事，就是脚踏实地、埋头苦干、求真务实，一步一个脚印地把各项事业推向前进。“一步行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验证明了的真理。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。应当看到，说的多、做得少、抓落实不够的问题，还相当程度地存在着。这就要求各级领导干部要大兴求真务实之风，在攻坚克难上狠下工夫，在改革创新上狠下工夫，在抓好落实上狠下工夫。

作风建设要立足在为民上

加强作风建设，核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服务人民的良好风气。在新的历史条件下，虽然群众主体趋于多样化、利益关系日益多样化，党群、干群关系出现了一些新情况，但党的宗旨必须遵循，为民的原则始终不能变。

一是要真情待民。就是要解决各级干部对群众的思想感情问题。感情是密切干群关系的基础，感情决定态度，感情决定行动，感情关乎成败。为什么一些干部感到群众工作越来越难做？关键是有些干部对群众缺乏感情，不了解群众的所思所想，与群众存在心理隔膜。目前，让我们忧心的是，有的干部习惯了听掌声、笑声、歌声，听唯唯诺诺之声、觥筹交错之声、赞美叫好之声，而对人民群众的心声、呼声，却两耳塞豆、置若罔闻，严重损害了党群、干群关系。所以，我们各级领导干部，必须注重并善于倾听群众的意见和呼声。要从群众的意见和呼声中，听出责任和义务，听出方向和努力，听出鞭策和警戒，真正做到群众有苦，我们心里难甜；群众有难，我们心里难安；群众有冤，我们心里难平，永远与人民群众心连心。

二是要实意帮民。就是要为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；就是要全心全意，绝不能半心半意、三心二意、无心无意，甚至假心假意。要做到实意帮民，就是要以民为本，关注民生；就是要大力发展经济，增加群众收入。要做到实意帮民，就是要每年为群众办几件实事，让群众年年感受到惠及自身的发展成果。

三是要协力安民。就是要让人民群众能够安居乐业。要做到协力安民，必须坚持抓信访、重调处，搞防控。抓信访，就是要求各级领导干部强化责任，定期、定点接访，坚持谁接待、谁负责，一包到底，一案一清；要实行关口前移、重心下移，变群众上访为干部下访，深入一线及时解决问题；要求各单位“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”，确保本单位的矛盾不上交、问题不外推。重调处，就是要经常组织力量，排查各种矛盾和纠纷，做好调解和处理工作，使各类矛盾和问题消化在基层，解决在萌芽状态。搞防控，就是要整合综治资源和力量，完善防控网络和机制，形成“撒开成网、收拢为拳、上下联动、左右链接”的治安防控体系。(www.xing528.com)

作风建设要体现在导向上

选人用人上的导向，直接关系到作风建设的导向。用人导向不端正，作风建设就会成为一句空话。我们要进一步端正用人导向，匡正用人风气，促进作风建设。

一是要用能力衡量干部——注重发展导向。就是坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，真正让肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，干成事的人有作为。“是以有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功。”我们就是要选用那些想干事、干成事、不怕事的人，就是要选用那些敢为人先、勇于创新、善于开拓的人，就是要选用那些有发展理念、懂市场经济、会科学管理的人，形成一种干事创业、奋力争先的良好风气。

二是要用德行衡量干部——注重作风导向。选用品行端正、作风过硬的人，是加强领导干部作风建设的基础和前提。如果我们选的都是一些人品差、荣辱不分、德行不良、缺乏爱心、不敬不孝的人，要搞好作风建设就无从谈起。我们一定要选用那些政治可靠、品行端正的人，选用那些胸襟坦荡、顾全大局的人，选用那些淡泊名利、甘当公仆的人。对那些作风不好、品行不端、形象不正的人，绝不能提拔任用，坚决防止“带病上岗”。

三是要用口碑衡量干部——注重民意导向。群众心中有杆“秤”，谁好谁差最知情。凡是心贴群众、处处为群众着想、为群众办了实事好事的干部，就会得到群众的称赞和拥戴；凡是脱离群众、不为群众谋利益，甚至损害群众利益的干部，就会受到群众的责骂和唾弃。我们在选用干部时，一定要广泛听取群众的意见，了解干部在群众中的口碑，把群众“满意不满意、赞成不赞成”作为选用干部的一个重要依据。

作风建设要表现在修养上

各级领导干部的自身修养如何，影响着一方干群，影响着一方发展，影响着党的作风建设。要切实改进干部作风，必须重视修学、修身、修心、修德，不断增强“四力”：

一是重修学，增强免疫力。修学，是加强修养的基础。古人说：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。”对于领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。只有加强学习，才能不断提升思想境界，关键时刻不被名利所惑；只有加强学习，才能经常保持清醒头脑，关键时刻不被金钱所诱；只有加强学习，才能真正做到与时俱进，关键时刻不被教条所锢；只有加强学习，才能不断提高自身素质，关键时刻不被困难所阻。一句话，各级领导干部只有重修学，才能强自身，从而不断增强拒腐防变的免疫力。

二是重修身，增强约束力。修身，是加强修养的重点。“名节源于修身，境界升于内省。”修身，就是倡导良好的生活作风和健康的生活情趣。我们各级领导干部，要自觉加强思想道德修养，率先坚持“八荣八耻”，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀，不断净化自己的“生活圈”。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，坚决抵制灯红酒绿、声色犬马的诱惑，不断净化自己的“娱乐圈”。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，坚决抵制为谋私利、奉迎讨好的人的拉拢，不断净化自己的“社交圈”。我们各级领导干部，一定要时刻检点自己生活的方方面面，坚持“天天洗脸”“经常照镜子”，洁身自好，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党人的政治本色。

三是重修心，增强亲和力。修心，是加强修养的根本。古人说：“心，气之帅也；气，体之充也。”就是说，修心是理顺情绪的关键，情绪是身体健康的要害。人们常说“修心养性”。可见，理顺情绪又是形成良好性格的重要因素。对领导干部来说，修心就是要有平和之心、互让之心、相帮之心、坦荡之心。大家都要学会适时让人。让，不是软弱无能，而是一种智慧、一种雅量。退让有度是君子之风。我们各级领导干部只有修好心，做到身心和谐，才能心情平和、心境坦荡，从而不惑于个人得失，处理好各种关系。

四是重修德，增强感召力。修德，是加强修养的关键。修德，对领导干部来说，就是要做到秉公用权、廉洁从政。权力是一把“双刃剑”，既可以造福人民，也会祸害人民；既可以给自己带来荣耀，也会给自己带来毁灭。我们一定要正确对待手中的权力，绝不能手中有了权就忘乎所以。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，防止手中的权力商品化、庸俗化，绝不能把权力变成谋私的工具。真正代表人民掌好权、用好权，做到一身正气、一尘不染。只有这样，我们各级领导干部才能不断增强吸引力、凝聚力和感召力，在人民群众中树立起良好的形象。（《山西日报》2007年3月19日）