改革开放：做好排头兵

当好推进改革开放的排头兵

曹　煜

（中共榆社县委书记）

今年7月，省委书记张宝顺同志根据山西当前发展实际，对全省各级领导干部提出了“坚持五个不动摇”的根本要求。“坚持五个不动摇”，是对我省改革开放以来经济社会快速发展取得经验的高度总结和概括，更是全省上下在今后工作中应当一以贯之、倾力实践的指导方针和努力方向。特别是“坚持改革开放不动摇”这一条，对于欠发达地区在“十一五”期间抢抓战略机遇，加快改革开放，促进又快又好发展，具有十分重要的现实指导意义。

我国改革开放已有20多年了，时下重新强调“坚持改革开放不动摇”，有些同志可能认为是“老生常谈”，有些同志可能认为“过时”，也有一些同志可能干脆认为没有必要。但实际上，经济社会越发展，涌现出的深层次矛盾和问题就会越多，改革开放的挑战就会越大，落实改革开放的任务就越迫切。因而，就越需要坚定不移地推进改革、扩大开放，用改革开放的切实成效克服困难、解决矛盾，促进又快又好地发展。从我们当前发展的实际来看，纵向比，近年来我们经济社会发展取得了突出的成就，生产力发展水平得到了较大提高，人民群众生活质量得到了较大改善；但横向比，我们的发展与沿海发达地区相比，差距还很大，即使是和地处相同区位的周边省、市相比，也有许多不足和差距。突出表现在：经济发展加快，而发展理念、管理手段、组织体制等各个方面的改革没有跟上，导致上层建筑、生产关系层面严重不适应形势、不适应生产力发展要求，暴露出了我们思想解放不足、开放程度不高、环境不够宽松等一系列制约和阻碍发展的问题。面对这些问题，不推进改革开放，就难以缩小与先进地区的差距，就难以适应生产力发展的要求，就会丧失好的发展机遇。因此，“坚持改革开放不动摇”，用改革开放的办法清除发展中存在的各种政策性、体制性障碍，打破一切僵化封闭、落后传统的桎梏和枷锁，解决发展中存在的各种矛盾和问题，成为摆在我们面前一个必须回答和解决的课题。推进改革开放，各级领导干部的作用发挥得怎样至为关键。一定意义上讲，各级领导干部对待改革开放的态度和工作力度，决定着全省改革开放的深度、广度和成效。因此，各级领导干部要自觉“坚持改革开放不动摇”，当好推进改革开放的排头兵。(www.xing528.com)

领导干部要当好推进改革开放的排头兵，就要有敢于承担风险、不怕引发非议的政治勇气。改革开放，就要敢做前人没有做过的事情，就要敢于创新，而创新就会有风险、争议，就会有挫折，甚至失败。作为身负重任的领导干部，决不能怕担风险、怕丢位子、怕人告状、怕有争议，见了问题绕着走，把矛盾问题留给后人，而应以对党和人民的事业高度负责的态度，坚定信念，一往无前，义无反顾，切准要害，推进改革。只要是对党和人民的事业有利的，只要是对发展、稳定大局有利的，认准了，就要大胆地试，大胆地闯，大胆地改。在改革开放面前不回避，在挑战压力面前不退缩，应该成为各级领导干部的一种政治选择。

领导干部要当好推进改革开放的排头兵，就要有求真务实、躬身实践的政治品格。“坚持改革开放不动摇”，不能光喊口号，不能只做表面文章，而必须敢干、真干、实干。各级领导干部要根据所在地区或部门工作的实际，深入调查研究，找准群众关心关注、迫切希望解决的热点难点问题，大胆推进改革开放。有些改革由于旧的传统观念和传统体制的束缚，往往很难突破，必须持之以恒、反复冲击、强力推进。这就更需要大力弘扬坚持不懈、求真务实的优良作风，把党的各项方针、政策，更大胆、更坚决、更讲求实效地落实到改革开放的措施上，依靠真抓实干，保证改革成效。要紧密联系全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事，把工作着力点真正放到研究改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设的突出问题上，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实、推进改革开放的自觉性和坚定性。

领导干部要当好推进改革开放的排头兵，就要有善于学习、抢抓机遇的政治智慧。推进改革开放，要真干、实干，但不能蛮干，不能靠拍脑袋决策。特别是当前我国正处于改革发展的关键时期，经济社会发展中新情况、新问题、新事物层出不穷，各种矛盾、利益的均衡错综复杂、相互交织，改革开放面临的挑战更多、压力更大，做好改革开放的工作更为不易。各级领导干部要推进改革开放取得扎实成效，就必须切实加强学习，用改革的精神、科学的理念武装自己，增强善抓有利机遇、推进改革开放的执政能力。要通过“走出去、请进来”等方式，组织开展多层次、全方位的大学习、大培训、大讨论，使各级领导干部从小成即满、不思奋进的传统思维中解脱出来，树立与社会主义市场经济、社会化大生产和现代文明进步相适应的新思想、新理念，弘扬奋发有为、锐意改革的精神。不断提高各级领导干部落实科学发展观的能力、抢抓机遇的能力和驾驭复杂局面的能力，不断增强各级领导干部吸纳先进理念、运用市场化手段推进工作的本领。

领导干部要当好推进改革开放的排头兵，就要有鼓励支持改革开放、坚决保护改革开放的政治风范。各级领导干部一方面要积极为改革开放鼓与呼，激励和引导更多的人投身改革开放，另一方面要旗帜鲜明地支持改革开放事业，维护改革开放大局，做改革开放的保护者、促进者。要千方百计营造有利于改革开放的浓厚氛围，大力弘扬改革开放的时代精神，让改革实践者真正得到理解、受到尊重，让改革实践者不断增强信心、鼓舞斗志。改革不可能一帆风顺，开放不可能一蹴而就，对别人改革开放中的一些挫折和失误，作为领导干部决不能指手画脚、冷嘲热讽，而应满腔热情地帮助他们总结经验教训，鼓励他们不屈不挠、再接再厉。唯有如此，我们才能将改革开放的大业不断推向前进。（《山西日报》2005年9月5日）